сознавая обязательство,взятое на себя государствами — членами ОрганизацииОбъединенных Наций в соответствии с Уставом,действовать каксовместно, так и индивидуальнов сотрудничестве с Организацией в целяхсодействия повышениюуровня жизни, полнойзанятости и обеспе- чению условий дляпрогресса и развития в экономической исоциальной областях,
внойъ подтверждая веру в правачеловека и основные свободы, а так- же в принципы мира,достоинства и ценности человеческой личности и социальнойсправедливости, провозглашенныев Уставе,
ссылаясь на принципы Всеобщей декларации прав человека, между- народных пактов о правах человека, Декларации прав ребенка и на нормы социального прогресса, уже провозглашенные в конституционных актах, кон- венциях, рекомендациях и резолюциях Международной организации труда, Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и куль- туры, Всемирной организации здравоохранения, Детского фонда Организа- ции Объединенных Наций и других заинтересованных организаций,
подчеркивая,что в Декларациисоциального прогресса и развития провозглашается необходимость защиты прав,обеспечения благосостоя- ния и восстановления трудоспособности людей,страдающих физическими и умственными недостатками,
учитывая необходимость оказания умственно отсталым лицам помо- щи в развитии их способностей в различных областях деятельности и со- действия по мере возможности включению их в обычную жизнь общества,
сознавая, что некоторыестраны на данномэтапе своего развития мо- гут приложить лишь ограниченные усилия в этихцелях,
провозглашает настоящую Декларацию о правах умственно отста- лых лиц и просит принять меры в национальном и международном плане, с тем чтобы Декларация служила общей основой и руководством для за- щиты этих прав:
1. Умственно отсталое лицо имеет в максимальнойстепени осущест- вимости те же права,что и другие люди.
2. Умственноотсталое лицо имеетправо на надлежащеемедицинское обслуживание илечение, а такжеправо на образование, обучение, восста- новление трудоспособности ипокровительство, которыепозволят ему раз- вивать свои способности и максимальныевозможности.
3. Умственноотсталое лицо имеетправо на материальное обеспече- ние и на удовлетворительный жизненныйуровень. Оно имеетправо про- дуктивно трудиться или заниматьсякаким-либо другимполезным делом в полную мерусвоих возможностей.
4. В тех случаях, когда это возможно, умственно отсталое лицо долж- но жить в кругу своей семьи или с приемными родителями и участвовать в различных формах жизни общества. Семьи таких лиц должны получать помощь. В случае необходимости помещения такого человека в специаль-
^
344________Часть II. Международные документы универсального характера
ное заведение необходимо сделать так, чтобы новая среда и условия жизни как можно меньше отличались от условий обычной жизни.
5. Умственно отсталое лицо имеет право пользоваться квалифициро- ванными услугами опекуна в тех случаях, когда это необходимо для защи- ты его личного благосостояния и интересов.
6. Умственно отсталое лицо имеет право на защиту от эксплуатации, злоупотреблений и унизительного обращения В случае судебного пресле- дования в связи с каким-либо деянием оно должно иметь право на должное осуществление законности, полностью учитывающее степень умственного развития.
7. Если вследствие серьезного характера инвалидности умственно отсталое лицо не может надлежащим образом осуществлять все свои пра- ва или же возникает необходимость в ограничении или аннулировании не- которых или всех таких прав, то процедура, применяемая в целях такого ограничения или аннулирования, должна предусматривать надлежащие правовые гарантии от любых злоупотреблений Эта процедура должна ос- новываться на оценке квалифицированными специалистами общественна полезных возможностей умственно отсталого лица, а также предусматри- вать периодический пересмотр и право апелляции в высшие инстанции.
6. Конвенция о политике в области занятости1
Принята 9 июля 1964 года Генеральной конференцией Международной организации труда на ее сорок восьмой сессии
Генеральная конференция Международной организации труда,
созванная в Женеве Административным советом Международного бюро •груда и собравшаяся 17 июня 1964 года на свою сорок восьмую сессию,
принижая во внимание, что Филадельфийская декларация признает торжественное обязательство Международной организации труда способ- ствовать принятию странами мира программ, имеющих целью достижение полной занятости и повышение жизненного уровня, и что в Преамбуле к уставу Международной организации труда предусматривается борьба с безработицей и гарантия заработной платы, обеспечивающей удовлетво- рительные условия жизни,
принимая во внимание далее, что в силуФиладельфийской деклара- ции в обязанность Международной организации трудавходит изучение и рассмотрениевлияния экономических ифинансовых аспектов политики на политику вобласти занятости в свете провозглашенной в этой Деклара- ции основной цели, что "все люди,независимо от расы, веры или пола, имеютправо на осуществлениесвоего материального благосостояния и духовногоразвития в условиях свободы идостоинства, экономической ус- тойчивости и равных возможностей",
принимая во внимание, что во Всеобщей декларации прав человека предусматривается, что "каждый человек имеет право на труд, на свобод- ный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы",
учитывая существующие международные трудовые конвенции и ре- комендации, имеющие прямое отношение к политике в области занятости, и в особенности Конвенцию и Рекомендацию 1948 года о службах занятости, Рекомендацию 1949 года о профессиональном ориентировании, Рекоменда- цию 1962 года о профессиональном обучении и Конвенцию и Рекомендацию 1958 года о дискриминации в области труда и занятий,
принимая во внимание, что эти акты должны быть включены в более широкие рамки международной программы экономического развития на основе полной, продуктивной и свободно избранной занятости,
постановив принять ряд предложений,относящихся к политике в об- ластизанятости, что является частью восьмого пунктаповестки дня сессии,
решив придать этим предложениям форму конвенции,
принимает сего девятого дня июля месяца тысяча девятьсот шесть- десят четвертого года нижеследующую Конвенцию 1964 года о политике в области занятости.
Статья 1
1 - В целях стимулирования экономического роста и развития, повышения Уровня жизни, .удовлетворения потребностей в рабочей силе и ликвидации без- работицы и неполной занятости каждый Член Организации провозглашает и осуществляет в качестве главной цели активную политику, направленнуюна
Вступила в силу 15 июля 1966 г.
ЧастьII. Международные документыуниверсального характера
содействие полной, продуктивной исвободно избранной занятости. 2. Эта политика имеетцелью обеспечение того,чтобы:
a) имелась работа длявсех, кто готов приступить кработе и ищет работу;
b) такая работа была как можно более продуктивной;
c) сущес'1 воБала свобода выбпра занятости и самыеширокие возмож- ности для каждого трудящегося получить подготовку ииспользовать свои навыки и способности для выполнения работы, к которойон пригоден, не- зависимо от расы, цвета кожи, пола, религии, политическихвзглядов, ино- странного происхождения или социального происхождения.
3- Эта политика учитывает надлежащим оЧразом стадию иуровень эко- номического развития и взаимную связь между целями в областизанятости и другими экономическими и социальными целями, и онаосуществляется с помощью методов, соответствующих национальным условиям и практике.
Статья 2
С помощью методов, соответствующихнациональным условиям, ив той мере, в какой позволяют эти условия, каждый ЧленОрганизации
a) определяет и периодически пересматривает врамках координиро- ванной экономической и социальной политики меры,которые необходимо принять для достижения целей, указанных встатье 1;
b) предпринимаеттакие шаги, какие могут бытьнеобходимы дляпри- менения этих мер, включая,в тех случаях когдаэто целесообразно, разра- ботку программ. Jd
Статья 3 Ц
При применениинастоящей Конвенции представители кругов,заий! тересованных в предполагаемых мерах, в частности представители пред- принимателей и трудящихся, привлекаются к консультациям в отношении политики в области занятости, для того чтобы полностью учесть их опыт и мнение и заручитьсяих полным сотрудничеством в формулированиии поддержке такой политики.
Статья 4
Официальные документы о ратификации настоящей Конвенции на- правляются Генеральному директору Международного бюро труда для регистрации.
Статья 5
1. Настоящая Конвенциисвязывает толькотех Членов Международ- ной организации труда, чьи документы оратификации зарегистрированы Генеральным директором-
2. oh;] Bc'iynae'r в силучерез двенадцатьмесяцев после того, какГе- неральный директор зарегистрируетдокументы о ратификации двух Чле- нов Организации.
3. Впоследствиинастоящая Конвенция вступает в силу в отношении каждого ЧленаОрганизации через двенадцать месяцев после даты реги- страции его документа о ратификации.
Статья 6
1. Любой Член Организации, ратифицировавший настоящую Конвен- цию, может по истечении десятилетнего периода смомента ее первона-
