С ОБВИНИТЕЛЬНЫМ ЗАКЛЮЧЕНИЕМ ПРОКУРОРУ

1. Основания и порядок окончания предварительного следствия с обвинительным заключением

Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением — это заключительный этап стадии предварительного расследования, на котором фор- мулируется окончательное обвинение, подлежащее рассмотрению в суде. Данная

форма окончания расследования отличается от других форм принятием решения о направлении дела в суд для привлечения обвиняемого к уголовной ответствен- ности. Предварительное следствие завершается вынесением обвинительного за- ключения, а дознание — обвинительного акта.

При окончании предварительного расследования в данной форме решаются сле- дующие задачи:

— проверка качества проведенной досудебной подготовки материалов для фор- мирования окончательного обвинения или отказа от него;

— обеспечение права сторон на ознакомление с материалами дела и заявление связанных с этим ходатайств;

— в необходимых случаях — дополнение материалов уголовного дела по хода- тайствам сторон.

Основанием для окончания предварительного следствия с составлением обвини- тельного заключения уголовно-процессуальный закон называет производство всех следственных действий и достаточность доказательств (ч. 1 ст. 215 УПК). Однако эти основания требуют расширительного толкования. Для передачи дела в суд требуется его всесторонняя предварительная подготовка, поэтому основание окончания след- ствия с составлением обвинительного заключения возникает при одновременном со- блюдении следующих требований.

1. Наличие достаточных доказательств для рассмотрения дела в суде. Доказательств достаточно для направления дела в суд при соблюдении следу-

ющих условий:

— обстоятельства дела, лежащие в основе обвинения, достоверно (по мнению следователя) установлены доказательствами;

— наряду с виновностью обвиняемого в совершении преступления установлены все иные обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу (ст. 73 УПК): обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, характер и размер вреда, причиненного преступлением, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, обстоятельства, способствовавшие совершению преступления;

— удовлетворены обоснованные ходатайства стороны защиты о собирании оп- равдательных доказательств. В любом случае — в обвинительном заключении дол- жен быть указан перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, а также список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны не только обвинения, но и защиты (п. 6 ч. 1, ч. 4 ст. 220).

2. Обвиняемый не скрылся от следствия и суда. В противном случае предвари- тельное следствие должно быть продолжено для преодоления этого препятствия или приостановлено.

3. Обеспечены процессуальные права сторон. Так, должно быть обеспечено уча- стие в деле защитника обвиняемого, когда оно является обязательным (ст. 51). При наличии существенных процессуальных нарушений основных процедур (прежде всего предъявления обвинения, ознакомления соответствующих участников процесса с ма- териалами уголовного дела и т.д.) предварительное следствие не может быть законче- но. Оно должно быть продолжено для восстановления нарушенных прав, а при невоз- можности — прекращено. Например, нарушение процедуры привлечения лица в качестве обвиняемого препятствует направлению дела в суд даже при достаточных доказательствах (отсутствует постановление о привлечении в качестве обвиняемого;

обвинение не предъявлено или предъявлено без защитника, когда его участие было обязательным; обвиняемый не допрошен; не участвовал в деле переводчик, а обвиня- емый не владеет языком, на котором ведется судопроизводство).

Процессуальный порядок окончания предварительного следствия составлением обвинительного заключения включает в себя следующие этапы:

1) систематизация материалов уголовного дела (приведение их в «подшитый и пронумерованный» вид — ч. 1 ст. 217);

2) уведомление сторон об окончании предварительного следствия и разъяснение им права на ознакомление с материалами дела (ч. 1, 2 ст. 215);

3) ознакомление с материалами дела потерпевшего, гражданского истца, граж- данского ответчика и их представителей при наличии соответствующего ходатайства (ст. 216);

4) ознакомление обвиняемого и его защитника, законного представителя с мате- риалами уголовного дела (ст. 217);

5) составление обвинительного заключения (ст. 220) и направление дела проку- рору (ч. 6 ст. 220);

6) действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным за- ключением (ст. 221, 222).

Поиск по сайту: