Помощничек
Главная | Обратная связь


Археология
Архитектура
Астрономия
Аудит
Биология
Ботаника
Бухгалтерский учёт
Войное дело
Генетика
География
Геология
Дизайн
Искусство
История
Кино
Кулинария
Культура
Литература
Математика
Медицина
Металлургия
Мифология
Музыка
Психология
Религия
Спорт
Строительство
Техника
Транспорт
Туризм
Усадьба
Физика
Фотография
Химия
Экология
Электричество
Электроника
Энергетика

Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы государственного управления в области юстиции



Система органов юстиции как самостоятельная отрасль го­сударственного управления осуществляет важные задачи по укреплению законности, организации защиты прав и закон­ных интересов граждан, предприятий, организаций, учрежде­ний и общественных объединений.

Правовыми основами организации и деятельности Мини­стерства юстиции РФ являются Конституция РФ, федераль­ные конституционные законы, федеральные законы, общеприз­нанные принципы и нормы международного права, междуна­родные договора РФ, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ. Одним из основных нормативно-правовых актов, определяющих правовой статус министерства является положение, утверждаемое указом Президента РФ от 02.08.1999 г. № 954 в текущей редакции указа Президента РФ от 21.10.2002 г.

Министерство юстиции РФ (Минюст России) является фе­деральным органом исполнительной власти, проводящим го­сударственную правовую политику и осуществляющим управ­ление в сфере юстиции, а также координирующим деятель­ность в этой сфере иных федеральных органов исполнитель­ной власти.

Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент РФ. Правительство РФ координирует деятельность Минюста России.

Ведомости ФС РФ.1997, №6,ст.208.

В систему Минюста России входят его территориальные органы, иные органы и учреждения юстиции, а также органи­зации, обеспечивающие их деятельность.

Основными задачами Минюста России являются:

1) реализация государственной политики в сфере юстиции;

2) обеспечение прав и законных интересов личности и госу­дарства;

3) обеспечение правовой защиты интеллектуальной собствен­ности;

4) обеспечение установленного порядка деятельности судов;

5) обеспечение исполнения актов судебных и других орга­нов;

6) обеспечение исполнения уголовных наказаний. Минюст России в соответствии с возложенными на него за­дачами осуществляет следующие основные функции:

1) координирует нормотворческую деятельность федераль­ных органов исполнительной власти;

2) проводит юридическую экспертизу проектов законода­тельных и иных нормативных правовых актов, вносимых фе­деральными органами исполнительной власти на рассмотре­ние Президента РФ и Правительства РФ;

3) проводит юридическую экспертизу нормативных право­вых актов субъектов РФ на предмет их соответствия Консти­туции РФ и федеральным законам;

4) обеспечивает деятельность полномочных представителей Правительства Российской Федерации в Государственной Думе РФ и Конституционном Суде РФ;

5) осуществляет государственную регистрацию норматив­ных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности челове­ка и гражданина, устанавливающих правовой статус органи­заций или имеющих межведомственный характер;

6) осуществляет проверку деятельности федеральных орга­нов исполнительной власти по отбору нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации, и при необ­ходимости запрашивает нормативные правовые акты в целях их государственной регистрации;

7) осуществляет контроль за правильностью и своевремен­ностью опубликования зарегистрированных им нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;

8) обобщает практику государственной регистрации норма­тивных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности челове-

14-2

14'

ка и гражданина, устанавливающих правовой статус органи­заций или имеющих межведомственный характер, представ­ляет Президенту РФ и в Правительство РФ соответствующую информацию.

Минюст Россиив пределах своей компетенции обладает следующими полномочиями:

1) создает свои территориальные органы, утверждает поло­жения о них;

2) создает учреждения юстиции и иные организации, реор­ганизует и ликвидирует их, а также утверждает их уставы;

3) заключает международные договоры РФ межведомствен­ного характера;

4) запрашивает и получает в установленном порядке необ­ходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, орга­нов местного самоуправления, организаций и должностных лиц;

5) привлекает для разработки проектов нормативных пра­вовых актов и осуществления их экспертизы научные и дру­гие организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

6) направляет в орган, издавший нормативный правовой акт, обязательный для исполнения запрос о представлении данного акта на государственную регистрацию;

7) представляет в случае несоответствия нормативного пра­вового акта субъекта РФ Конституции РФ или федеральному закону мотивированное заключение в орган государственной власти субъекта РФ, принявшего данный акт, а также в соот­ветствующие федеральные органы государственной власти и осуществляет иные полномочия.

Минюст России, самостоятельно принимая решения в сфе­ре юстиции, в необходимых случаях в установленном порядке согласовывает свои решения с заинтересованными федераль­ными органами исполнительной власти и органами исполни­тельной власти субъектов РФ.

Минюст России вправе издавать постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции и положения, являющи­еся обязательными для государственных и муниципальных органов, организаций, должностных лиц и граждан.

Минюст России возглавляет Министр юстиции РФ (далее именуется — Министр), назначаемый на должность и освобож­даемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Фе­дерации.

Министр имеет девять заместителей, в том числе двух пер­вых заместителей, статс-секретаря — первого заместителя Ми­нистра и заместителя Министра — главного судебного приста­ва РФ, назначаемых на должность и освобождаемых от долж­ности Президентом РФ по представлению Председателя Пра­вительства РФ.

Полномочия Министра:

1) осуществляет на основе единоначалия общее руководство деятельностью Минюста России и несет персональную ответ­ственность за выполнение задач и функций, возложенных на Минюст России;

2) устанавливает полномочия своих заместителей, распре­деляет обязанности между ними и поручает им исполнение части своих полномочий, устанавливает полномочия других должностных лиц системы Минюста России;

3) вносит на рассмотрение Президента РФ и Правительства РФ проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Минюста Рос­сии, а также предложения по реализации политики государ­ства в сфере юстиции;

4) подписывает изданные в пределах компетенции Минюс­та России постановления, приказы, распоряжения и иные акты, а также организует проверку их исполнения;

5-) подписывает международные договоры РФ о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным де­лам;

6) вносит Президенту РФ и в Правительство РФ представ­ления о привлечении к ответственности должностных лиц фе­деральных органов исполнительной власти по фактам неис­полнения или ненадлежащего исполнения ими Конституции РФ, федеральных законов, указов и распоряжений Президен­та РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ;

7) утверждает положения о структурных подразделениях Минюста России, структуру и штатное, расписание его цент­рального аппарата в пределах установленных численности и фонда оплаты труда работников;

8) определяет типовые структуры, типовые штаты, норма­тив штатной численности территориальных органов уголовно-исполнительной системы, управлений с особыми условиями хозяйственной деятельности, организаций, входящих в уго­ловно-исполнительную систему, а также определяет порядок их реорганизации и ликвидации и принимает соответствую­щие решения и осуществляет иные полномочия.

14-4

Органы юстиции субъектов РФ осуществляют:

• регистрацию и выдают лицензии гражданам и юриди­ческим лицам на право занятия определенно деятельно­стью в плане оказания правовых услуг населению и юри­дическим лицам;

• согласовывают местонахождение юридических консуль­таций;

• организуют работу государственных нотариальных кон­тор, проверяют их деятельность;

• организуют рассмотрение жалоб и заявлений граждан, связанных с организацией работы учреждений и орга­низаций юстиции и другие вопросы в соответствии с ком­петенцией.




Поиск по сайту:

©2015-2020 studopedya.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.