Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого

Первым этапом привлечения лица в качестве обвиняемого является вынесение об этом постановления, в котором содержится первоначальное обвинение. Со- держание и форма постановления детально регулируются законом (ч. 2 ст. 171 и приложением 92 к ст. 476 УПК). Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого должно полно и точно отразить фактическую и юридическую сто- роны первоначального обвинения.

Понятие фактической стороны обвинения равнозначно понятию объема обвине- ния. В постановлении требуется подробно описать конкретные обстоятельства каж- дого вменяемого в вину преступления, все признаки состава преступления и все ква- лифицирующие обстоятельства. В частности, в нем должны быть отражены форма вины и необходимые для квалификации некоторых составов мотив и цель преступле- ния. При обвинении в преступлении, связанном с нарушением подзаконных норма- тивных актов, необходимо указать, какие именно их нормы нарушены (например, положения правил дорожного движения, инструкций по технике безопасности). Если по делу уже установлены иные обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 73, то они также могут быть приведены в постановлении (например, отягчающие и смягчающие вину обстоятельства).

УПК РФ формально не требует в постановлении о привлечении в качестве обви- няемого приводить ссылки на доказательства, подтверждающие обвинение (ч. 2 ст. 171).

Буквальное толкование ст. 171 УПК обычно приводит на практике к тому, что в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого доказательства не указыва- ются. Однако это положение находится в противоречии с общим требованием о необходимости обоснованности и мотивированности постановлений (ч. 4 ст. 7), т.е. письменного анализа всех оснований принимаемых решений в самом их тексте. Но важнейшим элементом оснований для привлечения в качестве обвиняемого являются доказательства обвинения (ч. 1 ст. 171). Отсутствие ссылок на доказательства обвине- ния в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого не только ущемляет пра- во на защиту, но и противоречит международно-правовому праву обвиняемого «быть незамедлительно и подробно уведомленным на понятном ему языке о характере и основании предъявленного ему обвинения» (подп. «а» п. 3 ст. 6 Европейской конвен- ции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.50 г.). Подробное уведомле- ние об основаниях обвинения означает ознакомление с доказательствами (еще раз

напомним, что именно их ч. 1 ст. 171 УПК считает основанием обвинения). Без уве- домления об обосновывающих обвинение доказательствах сторона защиты не может полноценно выполнять свою функцию. Если лицо знает лишь то, в чем его обвиняют, но не знает, на основании чего, оно не может оспаривать аргументы своего процессуаль- ного противника. Это не только не способствует подлинной обоснованности обвинения, но и нарушает равноправие сторон как элемент состязательности (ч. 3 ст. 123 Консти- туции РФ, ст. 15 УПК), предоставляя незаслуженное преимущество обвинителю.

Учитывая приоритет международно-правовых и конституционных норм перед отраслевым законодательством, следует, на наш взгляд, признать обязанность следо- вателя указывать основные доказательства обвинения в постановлении о привлече- нии лица в качестве обвиняемого1.

Юридическая сторона обвинения означает его уголовно-правовую формулировку, оценку. Она излагается в постановлении в соответствии с диспозицией уголовно-право- вой нормы с указанием пунктов, частей и статей УК РФ. При этом в необходимых случа- ях следует ссылаться и на нормы Общей части УК РФ (соучастие, неоконченное преступ- ление, рецидив).

На практике получило распространение явление, которое можно назвать «квали- фикацией с запасом», когда следователь при малейшем сомнении в юридической оценке деяния пытается вменить обвиняемому максимально тяжкое преступление из всех возможных в данном случае. При этом расчет делается на то, что государственный обвинитель и суд могут «смягчить» квалификацию, но не смогут ее «ужесточить». Такая практика противоречит закону. В результате обвинение опирается на необосно- ванное предположение, а его завышенная тяжесть является условием для применения более строгих мер процессуального принуждения. В частности, это может привести и к незаконному заключению обвиняемого под стражу.

Обвинение должно быть конкретным по отношению к преступлениям и индиви- дуальным по отношению к лицам. Поэтому при обвинении лица в совершении сово- купности преступлений в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого каждое преступление должно быть описано отдельно. Личный характер обвинения служит причиной, по которой постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отношении каждого лица, обвиняемого по одному и тому же делу.

Поиск по сайту: