По делам частного обвинения мировой судья исполняет ряд важных обязанно- стей, которые связаны с подготовкой дела к судебному разбирательству.
К их числу относятся:
а) полномочия мирового судьи, связанные с собиранием доказательств. По хода- тайству сторон (частного обвинителя, его представителя, обвиняемого, его защитни-
ка) он вправе оказать им содействие в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно. Содействие мирового судьи выра- жается, прежде всего, в направлении запросов о представлении предметов и докумен- тов, в вызове в судебное заседание необходимых, по мнению сторон, свидетелей, эк- спертов и специалистов, в назначении в судебном заседании экспертизы.
Как вытекает из содержания постановления мирового судьи об оказании содей- ствия сторонам в собирании доказательств (приложение 43 к ст. 477 УПК РФ), миро- вой судья может также поручить органу дознания или следователю провести опреде- ленные процессуальные (в том числе и следственные) действия по собиранию доказательств, о получении которых ходатайствует та или другая сторона.
Судья вправе отказать стороне в удовлетворении ее ходатайства об истребовании доказательств. Однако он не вправе этого сделать, если обстоятельства, об установле- нии которых просит сторона, имеют отношение к данному делу. В случае такого отка- за сторона в течение 10 суток может подать в районный суд апелляционную жалобу; б) полномочия мирового судьи по ознакомлению лица с предъявляемым ему част- ным обвинением. Сам факт принятия мировым судьей правильно составленного заяв- ления о привлечении лица к уголовной ответственности по частному обвинению яв- ляется основанием для назначения судебного заседания. Сделав вывод о наличии такого основания, мировой судья тем не менее не вправе сразу же назначить судебное засе- дание для рассмотрения дела по существу, поскольку сначала он должен выполнить ряд процессуальных условий, связанных с ознакомлением будущего подсудимого с содержанием предъявленного ему обвинения, рассмотрением и разрешением его ходатайств, а также с действиями по примирению сторон. Так, в 7-дневный срок со дня поступления заявления в суд он вызывает лицо, в отношении которого было пода- но заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, а также выясняет у него, каких свидетелей защиты необходимо вызвать в суд и какие ходатайства у него имеются по собиранию других доказательств. При неявке в суд обвиняемого копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон направляется подсудимому. В этот момент мировой судья еще не вправе при- менить к лицу, в отношении которого подано заявление, меру пресечения ввиду неяв- ки по вызову — ему лишь направляется копия заявления с разъяснением прав подсу-
димого, а также условий и порядка примирения сторон.
Эти действия мирового судьи не могут быть истолкованы как предъявление об- винения, поскольку единственной функцией суда в уголовном процессе является осу- ществление правосудия. Они состоят в ознакомлении лица с обвинением, выдвину- тым против него в заявлении, с материалами уголовного дела (ответами на запросы судьи, протоколами процессуальных действий, выполненных по его заданию органа- ми предварительного расследования и т.д.), а также разъяснение этому лицу прав под- судимого и выяснение вопроса о том, кого необходимо вызвать в судебное заседа- ние в качестве свидетелей защиты. Согласно ч. 2 ст. 50 по просьбе подсудимого мировой судья должен обеспечить ему участие защитника;
в) полномочия мирового судьи по примирению сторон. Мировой судья разъясня- ет сторонам возможность примирения. При поступлении от обеих сторон общего или отдельных заявлений о примирении производство по уголовному делу по постанов- лению мирового судьи прекращается. Однако уголовно-процессуальный закон не тре-
бует, чтобы стороны составляли какое-либо единое мировое соглашение, которое бы утверждалось судьей. Примирение может произойти как до, так и после назначения судебного заседания, вплоть до удаления суда в совещательную комнату для поста- новления приговора (ч. 2 ст. 20). В постановлении о прекращении уголовного дела решается также вопрос о взыскании судебных издержек.
В случае, когда примирение не достигнуто, мировой судья назначает судебное заседание по правилам гл. 33 УПК, т.е. в общем порядке подготовки к судебному засе- данию (ч. 3 ст. 227). Однако срок, в течение которого мировой судья обязан принять решение по поступившему заявлению, не может здесь составлять 30 суток, как это имеет место при производстве в общем порядке (ч. 3 ст. 227), поскольку согласно ч. 2 ст. 321 судебное разбирательство у мирового судьи должно начаться не позднее 14 су- ток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела. Таким образом, в отли- чие от 14-дневного срока для начала судебного разбирательства конкретный срок, в течение которого мировой судья должен принять решение о назначении судебно- го заседания, законом не определен. Представляется, что он должен укладываться в 14 дней, причем с учетом времени, требующегося для выполнения судьей действий по ознакомлению привлекаемого к ответственности лица с обвинением и примире- нию сторон.
В законе также не разрешен вопрос о том, как должен поступить мировой судья, если до принятия им решения о назначении судебного заседания обнаружатся обсто- ятельства, которые в федеральных судах являются основаниями для проведения пред- варительного слушания, а именно: поступило ходатайство стороны об исключении доказательств либо выяснились основания для прекращения или приостановлении производства по данному делу (ст. 229 УПК). Представляется, что мировой судья не может разрешить эти вопросы без проведения предварительного слушания, посколь- ку по ходатайству об исключении доказательств требуется присутствие другой сторо- ны для выяснения ее мнения и наличия возражений (ч. 5 ст. 234), а для прекращения уголовного дела в ряде случаев необходимо получить согласие обвиняемого (ч. 2 ст. 27). По смыслу п. 6 ч. 2 ст. 231 мировой судья по делам частного обвинения при на- значении судебного заседания (но не ранее) может избрать подсудимому меру пресе-
чения, за исключением домашнего ареста и заключения под стражу.