Помощничек
Главная | Обратная связь


Археология
Архитектура
Астрономия
Аудит
Биология
Ботаника
Бухгалтерский учёт
Войное дело
Генетика
География
Геология
Дизайн
Искусство
История
Кино
Кулинария
Культура
Литература
Математика
Медицина
Металлургия
Мифология
Музыка
Психология
Религия
Спорт
Строительство
Техника
Транспорт
Туризм
Усадьба
Физика
Фотография
Химия
Экология
Электричество
Электроника
Энергетика

Суммарное производство



Суммарное производство — обобщенное обозначение для различных упрощен- ных форм судебного разбирательства по делам о малозначительных и очевидных преступлениях, когда дело рассматривается без производства формального

 

1 См.: Гуценко К.Ф., Головко Л.В., Филимонов Б.А. Уголовный процесс западных государств. С. 318—319.


 

предварительного расследования, по кратко сформулированному первоначальному обвинению и иногда без детального исследования доказательств. К числу сум- марных можно отнести следующие формы судопроизводства:

протокольная форма. В настоящий момент протокольная форма применяется во французском уголовном процессе по делам о проступках и правонарушениях под на- званием «привод с помощью протокола» (фр. — convocation par process-verbal). Факт нарушения уголовного закона фиксируется в едином протоколе, который вручается прокурором лицу, привлекаемому к рассмотрению дела (personne а l’encontre de laquelle). В протоколе указывается время и место судебного разбирательства, которое должно состояться не позднее 2 месяцев с момента вручения протокола. Заключение под стражу при этом не применяется. Судебное разбирательство в случае привода с помощью протокола производится в исправительном или полицейском трибуналах. Рассмотрение дела в суде обычно производится в упрощенных формах при главен- ствующей роли председательствующего судьи, участие защитника, а в некоторых слу- чаях даже подсудимого (при заочном производстве) не является обязательным1. До 1 июля 2002 г. протокольная форма могла применяться и в уголовном процессе Рос- сийской Федерации (гл. 34 УПК РСФСР)2;

немедленный привод. Применение данной формы известно в ряде систем су- допроизводства — обычно по делам о малозначительных уголовных правонарушени- ях, когда факт совершения преступления очевиден, а лицо, его совершившее, ус- тановлено и задержано, дело не требует предварительного расследования либо подозреваемый признает себя виновным. При этом задержанный, свидетели и веще- ственные доказательства немедленно доставляются к дежурному судье, который обыч- но сразу же приступает к рассмотрению дела. Суд, однако, вправе передать дело для рассмотрения в общем порядке, если найдет, что рассмотреть дело по представлен- ным доказательствам невозможно. Немедленный привод в настоящее время суще- ствует в уголовном процессе Франции. Он применялся и в России по УПК 1922 г., 1923 г. (ст. 360—365) под названием «дежурная камера уголовного суда»3;

судебный приказ. Сущность производства в порядке судебного приказа состоит в том, что судья по требованию прокурора и представленным им материалам, без вы- зова сторон и свидетелей, вне судебного разбирательства рассматривает дело об уго- ловном правонарушении и выносит решение (приказ), которое становится обязатель- ным для исполнения лишь в том случае, если обвиняемый с ним согласен или не использует своего права на его обжалование, в противном случае проводится обыч- ное судебное разбирательство. Производство в порядке судебного приказа использу- ется, как правило, лишь в качестве добровольной альтернативы состязательному раз- бирательству, что является гарантией против ущемления права личности на свободный доступ к правосудию. В качестве примера производства в порядке судебного приказа можно указать на немецкое производство об издании приказа о наказании, уголовный приказ в судопроизводстве Франции и т.д.;

 

 

1 См.: Гуценко К.Ф., Головко Л.В., Филимонов Б.А. Указ. соч. С. 323, 366—373.

2 Подробнее о ней см.: Басков В.И. Протокольная форма досудебной подготовки материалов. М., 1989.

3 См.: Цыганенко С. Ускоренное судопроизводство. С. 16—17.


 

непосредственный вызов в суд. Эта упрощенная форма применяется в тех случа- ях, когда уголовное правонарушение очевидно и нет необходимости в проведении предварительного расследования. Орган уголовного преследования направляет обви- няемому уведомление, содержащее краткое изложение обвинения, а также требова- ние явиться в суд для судебного разбирательства. Непосредственный вызов в суд ха- рактерен для уголовного процесса Франции (citation directe);

суммарное производство (в узком смысле) в судопроизводстве англосаксонских государств. Суммарная форма в англосаксонском уголовном процессе является аль- тернативой «классическому» судебному разбирательству с участием присяжных заседателей по делам о преступлениях, преследуемых по обвинительному акту. В сум- марном порядке в настоящее время рассматривается здесь наибольшее количество уго- ловных дел. Разбирательство дела в суммарном порядке осуществляется в магистратском (мировом) суде по делам о преступлениях, не представляющих большой опасности (мис- диминоры в США, суммарные преступления в Англии). Как правило, вместо обвини- тельного акта в суд поступает от уголовного преследователя краткое заявление об обви- нении. В судебном заседании суд доводит до сведения обвиняемого сущность этого заявления и выясняет, признает ли он себя виновным. В случае признания виновности суд может вынести обвинительный приговор без рассмотрения доказательств. Если под- судимый не признает себя виновным, судебное разбирательство продолжается в пол- ном объеме. В уголовном процессе США, а в ряде случаев и Англии требуется согла- сие обвиняемого на рассмотрение его дела в суммарном порядке;

производство в мировом суде (см. о нем гл. 24 учебника).

 

Сделки

1. Сделки о признании виновности. Такого рода сделки, по сути, представляют собой мировые соглашения между представителями обвинения и защиты, в со- ответствии с которыми обвиняемый признает себя виновным в совершении пре- ступления, а обвинитель в обмен на это вносит поправки в обвинение в сторону, благоприятную для обвиняемого (исключает часть обвинений, обязуется снизить требования относительно наказания и т.п.). Наибольшее распространение сдел- ки о признании (англ. — plea bargaining) получили в уголовном процессе США. В случае заключения сделки о признании дальнейшее исследование доказательств прекращается, а суд выносит на ее основе обвинительный приговор. Сделки обыч- но заключаются на переговорах между обвинителем и адвокатом, нередко при участии судьи. Однако реализация соглашения не зависит от одобрения или неодо- брения суда, который связан пределами обвинения. Главная цель сделок о при- знании утилитарна — это быстрейшее «снятие» конфликта ради процессуальной экономии, а также (со стороны обвиняемого) смягчение грозящего наказания. И то и другое может быть весьма далеко от интересов достижения истины.

Если американские сделки о признании виновности хотя бы формально, но все же связаны с представлением об истинности судебного решения, так как презюмиру- ется, что признание обвиняемого достоверно, то в так называемых постинквизици- онных системах, как с недавнего времени иногда называют уголовное судопроиз- водство Испании и Италии и некоторых других европейских государств, стали применяться сделки, объектом которых является даже не сама виновность, а фор-


 

мальное согласие обвиняемого с обвинительным заключением (конформидад — ст. 655,

689.2 УПК Испании) или «обозначение наказания» (паттеджаменто — ст. 444—448 УПК Италии 1988 г.). В обоих случаях обвиняемый, вступая в такую сделку, может и не признавать себя виновным. В обмен на эти действия законом предусмотрено ограничение меры наказания (не более 6 лет лишения свободы в Испании) либо опре- деленная скидка (снижение срока лишения свободы на треть в Италии). Судебное следствие при этом не производится1.

2. Сделки о сокращении судебной процедуры. Другой разновидностью сделок являются сделки об упрощении процедуры. Так, например, в Италии по окончании предварительного следствия обвиняемый, по согласованию с прокурором, ходатай- ствует о сокращенном рассмотрении дела в суде уже на этапе предварительного слу- шания, которое проводится в основном по письменным материалам предварительно- го следствия. Если по делу выносится обвинительный приговор, применяется скидка с наказания в размере трети срока лишения свободы. В новом УПК РФ, как будет показано ниже, также предусматривается возможность вынесения приговора на ос- нове подобной сделки.

3. Медиационные соглашения. Медиация — это примирительные процедуры меж- ду потерпевшим и правонарушителем, виновность которого доказана, который при- знает свою вину и готов загладить причиненный вред. Происходят они при посредни- честве третьих лиц — обычно общественных организаций либо специальных служб медиации, пробации и т.п. — с разрешения суда или полиции.

