Встановлені КПК межі судового розгляду визначають предмет судового дослідження, забезпечують цілеспрямоване дослідження тільки тих доказів, які мають відношення саме до предмета судового дослідження. Чітке визначення меж судового розгляду слугує важливою гарантією права підсудного на захист, адже він знає, яке обвинувачення проти нього висунуто і має можливість підготуватися до захисту.
Аналізуючи ст. 275 КПК, в якій зазначено, що судовий розгляд провадиться тільки відносно підсудних і тільки в межах пред'явленого їм обвинувачення, можна дійти висновку, що межі судового розгляду визначені відносно осіб, щодо яких здійснюється провадження, і відносно обвинувачення, яке інкриміновано цим особам. Щодо осіб межі судового розгляду визначені таким чином: розгляд справи в суді здійснюється тільки відносно підсудних. Підсудним визнається обвинувачений після призначення справи до судового розгляду. Очевидно, що підсудним вважається і особа, щодо якої суддею було порушено кримінальну справу приватного обвинувачення і призначено її до розгляду (хоч така особа не перебувала в стані обвинуваченого). Таке визначення меж судового розгляду означає, що суд не має права провести розгляд щодо інших осіб, про причетність яких до злочину можуть повідомити в судовому слідстві потерпілий, свідки чи сам підсудний. Суд не має права розглядати докази і приймати рішення про участь у вчиненні злочину осіб, щодо яких справу було закрито, виділено в окреме провадження. У вироку суду не повинно бути тверджень про винність у вчиненні злочину інших осіб, щодо яких справу було закрито, виділено в окреме провадження, зупинено. В тих випадках, коли суд у судовому слідстві отримає дані про причетність до злочину крім підсудного інших осіб, він може повідомити про це прокурора тільки за наявності відповідного клопотання.
Відносно обвинувачення межі судового розгляду визначено так: розгляд справи провадиться в межах пред'явленого обвинувачення1. Таке регулювання з цього питання не можна визнати досконалим. Обвинувачення пред'являє обвинуваченому слідчий на досудовому слідстві (ст. 140 КПК). Якщо під час досудового слідства виникає необхідність змінити або доповнити таке обвинувачення, слідчий це робить за правилами, передбаченими ст. 141 КПК, в обвинувальному висновку слідчий формулює те обвинувачення, яке він пред'являв на досудово-му слідстві обвинуваченому. Справу з обвинувальним висновком слідчий передає прокурору, який може відповідно до ч. 2 ст. 231 КПК змінити своєю постановою обвинувачення, яке містилося в обвинувальному висновку, на менш тяжке. Крім того, прокурор у судовому засіданні також може змінити обвинувачення відповідно до ст. 277 КПК, про що складає відповідну постанову, яка приєднується до справи і копії якої вручаються учасникам судового розгляду. Звичайно ж, у тих випадках, коли прокурор змінював обвинувачення, про що повідомлялося обвинуваченому (підсудному), його дії можна вважати пред'явленням обвинувачення, а отже, і межі судового розгляду в таких випадках повинні визначатися тим обвинуваченням, яке сформулював прокурор. Але можлива ситуація, коли прокурор у судовому слідстві змінює обвинувачення на менш тяжке, а потерпілий (його представник), скориставшись наданим йому правом, підтримує обвинувачення в попередньому обсязі. І виникає питання — яким обвинуваченням визначаються межі судового розгляду в цьому випадку. Відповідь може бути одна — тим обвинуваченням, яке підтримує потерпілий або його представник, інакше не було б сенсу надавати відповідні права потерпілому. В справах приватного обвинувачення межі судового розгляду визначаються обвинуваченням, яке міститься в скарзі потерпілого. В справах, які надійшли до суду з постановою про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності (ст.ст. 7, 7-1 КПК) і призначені до судового розгляду, межі судового розгляду повинні визначатися тим діянням, описання якого міститься в постанові, в зв'язку із вчиненням якого пропонується звільнити обвинуваченого від кримінальної відповідальності.
Таким чином, КПК визначає межі судового розгляду, хоч і не дуже чітко, тільки в справах, які надійшли до суду з обвинувальним висновком, або з постановою про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності, а також у справах приватного обвинувачення. І зовсім не визначено межі судового розгляду в справах про застосування примусових заходів медичного характеру, а також у справах про застосування примусових заходів виховного характеру щодо осіб, які вчинили суспільно небезпечне діяння до досягнення віку кримінальної відповідальності. Такі прогалини в законодавстві повинні бути усунуті.
Питання про межі судового розгляду тісно пов'язане з питанням про зміну обвинувачення в судовому розгляді. Ст. 277 КПК надає право змінити обвинувачення прокуророві, який бере участь у судовому розгляді справи. Він має право змінити обвинувачення на менш тяжке і на більш тяжке порівняно з обвинуваченням, яке було пред'явлено підсудному. Зміна обвинувачення прокурором не припустима у випадках, зазначених ч. 2 ст. 277 КПК:
1) якщо в зв'язку із зміною обвинувачення будуть порушені правила про підсудність. Таке положення закону має певні неточності. Очевидно, що в тих випадках, коли справа, яку розглядає районний суд, у зв'язку із зміною обвинувачення буде підсудна апеляційному або військовому суду, прокурор не зможе змінити обвинувачення в судовому засіданні і повинен звернутися з клопотанням про направлення справи на додаткове розслідування. Якщо ж справу розглядає у першій інстанції апеляційний суд, а в зв'язку із зміною обвинувачення справа стає підсудною районному суду, прокурор може змінити обвинувачения в судовому слідстві, після чого апеляційний суд продовжує розгляд справи. В даному випадку необхідно застосувати правила, передбачені ч. 4 ст. 41 КПК — передача до нижчестоящого суду справи, початої розглядом у судовому засіданні вищестоящого суду, не допускається;
2) якщо в зв'язку із зміною обвинувачення буде порушено правило про обов'язковість досудового слідства. Йдеться про такі випадки, коли в кримінальній справі здійснювалось провадження за протокольною формою досудової підготовки матеріалів (глава 35 КПК), а прокурор вбачає підстави для зміни обвинувачення на іншу статтю КК, що потребує провадження досудового слідства В такому випадку, прокурор зобов'язаний звернутися до суду з клопотанням про направлення справи на додаткове розслідування.
Підстави для зміни обвинувачення необхідно відрізняти від підстав для часткової відмови прокурора від обвинувачення та від підстав для вирішення питання про нове обвинувачення щодо підсудного.
Зміна обвинувачення може мати місце, коли прокурор виключає з обвинувачення певні кваліфікуючі ознаки діяння, або, навпаки, включає кваліфікуючі ознаки, виключає з обвинувачення окремі епізоди злочинної діяльності, які мають загальну кваліфікацію з іншими епізодами. Прокурор може змінити кваліфікацію злочину, давши іншу, ніж раніше, оцінку форми вини, мотиву вчиненого діяння, по-іншому оцінити будь-які об'єктивні ознаки діяння — ступінь і характер застосованого насильства, розмір заподіяної злочином шкоди та ін. При ідеальній сукупності злочинів (одне діяння кваліфіковано за двома або кількома статтями КК) прокурор може виключити з обвинувачення зайво пред'явлені статті, або, навпаки, діяння, яке було кваліфіковано за однією статтею, кваліфікувати за двома.
У тих випадках, коли прокурор вважає за необхідне виключити з обвинувачення один або декілька епізодів, які мали самостійну кваліфікацію, він повинен винести постанову про часткову відмову від обвинувачення. Часткова відмова прокурора від обвинувачення може потягти (або не потягти) зміну обвинувачення в іншій частині.
Якщо прокурор вважає, що є підстави для того, щоб включити в обвинувачення новий епізод злочинної діяльності (навіть у тих випадках, коли він матиме спільну з іншими епізодами кваліфікацію), або новий злочин, він не може зробити це шляхом зміни обвинувачення. В таких випадках прокурор діє так, як передбачено ст. 276 КПК, яка регулює порядок вирішення питання про нове обвинувачення.
Порядок зміни обвинувачення прокурором такий. Коли прокурор на підставі доказів, яких було досліджено в судовому слідстві, дійде висновку про необхідність зміни обвинувачення, він складає відповідну постанову, в якій докладно мотивує свою думку про зміну обвинувачення та викладає нове обвинувачення. Цю постанову прокурор оголошує в судовому засіданні, передає її суду для приєднання до справи, а копії постанови вручає підсудному, захисникові, законному представникові, потерпілому, цивільному позивачу, цивільному відповідачу та їхнім представникам. Якщо прокурор змінює обвинувачення на менш тяжке (змінює кваліфікацію злочину на статтю, яка передбачає відповідальність за гленш тяжкий злочин, зменшує обсяг обвинувачення, тощо), як і в разі повної або часткової відмови прокурора від обвинувачення, суд роз'яснює потерпілому та його представнику їхнє право підтримувати обвинувачення в раніше пред'явленому обсязі. Якщо потерпілий та його представник скористаються наданим їм правом і будуть підтримувати обвинувачення в попередньому обс зі саме цим обвинуваченням, яке підтримує потерпілий, визначатимуться межі судового розгляду. Коли потерпілий та його представник погодяться з прокурором щодо зміни обвинувачення, то суд розглядатиме справу в межах того обвинувачення, яке сформулював прокурор.
Суд роз'яснює потерпілому та його представникові відповідне право, якщо потерпілий та (чи) його представник присутні в залі судового засідання. Як повинен діяти суд в тих випадках, коли потерпілий, його представник у судове засідання не з'явилися і суд визнав за можливе розглядати справу у відсутності потерпілого, КПК не визначає. Роз'яснення з цього питання містяться в постанові Пленуму Верховного Суду України № 13від 2 липня 2004 року «Про практику застосування судами законодавства, яким передбачені права потерпілих від злочинів». Пленум рекомендує судам відкладати розгляд справи та надсилати потерпілому копію постанови прокурора та роз'ясняти право підтримувати обвинувачення в раніше пред'явленому обсязі.
У тих випадках, коли розглядається справа, в якій підсудному або підсудним пред'явлено обвинувачення в кількох злочинах, або з декількох епізодів, що мають загальну кваліфікацію, а прокурор змінює обвинувачення на менш тяжке тільки за одним злочином або одним епізодом, право підтримувати обвинувачення в раніше пред'явленому обсязі має тільки той потерпілий, якому шкоду було заподіяно саме цим злочином або за цим епізодом, отже і відповідне право суд роз'яснює тільки такому потерпілому.
Якщо прокурор, змінюючи обвинувачення, пропонує кваліфікувати злочин підсудного за статтею КК, за якою справа порушується не інакше ніж за скаргою потерпілого (ч. 1ст. 27 КПК), суд роз'яснює потерпілому його право підтримувати обвинувачення в попередньому обсязі. Коли потерпілий скористається своїм правом, суд продовжує розгляд справи вмежах того обвинувачення, яке підтримує потерпілий. А якщо потерпілий погодиться з прокурором, то справа, яка була справою публічного обвинувачення, стає справою приватного обвинувачення. Продовжити розгляд такої справи суд зможе тільки після одержання від потерпілого письмової або усної скарги (заяви) потерпілого, в якій потерпілий наполягатиме на розгляді справи та визнанні підсудного винним. Коли потерпілий відмовиться подати скаргу, тобто відмовиться підтримувати обвинувачення проти підсудного, суд закриває справу, посилаючись на п. 7 ст. 6 КПК1.
Прокурор має право змінити обвинувачення в судовому слідстві; втих випадках, коли прокурор дійде висновку про необхідність зміни обвинувачення після закінчення судового слідства, він повинен заявити клопотання про відновлення судового слідства і після того, як суд прийме рішення про задоволення такого клопотання, прокурор саме в судовому слідстві зможе своєю постановою змінити обвинувачення. Коли прокурор змінив обвинувачення, вручив копії відповідної постанови учасникам судового розгляду, суд роз'яснює підсудному, що він захищатиметься проти нового обвинувачення, та відкладає розгляд справи не менш ніж на три доби для підготовки підсудного та його захисника для захисту. За клопотанням підсудного цей строк може бути скорочений. Після закінчення цього строку суд продовжує розгляд справи.
Якщо прокурор у судових дебатах у своїй промові запропонує змінити обвинувачення, то така його думка не обов'язкова для суду, тобто це вже не впливає на межі судового розгляду, пропозиція про зміну обвинувачення в такому випадку може стосуватися тільки зміни його в бік пом'якшення.
Якщо під час судового слідства будуть одержані дані, які свідчать про вчинення підсудним, крім злочину, з приводу якого провадиться судовий розгляд, ще й іншого злочину, або даних про причетність до злочину крім обвинуваченого ще й іншої особи, суд повинен діяти відповідно до ст.ст. 276, 278 КПК, а саме: за наявності клопотання прокурора, потерпілого або його представника своєю ухвалою (постановою) повідомити прокурора про встановлені дані. Якщо дані про новий злочин підсудного або про причетність до вчинення злочину іншої особи свідчать, що роздільний розгляд справ недоцільний, суд всю справу повертає на додаткове розслідування.
Якщо суд, який остаточно вирішує кримінальну справу, оцінюючи в нарадчій кімнаті докази, дійде висновку, що певні свідки, потерпілі давали завідомо неправдиві показання, або експерт дав завідомо неправдивий висновок чи перекладач зробив завідомо неправдивий переклад, суд одночасно з постановленням вироку відповідно до ст. 279 КПК своєю ухвалою (постановою) може поставити перед прокурором питання про притягнення таких осіб до кримінальної відповідальності за відповідні злочини, передбачені ст. 384 КК. Таку ж ухвалу (постанову) суд може винести і в тих випадках, коли він закриває кримінальну справу, тобто приймає остаточне рішення. А от одночасно з рішенням про відкладення розгляду справи або з рішенням про направлення справи на додатковий розгляд суд не має права висловити думку про завідому неправдивість тих чи інших показань, висновку експерта чи перекладу, оскільки тільки суд, який вирішує справу по суті, приймає остаточне для даної стадії рішення, висловлює і свою оцінку доказів, визнає певні докази недостовірними і робить висновок про причини "їхньої недостовірності. До того ж висновок суду про недо-стовірність певних доказів, зроблений до остаточного вирішення справи, можна було б розглядати як спробу впливу на суб'єктів, які будуть здійснювати подальше провадження в справі.
Питання про межі судового розгляду тісно пов'язане ще з одним дуже важливим питанням — про право суду своїм вироком змінити обвинувачення. Адже суд, вирішуючи справу по суті, може не погодитися з прокурором та потерпілим і дійти висновку, що підсудний вчинив інший злочин, а не той, щодо якого підтримує обвинувачення прокурор чи потерпілий. Наприклад, прокурор вважає, що дії підсудного необхідно кваліфікувати як розбій (ст. 187 КК), оскільки підсудний під час заволодіння майном погрожував насильством, небезпечним для життя та здоров'я потерпілого. Підсудний визнав себе винним у відкритому заволодінні майном, але заперечує застосування погрози, небезпечної для життя та здоров'я потерпілого. Суд, аналізуючи докази в нарадчій кімнаті, дійшов висновку, що відкрите заволодіння майном з боку підсудного доведено доказами, які були досліджені в судовому засіданні, але підсудний не погрожував потерпілому насильством, інакше кажучи, підсудний, на думку суду, вчинив не розбій, а грабіж. Яким буде вирок суду?
До проведення малої судової реформи, тобто до 2001 року, в КПК України передбачалося право суду змінити обвинувачення та було визначено межі використання такого права, в ст. 277 КПК в попередній редакції було зазначено, що суд може змінити обвинувачення, якщо цим не погіршується становище підсудного та не порушується його право на захист.
У чинному законодавстві право суду змінити обвинувачення прямо не передбачено, що є, на наш погляд, прогалиною в законодавстві.
Незважаючи на те, що право суду змінювати обвинувачення прямо не передбачено, аналіз відповідних норм кримінально-процесуального права дозволяє дійти висновку, що таке право у суду є. Так, у ст. 334 КПК вказано, що суд у мотивувальній частині вироку повинен сформулювати обвинувачення, яке він визнає доведеним, мотиви зміни обвинувачення.
У ст. 335 КПК передбачено, що в тих випадках, коли підсудному було пред'явлено декілька обвинувачень і деякі з них не були доведені, то в резолютивній частині вироку повинно бути зазначено, за якими з них підсудний виправданий, а за якими — засуджений. Отже, коли підсудний обвинувачується в декількох злочинах, що мають різну кваліфікацію, то суд може за деякими обвинуваченнями його виправдати, а за іншими — визнати винним. А якщо декілька епізодів мають одну кваліфікацію (декілька крадіжок), то суд виключає з обвинувачення певні епізоди, тобто змінює обвинувачення. В таких випадках можлива і зміна кваліфікації злочину, який суд визнав доведеним.
Можливість змінення обвинувачення передбачена під час апеляційного (ст.373 КПК) або касаційного (ст. 396 КПК) провадження.
У постанові Пленуму Верховного Суду України № 7 від 24 жовтня 2003 року «Про практику призначення судами кримінального покарання» також йдеться про окремий випадок зміни обвинувачення судом.
Отже, ми вважаємо, що суд першої інстанції має право змінити обвинувачення, яким визначено межі судового розгляду, і тільки на менш тяжке, оскільки в іншому випадку суд взяв би на себе обвинувальну функцію, що неприпустимо. Крім того, суд не вправі істотно змінити обвинувачення за фактичними обставинами (наприклад, замість обвинувачення у вбивстві сформулювати у вироку обвинувачення в доведенні до самогубства), тому що в такому випадку буде порушено право підсудного на захист. Адже суд формулює обвинувачення, яке він визнає доведеним, саме у вироку суду. До постановлення вироку суд не має права висловлювати будь-які міркування щодо обставин справи, які, на думку суддів, встановлені під час судового розгляду. Тому підсудний не знає, яке обвинувачення суд визнає доведеним і не зможе захищати себе від такого обвинувачення.
Безперечно, в КПК необхідно чітко сформулювати межі судового розгляду, зазначити, що в тих випадках, коли прокурор змінив обвинувачення на підставі ст.ст. 231 чи 277 КПК, межі судового розгляду визначаються тим новим обвинуваченням, яке сформулював прокурор. У разі зміни прокурором обвинувачення на менш тяжке, якщо потерпілий (його представник) буде підтримувати обвинувачення в попередньому обсязі, межі судового розгляду визначатимуться тим обвинуваченням, яке підтримує потерпілий (його представник). Слід також визначити межі судового розгляду і в справах про застосування примусових заходів виховного характеру щодо осіб, які вчинили суспільно небезпечні діяння до досягнення віку кримінальної відповідальності, а також у справах про застосування примусових заходів медичного характеру. Такі межі повинні визначатися описанням того діяння, в зв'язку із вчиненням якого, на думку прокурора, поставлено питання про застосування примусових заходів відповідно виховного чи медичного характеру, і запропонованою кваліфікацією такого суспільно небезпечного діяння. До речі, необхідно передбачити і право прокурора змінювати описання зазначених діянь та їх кваліфікацію на тих же умовах, що стосуються зміни обвинувачення.
Доцільно було передбачити право потерпілого змінювати обвинувачення в справах приватного обвинувачення, відповідно до того, як це може зробити прокурор у справах публічного та публічно-приватного обвинувачення.
У КПК також необхідно закріпити право суду змінювати обвинувачення на менш тяжке у вироку або постанові (ухвалі) про закриття справи і визначити умови, за яких такі зміни обвинувачення допустимі.