К государствам федеративного или неунитарного типа будут приме- няться следующие положения:
a) в отношениитех статей настоящей Конвенции, которые подпада- ют под законодательную юрисдикциюфедеральной законодательной влас- ти, обязательства федерального правительства будут в указанных преде- лах соответствовать обязательствамсторон в настоящейКонвенции, не являющихся федеративными государствами;
b) в отношении статей настоящей Конвенции,которые подпадают под законодательную юрисдикцию входящих в федерациюштатов, про- винций или кантонов,не обязанных согласно конституционномустрою федерации принимать законодательныемеры, федеральное правительст- вопри первой возможности осведомит об этих статьях надлежащие влас- ти штатов, провинций или кантонов,сопроводив это сообщениесвоим бла- гоприятным отзывом;
c) федеративные государства,являющиеся стороной в настоящей Конвенции, по требованию любого другого Договаривающегося Государ- ства, переданному черезГенерального секретаря ОрганизацииОбъеди- ненных Наций, представят справку о сущес-i кующих в федерации иее составных частях законах и практике в отношении любогоконкретного положения Конвенциис указанием того, в какоймере данное положение было проведено в жизньзаконодательным илииным путем.
Статья 38. Оговорки
1. При подписании, ратификации илиприсоединении любое госу- дарство может делать оговорки к статьям Конвенции,за исключением статей 1, 3, 4, 16 (1) и 33—42 включительно.
2. Любое государство, сделавшее оговорку в соответствии с пунк- том 1 настоящей статьи, может во всякое время отказаться от этой ого- ворки путем уведомления о том Генерального секретаря Организации Объ- единенных Наций.
Статья 39. Вступление в силу
1. Настоящая Конвенция вступит всилу надевяностый день со дня де- понирования шестой ратификационнойграмоты илиакта о присоединении.
2. Для всех государств, ратифицировавших Конвенцию или присо- единившихся к ней после депонирования шестой ратификационной гра- моты или акта о присоединении, Конвенция вступит в силуна девянос- тый день содня депонирования соответствующимгосударством своей ра- тификационной грамоты илиакта о присоединении.
Статья 40. Денонсация
1. Любое Договаривающееся Государство может в любое время де- нонсировать настоящую Конвенциюпосредством уведомленияна имя Ге- нерального секретаря ОрганизацииОбъединенных Наций.
2- Такая денонсация вступит в силу для соответствующего Догова- ривающегося Государства чере.) одингод со дня получения уведомления Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций.
Конвенция о статусе апатридов 431
3. Любоегосударство, сделавшее заявление илипославшее уведом- ление наосновании статьи 36,может в любое время после этого, посред- ством уведомления наимя Генерального секретаря Организации Объеди- ненных Наций,заявить, что Конвенция не будет распространяться на соответствующую территорию черезгод после получения Генеральным секретарем указанного уведомления.
Статья 41. Пересмотр
1. Любое Договаривающееся Государство может посредством уве- домления на имя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций в любое время потребовать пересмотра настоящей Конвенции.
2. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций будет рекомендовать соответствующие меры, если в связи с таким требованием будет необходимо принять какие-либо меры.
Статья 42. Уведомления, рассылаемые Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций будет сообщать всем членам Организации Объединенных Наций и государст- вам, не являющимся ее членами, упомянутым в статье 35:
а} о подписаниях,ратификациях и присоединениях, предусмотрен- ных в статье 35;
о) о заявлениях и уведомлениях,предусмотренных в статье 36;
c) об оговорках и отказах от оговорок, предусмотренных в статье 38;
d) о дне вступленияв силу настоящейКонвенции в соответствии со статьей 39;
e) о денонсациях иуведомлениях, предусмотренных в статье 40;
f) о требованиях пересмотра, поступивших наосновании статьи 41. В удостоверение чего нижеподписавшиеся,будучи должным обра- зом уполномочены, подписали настоящую Конвенциюот имени своих пра- вительств. /
Совершено в Нью-Йорке, сентября двадцатьвосьмого дня, одна ты- сяча девятьсотпятьдесят четвертого года, в одномэкземпляре, англий- ск-.й,испанский и французский тексты которогоявляются равно аутен- тичными; этот экземплярдепонируется в архиве Организации Объеди- ненных Наций, и заверенные копииего препровождаются всем членам ОрганизацииОбъединенных Наций и государствам, не являющимся ее членами, упомянутымив статье 35.
6. Конвенция о статусе беженцев1
Принята 28 июля 1951 г Конференцией полномочных представителей по вопросу о статусе беженцев и апатридов, созванной в соответствии с резолюцией 429 (V) Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1950 г
Преамбула
Высокие Договаривающиеся Стороны,
принимая во внимание,чю Усгав Организации ОбъединенныхНаций и Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Нации If) декабря 1948 года установили прин- цип, согласно которому все люди должны пользовагься основными правами и свободами без какой бы ю ни бы то в чюм о 1 ношении дискриминации,
принимая во внимание, чю Организация Объединенных Нациине- однокрапш проявляла свои глубокий инюрес к еудьГн беженцев иприла- гала уси шя к юму, чгобы обеспечть бе/кенцам возможно более широкое пользование указанными основными правами и свободами
принимая во внимание, чго желагельно пересмотре гь и объединить заключенные ранее международные соглашенияо сгатусе беженцев ирас- ширшь облас1Ь применения эгих договоров и предоставляемуюгаковыми защигу пуюм заключения нового соглашения,
принижая во внимание, чго предос [авчение права убежища может возложи ib на некогорые (-граны непощ рное бремяи чго удовлегворитель- ное разрешение проблемы международный масшгаби характер которой признаны Организацией Объединенных Нациине может поэтому быть досгигную без международного сотрудничества,
выражая пожелание, чюбы все государс1ва,признавая социальный и гумани гарный характер проблемы беженцев приняливсе меры к предот- вращению I рении между государствами в связи с этой проблемой,
отмечая, что Верховному комиссару Организации Объединенных На- ций по делам беженцев поручено наблюдение за выполнением междуна- родных конвенции по защите беженцев и признавая, что эффективность координации мер, принимаемых для разрешения этой проблемы, зависит от согрудничества государе гв с Верховным комиссаром,
заключили нижеследующее соглашение
Глава 1 Общие положения
Статья 1. Определение понятия "беженец"
А В настоящей Конвенции подтермином "беженец" подразумевает- ся лицо, которое
1) рассмагривалось как беженец в силу соглашений от 12 мая 1926 года и 30 июня 1928 года или же в силу Конвенций от 28 окгября 1933 года и 10 февраля 1938 года, Протокола от 14 сентября 1939 года или же в силу усгава Международной организации по делам беженцев,
' Вступила в силу 22 апреля 1954 г
Конвенция о статусе беженцев 433
постановления об (пказе в праве счшагься беженцами, вынесенные Меж- дународной организациеп по делдм беженцев в периодее деяюльноои,не препя1С1вую1 юму чюбы daiyc. беженца предос1авлялся лицам коюрые удовле I воряю 1 условиям ус ганов ценным в пунюе 2 насюящего раздела
2) в резулыаю собьиии происшедших до 1 января 19^1 года, и в силу вполне обоснованных опасении ciaib жер1вои прес юдовании по при- знаку расы, вероисповедания, граждане ibb принадлежносш к определен- ной социачьнои грунгк и ш полипгн ских убеждении находиюя внеcipa- ны своей гражданской принадлежноеш и не може! пользовался защиюи эгои С1раны или не желае! no.ib юва1ься 1акои защпюи вследс1вие1аких опасении или не имея опреде iliihoio гражданс1ва и находясь вне С1раны своего прежнею обычного месюжшельс[ва в резулыаю подобных собы- гии, не можс! илине желае! верну [ься в нее вследствие 1аких опасении
В iex с [учаях, когда какое-либо лицо являеюя гражданином несколь- ких с гран, выражение "с i рана его гражданской принадлежност" означа- ег любую и? cipaH, гражданином когорои оно являеюя, и 1акое лицо не счтаеюя лишенным защты с 1раны своей 1ражданскои принадлежности, если без всякои деис1ви1ельнои причины, вьпекающеи из вполне обосно- ванных опаее нии оно не прибегае! к защию одной из cipaH, гражданином ко юрон оно яв 1яе1ся
В 1) В насюящеи Конвенции приведенные в ciaibe1, раздел А,слова "собьиия, происшедшие до 1 января 1951 года' означаю! либо а)"собы- гия происшедшие в Европе до 1 января 1951 года' или Ь)"собьиия, про- исшедшие в Европе или в других меоахдо 1 января 1951 года", и каждое Договаривающееся ГосударС1ВО укаже!в момеш подписания, ражфика- ции или присоединения, какого ючно изуказанных значении оно придер- живдеюя в ошошении обяза1ечьс1В, принятых имна себя наосновании насюящеи Конвенции
2) Любое До1 сваривающеесяГосударсгво, принявшееалыернашв- ное -значение а), може! в любоевремя расширшь охваг приня1ыхна себя обяза 1е чье i в прння i нем аль i ерна i ивного значения Ь) посредс i вомуведом- ления Генерального секрегаряОрганизации Объединенных Наций
С Положения насгоящеиКонвенции не распросграняются более на лицо, подпадающее под определениераздела А, коюрое
1) добровольно вновь воспользовалосьзащиюи странысвоей граж- данской принадлежносги, или
2) лишившись своего гражданс1ва,снова его добровольноприобрело, или
3) приибр( ю новое граждане! во ипользуется защигоистраны своего нового граждане 1ва или
4) доброво [ьно вновьобосновалось в стране, которую оно покинуло или вне преде юв коюройоно пребывало вследсгвие опасений преследова- нии, или
5) не можс[ более огказыва1ьсяот пользованиязащитой страны своей гражданской принад южноеш ибо обсюяи.льова на основаниикогорых оно было признано Гнжеицем, бочее не сущю1вую1,
положи ния нас [они it ro nynKia не приме'някися к беженцам, подпадаю- щим под опреде iemie iivhkib 1 раздела Л наеюящси claibu если они всосю- янии привес i и ^uciai очные основания вы i екающие из прежних преследова- нии, для своею шказа пользовался защиюи С1раны своего граждансгва,
6) будучи лицом, не имеющим определенного гражданс1ва,может верну i ься в с i рану своего прежнего обычногомес i ожи гельс гва, ибообе i o- ягельс1ва на основании которых оно было признано беженцем, более не сущее i вую г,
434 Часть II Международные документы универсального характера
положения настоящего пункга неприменяю гея к беженцам, подпа- дающим под определение пунша 1раздела А настоящейсгагьи, если они в сосюянии привесчи дос1а1 очныеоснования вы i екающие из прежних преследовании для своегоогказа верну1ься в сгранусвоего прежнегообыч- ного мес-гожигельслва
D По южения насгоящей Конвенции нераспрос граням 1ся на лиц которые в насюящее время польчукися -защиюи или помощью других органов или учреждении Органи ?сщин Объединенных Нации кроме Вер- ховного комиссара Организации Объединенных Нациипо дечам беженцев
В гех с. [учанх когда [а^ая Зенита или помощь были но какои-либо причине прекращены до юго как положение эшх лиц было окончагельно урегу шровдно согласно соогве1С1вующим резолюциям, принягым Гене- ральнои Ассамблеей Организации Объединенных Наций, эш лица автома- тически приобрегаки права вьнекающиеиз насгоящей Конвенции
Е Положения насюящеи Конвенциине распространяются на лиц,за которыми KOMiieieHiHbie власш cipdHbi, в которой они проживают,при- знаю г права и обязанное! и связанные с граждане гвом эюи страны
F Положения настоящей Конвенции не распространяются навсех тех лиц в 01 ношении коюрых имекисясерьезные основания предпола- гать, чго они
a) совершили пресгупление противмира, военное преступление или прес1уплрние прогив человечности в определении,данном эгим деяниям в международных акгах сос1авленных вцелях принятия мер в отношении подобных прес1упленч11
b) совершили [яжкоепресгупление неполи гического характера вне страны давшей им Мижище, идо гого как они былидопущены в эгу страну в качестве беженцев
c) виновны в совершениидеяний, противоречащих целям и прин- ципам Организации ОбъединенныхНаций