Производство в российском уголовном процессе у мирового судьи по делам част- ного обвинения можно отнести к частно-исковой разновидности состязательного процесса. По структуре оно следует образцу, созданному еще классическим рим- ским судопроизводством, и распадается на следующие этапы: а) возбуждение уго- ловных дел частного обвинения (принятие судьей заявления в порядке частного обвинения); б) подготовка дела к судебному разбирательству и назначение судеб- ного заседания; в) судебное разбирательство. Первые два этапа в общих чертах весьма напоминают то, что в римском процессе называлось производством in jure, третий — in judicio1.
Уголовные дела частного обвинения, т.е. дела о таких преступлениях, как умыш- ленное причинение легкого вреда здоровью, побои, клевета без отягчающих обстоя- тельств, оскорбление (ч. 2 ст. 20 УПК), возбуждаются путем подачи заявления потер- певшим или его законным представителем. В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником. Лицо, чье заявление принято судом, считается частным обвинителем. Обвинение могут поддер- живать несколько частных обвинителей. Кроме того, согласно ч. 4 ст. 20 уголовные дела частного обвинения могут быть возбуждены следователем, а также с согласия прокурора дознавателем — в тех случаях, когда преступление совершено в отноше- нии лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способно- го самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами (так называемая защита безгласного интереса). В этом случае производится предварительное рассле- дование, как правило, в форме дознания, поскольку преступления, указанные в ч. 2 ст. 20, отнесены к подследственности органов дознания (п. 1 ч. 3 ст. 150).
1 См.: Чельцов-Бебутов М.А. Курс уголовно-процессуального права. Очерки по истории суда и уголовного процесса в рабовладельческих, феодальных и буржуазных государствах. С. 140—146.
Заявление частного обвинителя должно содержать:
— наименование мирового суда (судьи), в который оно подается;
— описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;
— просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;
— данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
— список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;
— подпись обвинителя.
Производство по делам частного обвинения всегда ведется не по факту (non in rem — лат.), а только в отношении известного лица (in personam), данные о котором должны быть указаны в заявлении потерпевшего или его законного представителя. Отсутствие этих данных указывает на то, что потерпевший не в состоянии самостоя- тельно защищать свои права и законные интересы. В этих случаях уголовное дело может быть возбуждено следователем, а также с согласия прокурора дознавателем и направлено для производства предварительного расследования. Поэтому по делам частного обвинения заявление, которое не содержит сведения о лице, подлежащем привлечению к уголовной ответственности, должно быть направлено заявителем для принятия решения о возбуждении уголовного дела в общем порядке. Если такое заяв- ление поступило к мировому судье, тот выносит постановление о возвращении заяв- ления лицу, его подавшему. В нем он предлагает ему восполнить дефицит данных о привлекаемом к ответственности лице (равно как и любых других сведений, кото- рые должны содержаться в заявлении частного обвинителя) и устанавливает для это- го определенный срок. Неисполнение этого указания заявителем влечет отказ судьи в принятии дела частного обвинения к своему производству, о чем он уведомляет за- явителя (ч. 1 ст. 319). При этом судья разъясняет ему право обратиться к руководите- лю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о воз- буждении уголовного дела, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.
Лицу, чье заявление принято, мировым судьей разъясняются права потерпевшего (ст. 42) и частного обвинителя, о чем составляется протокол. Частный обвинитель наделяется в судебном разбирательстве некоторыми правами, предусмотренными ч. 4—6 ст. 246 для государственного обвинителя, в частности: правом представлять доказательства и участвовать в их исследовании; излагать суду свое мнение по суще- ству обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разби- рательства; высказывать суду предложения о применении уголовного закона и назна- чении подсудимому наказания. Кроме того, частный обвинитель вправе предъявить гражданский иск.