Федеральным законом от 06.06.2007 № 90-ФЗ в УПК РФ введена ст. 2231, преду- сматривающая новый процессуальный институт — уведомление о подозрении. Подо- зрение в совершении преступления — это предположение о совершении преступления определенным лицом, влекущее его уголовное преследование. Уголовно-процессуаль- ное значение имеет не всякое, но только такое подозрение, которое, будучи связано с уголовным преследованием, объективно может стеснить реализацию ряда граждан- ских прав заподозренного лица. Наличие подозрения порождает статус подозревае- мого (п. 4 ч. 1 ст. 46), которому обеспечивается право на защиту.
Уведомление о подозрении до известной степени может рассматриваться как уп- рощенный аналог процедуры привлечения лица в качестве обвиняемого при произ- водстве предварительного следствия (гл. 23 УПК), только здесь оно привлекается лишь в качестве подозреваемого. Уведомление применяется только тогда, когда дознание производится по делу, возбужденному по факту совершения преступления. Если уго- ловное дело возбуждено в отношении конкретного лица, то подозрение формулирует- ся в постановлении о возбуждении дела. Кроме того, подозрение может быть зафик- сировано в протоколе задержания или постановлении об избрании меры пресечения
до предъявления обвинения. Однако это не освобождает дознавателя от обязанности уведомления.
Основанием для составления письменного уведомления о подозрении УПК (ч. 1 ст. 2231) признает «достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в со- вершении преступления». Это означает, во-первых, что основанием для подозрения могут быть не только доказательства, но и иные данные; во-вторых, данных должно быть достаточно для предположительного вывода о виновности заподозренного. Эти данные могут быть аналогичны основаниям задержания подозреваемого (ст. 91) или возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица или служить основани- ем для производства следственных действий по изобличению заподозренного (предъяв- ления его для опознания, обыска в его жилище и т.п.).
Уведомление о подозрении составляется при наличии трех условий:
1) подозрение формулируется по тому событию, по которому возбуждалось уго- ловное дело, при этом квалификация преступления может быть изменена;
2) имеется надлежащий субъект составления уведомления (дознаватель или сле- дователь, не подлежащий отводу, принявший дело к своему производству, действу- ющий с соблюдением правил подследственности);
3) у заподозренного лица отсутствует непреодоленный служебный иммунитет (ст. 447). Указанные лица, по смыслу ст. 448 УПК, должны приобретать статус подо- зреваемого в особом порядке.
При наличии основания и соблюдении названных условий уведомление о подо- зрении должно быть составлено и направлено незамедлительно.
Процедура уведомления о подозрении складывается из следующих действий до- знавателя.
1. Составление письменного уведомления. В уведомлении о подозрении в совер- шении преступления должны быть указаны: дата и место его составления; фамилия, инициалы лица, его составившего; фамилия, имя и отчество подозреваемого, число, месяц, год и место его рождения; описание преступления; квалификация преступле- ния.
С учетом вероятностного характера оснований для составления уведомления и его направленности на обеспечение права на защиту следует признать, что содержание уведомления, с точки зрения всего круга обстоятельств, входящих в предмет дока- зывания по уголовным делам (ст. 73), может быть неполным. В противном случае дознаватель был бы вынужден еще до составления уведомления изобличать лицо в совершении преступления, выясняя все обстоятельства совершения им данного пре- ступления.
2. Вызов заподозренного лица; удостоверение в его личности; вручение ему ко- пии уведомления; разъяснение прав подозреваемого, составление об этом протокола. По буквальному смыслу закона, копия уведомления должна быть вручена подозрева- емому лично. Закон не устанавливает срока, в течение которого должна быть вручена копия письменного уведомления. Представляется, что это должно быть сделано так быстро, как только это представляется возможным. Однако в любом случае этот срок не должен превышать 3 суток — времени, равного сроку предъявления обвинения в ходе предварительного следствия, ибо дознание — это еще более сокращенная фор- ма расследования.
3. Допрос подозреваемого по существу подозрения должен последовать не позд- нее 3 суток с момента вручения копии уведомления. При этом необходимо обеспе- чить право подозреваемого воспользоваться услугами защитника.
4. Направление прокурору копии уведомления о подозрении лица в совершении преступления.