Представители французского народа, образовав Национальное собра- ние и полагая, что невежество, забвение прав человека или пренебреже- ние ими являются единственной причиной общественных бедствий и ис- порченности правительств, приняли решение изложить в торжественной Декларации естественные, неотчуждаемые и священные права человека, чтобы эта Декларация, неизменно пребывая перед взором всех членов об- щественного союза, постоянно напоминала им их права и обязанности; что- бы действия законодательной и исполнительной власти, которые в любое время можно было бы сравнить с целью каждого политического института, встречали большее уважение; чтобы требования граждан, основанные от- ныне на простых и неоспоримых принципах, устремлялись к соблюдению Конституции и всеобщему благу. Соответственно, Национальное собрание признает и провозглашает перед лицом и под покровительством Верховно- го существа следующие права человека и гражданина.
Статья 1
Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах. Обще- ственные различия могут основываться лишь на общей пользе.
Статья 2
Цель всякого политического союза — обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека. Таковые — свобода, собственность, безопас- ность и сопротивление угнетению.
Статья 3
Источником суверенной власти является нация. Никакие учрежде- ния, ни один индивид не могут обладать властью, которая не исходит явно от нации.
Статья 4
Свобода состоит в возможности делать все, что не наносит вреда дру- гому: таким образом, осуществление естественных прав каждого человека ограничено лишь теми пределами, которые обеспечивают другим, членам общества пользование теми же правами. Пределы эти могут быть опреде- лены только законом.
Статья 5
Закон имеет право запрещать лишь действия, вредные для общества. Все, что не запрещено законом, то дозволено и никто не может быть при- нужден делать то, что не предписано законом.
Статья 6
Закон есть выражение общей воли. Все граждане имеют право участ- вовать лично или через своих представителей в его создании. Он должен
Декларация прав человека и гражданина
быть единым для всех, охраняет он или карает. Все граждане равны перед ним и поэтому имеют равный доступ ко всем постам, публичным должнос- тям и занятиям сообразно их способностям и без каких-либо иных разли- чий, кроме тех, что обусловлены их добродетелями и способностями.
Статья 7
Никто не может подвергаться обвинению, задержанию или заключе- нию иначе как в случаях, предусмотренных законом и в предписанных им формах. Тот, кто испрашивает, отдает, исполняет или заставляет испол- нять основанные на произволе приказы, подлежит наказанию; но каждый гражданин, вызванный или задержанный в силу закона, должен беспре- кословно повиноваться: в случае сопротивления он несет ответственность.
Статья 8
Закон должен устанавливать наказания лишь строго и бесспорно не- обходимые; никто не может быть наказан иначе, как в силу закона, приня- того и обнародованного до совершения правонарушения и надлежаще при- мененного.
Статья 9
Поскольку каждый считается невиновным, пока его винане установ- лена, то в случаях, когда признается нужным арест лица, любые излишне суровые меры, не являющиеся необходимыми, должны строжайше пресе- каться законом.
Статья 10
Никто не должен быть притесняем за свои взгляды, даже религиоз- ные, при условии, что их выражение не нарушает общественный порядок, установленный законом.
Статья 11
Свободное выражение мыслей и мнений есть одно из драгоценнейших прав человека; каждый гражданин поэтому может свободно высказывать- ся, писать, печатать, отвечая лишь за злоупотребление этой свободой в случаях, предусмотренных законом.
Статья 12
Для гарантии прав человека и гражданина необходима государствен- ная сила; она создается в интересах всех,а не для личной пользы тех, кому она вверена.
Статья 13
На содержание вооруженной силы и нарасходы по управлению необ- ходимы общие взносы; они должны бытьравномерно распределены, между всеми гражданами сообразноих возможностям.
Статья 14
Все граждане имеют право устанавливать сами или через своих пред- ставителей необходимость государственного обложения, добровольно со-
Часть I Становление принципа прав человека
глашаться на его взимание, следить за его расходованием и определять его долевой размер, основание, порядок и продолжительность взимания
Статья 15
Общество имеет право требовать у любого должностного лица отчета о его деятельности
Статья 16
Общество, где не обеспечена гарантия прав и нет разделения властей, не имеет Конституции.
Статья 17
Так как собственностьесть право неприкосновенное и священное, никто не может быть лишен ееиначе, как в случае установленной законом явной общественной необходимости и при условии справедливого и предвари- тельного возмещения
Часть II
Международные документы универсального характера
Раздел 1. Принцип всеобщего уважения и соблюдения прав человека
1. Устав Организации Объединенных Наций1
Подписан 26 июня 1945 г.2 (Извлечение)
Мы, народы. Объединенных Наций,
преисполненные решимости
избавить грядущие поколения от бедствий войны, дважды в нашей жизни принесшей человечеству невыразимое горе, и
вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций и
создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источни- ков международного права, и
содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе,
и в этих целях
проявлять терпимость и жить вместе, в мире друг с другом, как доб- рые соседи, и объединить наши силы для поддержания международного мира и безопасности, и обеспечить принятием принципов и установлением методов, чтобы вооруженные силы применялись не иначе, как в общих интересах, и
использовать международный аппарат для содействия экономичес- кому и социальному прогрессу всех народов,
решили объединить наши усилия для достижения этих целей.
Согласно этому наши соответственные правительства через предста- вителей, собравшихся в городе Сан-Франциско, предъявивших свои пол- номочия, найденные в надлежащей форме,согласились принять настоя- щий Устав Организации Объединенных Наций и настоящим учреждают международную организацию под названием "Объединенные Нации".
Глава I. Цели и принципы Статья 1
Организация Объединенных Наций преследует Цели:
1. Поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и уст- ранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справед- ливости и международного права, улаживание или разрешение междуна- родных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира;
2. Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;
^ Публикуется визвлечениях. - Вступил в силу 24октября 1945 г.
38 Часть II Международные документы универсального характера
3. Осуществлять международное сотрудничество в разрешении меж- дународных проблем экономического, социального, культурного и гумани- тарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии, и
4. Быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей.
Статья 2
Для достижения Целей, указанных в статье 1, Организация и ее Чле- ны действуют в соответствии со следующими Принципами:
1. Организация основана на принципе суверенного равенства всех ее Членов,
2. Все Члены Организации Объединенных Наций добросовестно вы- полняют принятые на себя по настоящему Уставу обязательства, чтобы обеспечить им всем в совокупности права и преимущества, вытекающие из принадлежности к составу Членов Организации;
3 Все Члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не под- вергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость,
4. Все Члены Организации Объединенных Наций воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независи- мости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовмести- мым с Целями Объединенных Наций;
5. Все Члены Организации Объединенных Наций оказывают ей все- мерную помощь во всех действиях, предпринимаемых ею в соответствии с настоящим Уставом, и воздерживаются от оказания помощи любому госу- дарству, против которого Организация Объединенных Наций предприни- мает действия превентивного или принудительного характера;
6. Организация обеспечивает, чтобы государства, которые не являют- ся ее Членами, действовали в соответствии с этими Принципами, посколь- ку это может оказаться необходимым для поддержания международного мира и безопасности;
7. Настоящий Устав ни в коей мере не дает Организации Объединен- ных Наций права на вмешательство в дела, по существу входящие во внут- реннюю компетенцию любого государства, и не требует от Членов Органи- зации Объединенных Наций представлять такие дела на разрешение в порядке настоящего Устава; однако этот принцип не затрагивает примене- ния принудительных мер на основании главы VII.
Глава IX. Международное экономическое и социальное сотрудничество
Статья 55
С целью создания условий стабильности и благополучия, необходи- мых для мирных и дружественных отношений между нациями, основан- ных на уважении принципа равноправия и самоопределения народов. Ор- ганизация Объединенных Наций содействует:
a) Повышению уровня жизни, полной занятости населения и услови- ям экономического и социального прогресса и развития;
b) Разрешению международных проблем в области экономической, социальной, здравоохранения и подобных проблем; международному со- трудничеству в области культуры и образования;
c) Всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии.
