Цели и средства производства по приостановленному делу

Приостановление предварительного расследования — это не только перерыв в процессуальной деятельности, но и принятие мер по устранению препятствий для движения дела. В зависимости от этих препятствий (оснований приостанов- ления) производство по приостановленному делу ведется в целях получения ин- формации:

— о лице, подлежащем привлечению в качестве обвиняемого;

— месте пребывания обвиняемого или подозреваемого;

— появлении реальной возможности участия в деле обвиняемого или подозрева- емого;

— принятии Конституционным Судом РФ решения по вопросу о конституцион- ности закона, который применен или подлежит применению в данном деле.

В большинстве случаев производство по приостановленному делу состоит из действий по установлению лица, совершившего преступление, или места пребыва- ния обвиняемого (подозреваемого). Эти действия осуществляются и до приостанов- ления дела. Так, следователь или дознаватель обязан выполнить все следственные дей- ствия, возможные в отсутствие обвиняемого (ч. 5 ст. 208 УПК). В целях установления преступника или розыска обвиняемого проводятся обыски, допросы свидетелей, кон- троль и запись переговоров, наложение ареста на почтово-телеграфную корреспон- денцию и др. Напротив, после приостановления уголовного дела процессуальный за- кон запрещает проводить следственные действия (ч. 3 ст. 209). Это объясняется тем, что следственные действия, как правило, сопровождаются возможностью примене- ния процессуального принуждения, которое в целях обеспечения прав граждан долж- но иметь срочный характер, т.е. осуществляться лишь в течение установленных сро- ков расследования. По смыслу закона запрет на проведение следственных действий означает и невозможность применения других мер процессуального принуждения. При необходимости производства следственных действий или применения принуди- тельных процессуальных мер приостановленное предварительное расследование дол- жно быть возобновлено. Таким образом, средства производства по приостановленно- му делу, как правило, не связаны с применением мер процессуального принуждения. Содержание уголовно-процессуального производства по приостановленному делу составляет собирание доказательств путем истребования и принятия представленных

предметов и документов (ст. 86). Это может быть получение объяснений, направле- ние запросов, получение справок и заключений специалиста, дача поручений органу дознания. Кроме того, следователь вправе получать и принимать к сведению непро- цессуальную информацию, которая может явиться основанием для дополнительных следственных действий, а значит, для возобновления дела.

По делу, приостановленному расследованием, без его возобновления не могут исполняться: составление протокола задержания лица и его допрос в порядке ст. 92 УПК (но может иметь место, например, фактическое задержание скрывшегося лица на основании ч. 2 ст. 91, после которого производство расследования должно быть возобновлено как можно быстрее); меры пресечения; привод; временное отстранение от должности; денежное взыскание, помещение в медицинский стационар; эксгума- ция; принудительное получение образцов для сравнительного исследования и т.п. Решение о применении ранее избранной меры пресечения в отношении скрывшегося обвиняемого или подозреваемого также не может быть приведено в исполнение без возобновления расследования.

В то же время из запрета применения мер принуждения по делу, приостановлен- ному расследованием, по нашему мнению, могут иметься некоторые исключения. Так, некоторое время может продолжать действовать арест на имущество — пока в приме- нении этой меры не отпадет необходимость (ч. 9 ст. 115). Это необходимо для того, чтобы гражданский истец или прокурор подал соответствующее заявление в порядке гражданского судопроизводства и уголовно-процессуальный арест на имущество был заменен аналогичной мерой гражданского судопроизводства. Неопределенно долгое продолжение уголовно-процессуального ареста имущества нарушало бы конститу- ционное право собственности.

Производство по уголовному делу, приостановленному расследованием, завер- шается либо прекращением уголовного дела в связи с истечением сроков давности (п. 3 ч. 1 ст. 24), либо возобновлением дела (ст. 211).

Поиск по сайту: