При наличии соответствующих оснований и условий следователь (дознаватель) приостанавливает производство по делу. Порядок приостановления предваритель- ного расследования состоит из четырех этапов.
1. Выделение уголовного дела в отношении тех обвиняемых и подозреваемых, к которым относятся основания для приостановления дела. Если по уголовному делу привлечено два или более обвиняемых, а основания для приостановления дела отно- сятся не ко всем из них, то следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить дело в отношении отдельных обвиняемых (ч. 3 ст. 208 УПК). В этом случае в отношении остальных обвиняемых или подозреваемых производство по делу продолжается в обычном порядке.
Закон предусматривает право (но не обязанность) следователя выделить уголов- ное дело. Это значит, что следователь может не выделять дело в отношении отдель- ных обвиняемых, однако тогда он должен продолжить расследование. Не допускает- ся приостанавливать все производство по делу, если основания для приостановления имеются лишь для некоторых обвиняемых. Иначе «доступные» обвиняемые (остав- шиеся соучастники скрывшегося или заболевшего товарища) находились бы в не- определенном состоянии длительное время.
2. Вынесение мотивированного постановления о приостановлении предваритель- ного расследования. Бланки таких постановлений предусмотрены приложениями 128 и 129 к ст. 476 УПК.
3. Направление копии постановления прокурору и уведомление о принятом реше- нии заинтересованных лиц. После того как следователь или дознаватель вынес поста- новление о приостановлении предварительного расследования, копия данного поста- новления направляется прокурору (ч. 2 ст. 208).
Решение о приостановлении предварительного расследования препятствует до- ступу заинтересованных лиц к правосудию. В результате могут быть нарушены их конституционные права. В связи с этим после вынесения постановления о приоста- новлении расследования следователь или дознаватель должен уведомить об этом за- интересованных лиц и разъяснить порядок обжалования данного решения. Для этого им вручается письменное сообщение или направляется копия постановления сторо- нам: потерпевшему (п. 13 ч. 2 ст. 42); гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям (ч. 1 ст. 209). В постановлении о приостановлении предвари- тельного расследования об этом делается отметка.
Подозреваемый, обвиняемый и их защитник не уведомляются о принятом реше- нии лишь в том случае, когда они не участвуют в деле, т.е. если не установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого (п. 1 ч. 1 ст. 208). В остальных случаях участники процесса со стороны защиты имеют право обжаловать принятое решение. Следовательно, они имеют право ознакомиться с этим постановлением. Например, обвиняемый скрылся от следствия, но в уголовном деле участвует его за- щитник, который имеет право получить копию постановления о приостановлении дела и обжаловать данное решение1.
1 См. Постановление Конституционного Суда РФ от 03.05.95 № 4-П по делу о проверке кон- ституционности ст. 2201 и 2202 УПК РСФСР в связи с жалобой гражданина В. А. Аветяна // Россий- ская газета. 12.05.95 г.
4. Разъяснение порядка обжалования решения о приостановлении предваритель- ного расследования производится одновременно с уведомлением об этом решении.
Заинтересованным лицам разъясняется, что они по своему выбору имеют право обжаловать данное решение:
— руководителю следственного органа, уполномоченному отменять постановле- ния следователя (п. 2 ч. 1 ст. 39 УПК);
— прокурору в порядке, предусмотренном ст. 123—124;
— начальнику подразделения дознания, который вправе отменить указанное по- становление дознавателя (п. 3 ч. 1 ст. 40.1);
— в районный суд по месту производства предварительного следствия в порядке, предусмотренном ст. 125.