Медиационные примирительные процедуры в сфере уголовного производства появились во второй половине XX столетия в законодательствах ряда европейских государств, прежде всего Великобритании, Германии, Франции и др.2 Активное рас- пространение методов разрешения конфликтов, альтернативных юстиции, началось в этих странах в период после Второй мировой войны. По-видимому, определенную роль в этом могло сыграть знакомство с порядками, существующими в Японии, Китае и других странах Дальнего Востока, где в общественном правосознании господствует конфуцианский подход к урегулированию отношений и разрешению конфликтов. Со- гласно конфуцианским представлениям в общественных отношениях главное место занимают идеи согласия и консенсуса. Считается необходимым по возможности из- бегать жестких решений, применения санкций, навязывания кому-либо воли боль- шинства. Конфликты следует как бы растворять, а не разрешать. Решение должно быть свободно принято участниками, чтобы никто не мог «потерять лицо», подверг- нувшись «бесчестью» наказания. Традиция предпочитает путь мирового соглашения, считая необходимость применения права худшим вариантом. В Японии до сих пор большинство конфликтов разрешается с помощью примирительных процедур: акхон, среди которых различают ёдан — улаживание конфликтов на досудебных стадиях с помощью посредников, в чем значительна роль полиции; викай — способ урегули- рования, близкий к примирению сторон самим судом в ходе процесса, и шотей — снятие конфликта путем обращения сторон с разрешения суда к альтернативной про- цедуре переговоров с участием примирительной комиссии, которой поручается по-

 

1 См.: Тейман С. Сделки о признании вины или сокращенные формы судопроизводства: по какому пути пойдет Россия? // Российская юстиция. 1998. № 10. С. 35—37.

2 См.: Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном английском пра- ве // Правоведение. 1998. № 3. С. 103—113.


 

мочь сторонам вступить в мировое соглашение. Процедура шотей допустима только при том условии, что стороны готовы добровольно исполнить достигаемое таким пу- тем соглашение1. Решение суда, основанное на этом мировом соглашении, может быть основано не на нормах закона, а на согласованных сторонами условиях. Именно шо- тей практически тождествен западным медиационным процедурам.

В отличие от сделок о признании, медиация — это прощение и примирение по- терпевшего с нарушителем, раскаявшимся и готовым искупить свою вину. Одно из главных условий использования медиации — наличие достаточных доказательств для признания лица виновным, если бы судом был вынесен приговор. Для этого прово- дится тщательная проверка всех обстоятельств совершения преступления, в отличие от сделок о признании, где вся проверка сводится к формальностям: опросу обвиня- емого по вопросу о добровольности признания и предупреждению его о последстви- ях этого шага. Медиационное соглашение заключается самими потерпевшим и обви- няемым при участии профессионального посредника (медиатора). В медиации не ищут правого и виноватого, а находят и обсуждают разные варианты улаживания конфлик- та, выбирая тот, который сочтут оптимальным. При этом стороны руководствуются прежде всего представлениями о справедливости (хотя их договоренности, конечно, не должны вступать в противоречие с законом). Поэтому соглашение сторон способ- но быть более гибким, чем судебное решение. Стороны имеют возможность вклю- чить в свое решение такие неформальные пункты, которые никогда не могли бы стать частью обычного приговора. Например, потерпевшая сторона и нарушитель по делу о клевете могут договориться о публичном покаянии; по делам о незаконном исполь- зовании товарного знака, нарушении авторских прав — прийти к договоренности о совместном рекламном проекте или переиздании книги и т.п. Медиация длится до тех пор, пока не будет найдено взаимоприемлемое решение, которое фиксируется в медиационном (мировом) соглашении, однако временные рамки для этого процесса должны устанавливаться судом и могут быть расширены по ходатайству сторон или посредника-медиатора. Достигнутое мировое соглашение утверждается судом и служит основанием для вынесения судебного решения о прекращении уголовного дела. При этом не обязательно ждать выполнения всех условий медиационного согла- шения — достаточно самого факта его заключения. В случае невыполнения правона- рушителем условий примирения может быть возобновлена судебная процедура2.

 




Поиск по сайту:

©2015-2020 studopedya.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.