66. Всемирная конференция по правам человека рекомендует уде- лять первоочередное внимание национальным и международным мерам по содействию демократии, развитию и правам человека.
67. Особое внимание следует уделять мерам по содействию укрепле- нию и созданию учреждений, связанных с правами человека, развитию плю- ралистического гражданского общества и защите уязвимых групп. В этом контексте особое значение имеет содействие, оказываемое по просьбе пра- вительств в проведении свободных и справедливых выборов, в том числе путем оказания помощи в аспектах прав человека, относящихся к выборам и информированию общественности о выборах Не менее важным является содействие, которое должно оказываться укреплению законности, поощре- нию свободы выражения мнений, а также отправлению правосудия и реаль- ному и эффективному участию народа в процессе принятия решений.
68. Всемирная конференция по правам человека подчеркивает необ- ходимость предоставления усиленного консультативного обслуживания и технической помощи со стороны Центра по правам человека. Центру сле- дует оказывать государствам по их просьбе помощь по конкретным вопро- сам прав человека, включая подготовку докладов, предусмотренных до- говорами о правах человека, а также помощь в деле осуществления согла-
Венская декларация и Программа действий
сованных и всесторонних планов действий в области поощрения и защиты прав человека. Компонентами этих программ должны быть укрепление ин- ститутов прав человека и демократии, правовая защита прав человека, под- готовка должностных и прочих лиц, всестороннее обучение и общественная информация, направленные на содействие уважению к правам человека.
69. Всемирная конференция по правам человека настоятельно реко- мендует создать в рамках Организации Объединенных Наций комплекс- ную программу с целью оказания помощи государствам в решении задач по созданию и укреплению надлежащих национальных структур, оказы- вающих непосредственное влияние на повсеместное соблюдение прав че- ловека и поддержание законности. Такая программа, координировать ко- торую надлежит Центру по правам человека, должна быть способной по просьбе заинтересованного правительства оказывать техническую и фи- нансовую помощь национальным проектам в области реформы пенитенци- арных и исправительных учреждений, обучения и подготовки адвокатов, судей и сотрудников сил безопасности, занимающихся вопросами прав человека, а также в любой другой сфере деятельности, касающейся надле- жащего функционирования законности Эта программа должна оказывать государствам помощь в деле осуществления планов действий в области поощрения и защиты прав человека.
70. Всемирная конференция по правам человека просит Генерального секретаря представить Генеральной Ассамблее Организации Объединен- ных Наций предложения, содержащие альтернативы по созданию, струк- туре, путям осуществления и финансированию предлагаемой программы.
71. Всемирная конференция по правам человека рекомендует, чтобы каждое государство рассмотрело вопрос о целесообразности разработки на- ционального плана действий с перечислением мер, посредством которых го- сударство могло бы совершенствовать защиту и поощрение прав человека.
72. Всемирная конференция по правам человека подтверждает, что универсальное и неотъемлемое право на развитие, как оно определено в Декларации о праве на развитие, должно осуществляться и реализовы- ваться. В этой связи Всемирная конференция по правам человека привет- ствует создание Комиссией по правам человека тематической рабочей груп- пы по вопросу о праве на развитие и настоятельно призывает, чтобы эта рабочая группа в консультации и сотрудничестве с другими органами и учреждениями системы Организации Объединенных Наций оперативно разрабатывала для незамедлительного рассмотрения на Генеральной Ас- самблее Организации Объединенных Наций всеобъемлющие и эффектив- ные меры по устранению препятствий на пути осуществления и реализа- ции Декларации о праве на развитие и рекомендовала пути и средства осуществления права на развитие всеми государствами.
73. Всемирная конференция по правам человека рекомендует, чтобы неправительственные и другие местные организации, проводящие актив- ную деятельность в области развития и/или прав человека, получили воз- можность играть важную роль на национальном и международном уров- нях в обсуждениях, деятельности и в вопросах осуществления, относя- щихся к. праву на развитие, и, в сотрудничестве с правительствами, во всех аспектах сотрудничества в целях развития.
74. Всемирная конференция по правам человека обращается к прави- тельствам, компетентным учреждениям и организациям с призывом суще- ственно увеличить ресурсы, выделяемые для надежно функционирующих правовых систем, способных обеспечить защиту прав человека, а также Для национальных учреждений, действующих в этой области. Участникам сотрудничества в области развития следует учитывать взаимно подкрепи ляющую связь между развитием, демократией и правами человека. Со-
92 Часть II Международные документы универсального характера
трудничество должно основываться на диалоге и транспарентности. Все- мирная конференция по правам человека также призывает разработать всеобъемлющие программы, включая ресурсные банки информации и экс- пертов, занимающихся вопросами укрепления законности и демократи- | ческих институтов.
75. Всемирная конференция по правам человека призывает Комис- сию по правам человека в сотрудничестве с Комитетом по экономическим, социальным и культурным правам продолжать рассмотрение вопроса о факультативных протоколах к Международному пакту об экономических,' социальных и культурных правах.
76 Всемирная конференция по правам человека рекомендует выде- лять больше ресурсов для укрепления или создания региональных меха- низмов в целях поощрения и защиты прав человека в рамках программ консультативного обслуживания и технической помощи Центра по правам человека. Государствам предлагается запрашивать помощь для таких це- лей, как проведение региональных и субрегиональных рабочих совещаний, семинаров и обменов информацией, направленных на укрепление регио- нальных механизмов в целях поощрения и защиты прав человека в соот- ветствии с универсальными стандартами в области прав человека, как они изложены в международных договорах о правах человека.
77 Всемирная конференция по правам человека поддерживает все меры Организации Объединенных Наций и ее соответствующих специали- зированных учреждений по обеспечению эффективного поощрения и за- щиты прав профессиональных союзов, как это предусмотрено в Междуна- родном пакте об экономических, социальных и культурных правах и в других соответствующих международных договорах. Она призывает все государства полностью осуществлять свои обязательства по этому вопро- су, содержащиеся в международных договорах.
