принимая во внимание принципы, закрепленныев основных докумен- тах Организации Объединенных Наций по правим человека, вчастности во Всеобщей декларации прав человека. Международном пакте об экономичес- ких, социальных и культурных правах, Международномпакте о граждан- ских и политических правах, Международной конвенции о ликвидациивсех форм расовой дискриминации и Конвенции о ликвидации всехформ дис- криминации в отношении женщин и Конвенции о правах ребенка,
принижаявовнимание также принципы и стандарты, содержащие- ся в соответствующих докуменгах, выработанных в рамкахМеждународ- ной организации труда, особенно в Конвенции о трудящихся-мигрантах (№ 97). Конвенции о злоупотрсбчениях в области миграциии об обеспече- нии трудящимся-мигрантам равенства возможностей и обращения (№143), Рекомендации о трудящихся-мигрантах (№ 86), Рекомендации о трудящих- ся-мигрантах (N" 151), Конвенции о принудительном или обязательном тру- де (№ 29) и Конвенции но упразднении принудительного 'груда (№ 10л),
вновь подтверждая важность принципов, содержащихся в Конвен- ции Организации Объединенных Нации по вопросам образования наукии культуры о борьбе с дискриминацией в области образования,
напоминая оКонвенции против пыток и других жестоких,бесчело- вечных или унижающих достоинство видов обращения инаказания, Дек- ларации четвертогоКонгресса Организации Объединенных Нацийпо пре- дупреждению преступности и обращению с правонарушителями,Кодексе поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка и оКонвенци- ях о рабстве,
напоминая о том,что однойиз задач Международнойорганизации труда, согласно ее Уставу, являетсязащита интересовтрудящихся, рабо- тающих в иных странах, чемих собственнаястрана, и учитываязнания и опыт этой организации в вопросах, касающихся трудящихся-мигрантов и членових семей,
признавая важность работы, проделанной в связи с трудящимися- мигрантами и членами их семей в различных органах Организации Объ- единенных Наций, в частности в Комиссии по правам человека и Комиссии социального развития, а также в Продовольственной и сельскохозяйствен- ной организации Объединенных Нации, Организации Объединенных На- ций по вопросам образования, науки и кулы-уры и Всемирной организации здравоохранения, а '[акже в других международных организациях,
признавая такжепрогресс, достигнутый некоторымигосударствами на региональной илидвусторонней основе в отношениизащиты прав тру-
360Часть П. Международные документы универсальногохарактера
дящихся-мигрантов и членов их семей, а также важность и полезность двусторонних имногосторонних соглашений в этойобласти,
сознавая значение и масштабы явления миграции, в которую вовле- чены миллионы людей и которая затрагивает значительное число госу- дарств международного сообщества,
учитывая воздействие потоков трудящихся-мигрантов на государст- ва и соответствующих лиц и стремясь установить нормы, которые могут содействовать согласованию позиций государств посредством принятия основных принципов, касающихся обращения с трудящимися-мигрантами и членами их семей,
учитываяуязвимое положение,в котором часто оказываются трудя- щиеся-мигранты и членыих семейв силу, в частности, того, что они не находятся в государствепроисхождения и трудностей, с которыми они мо- гутсталкиваться в связи с ихнахождением в государствеработы понайму,
будучи убежденыв том, чтоправа трудящихся-мигрантов и членов их семей досих пор еще нигде непризнаны в достаточной степени и поэ- тому требуют соответствующей международнойзащиты,
принимая во внимание тот факт, что миграция часто является при- чиной серьезных проблем для членов семей трудящихся-мигрантов и для них самих, особенно из-за разъединения семей,
учитывая, чтогуманитарные проблемы, связанные с миграцией, яв- ляются еще болееострыми в случае незаконной миграции, и будучи убеж- дены в этой связи, чтонеобходимо поощрять соответствующую деятель- ность в целях предотвращения иискоренения незаконных и тайных пере- движений и перевозоктрудящихся-мигрантов, одновременнообеспечивая защиту их основных прав человека,
учитывая, что трудящиеся, не имеющие документов или постоянно- го статуса, часто нанимаются на работу на менее благоприятных условиях, чем другие трудящиеся, и что это побуждает некоторых работодателей привлекать такую рабочую силу в целях извлечения выгоды из нечестной конкуренции,
учитывая также, что более широкое признание основных прав че- ловека всех трудящихся-мигрантов будет препятствовать найму трудя- щихся-мигрантов, не имеющих постоянного статуса, и что, кроме того, предо- ставление некоторых дополнительных прав трудящимся-мигрантам и чле- намих семей, имеющим постоянный статус, будет поощрять всех мигран- тов и работодателей к уважению и соблюдению законов и процедур, уста- новленных соответствующим государством,
будучи убеждены в необходимости обеспечить международную за- щиту прав всех трудящихся-мигрантов и членових семей, подтвердив вновь и установив основные нормы во всеобъемлющей конвенции, которая могла бы иметь универсальное применение,
договорились о нижеследующем:
Часть I Сфера применения и определения
Статья 1
1. Настоящая Конвенция, за исключением случаев, предусматриваю- щих иное, применяется ко всем трудящимся-мигрантам и членамих се- мей, без какого бы то ни было различия, как-то: по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии или убеждений, политических или иных взгля- дов, национального, этнического или социального происхождения, граж-
