Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия

Важнейшей гарантией обеспечения прав участников процесса является судеб- ный контроль над действиями органов расследования, ограничивающими кон- ституционные права граждан. Осуществляя судебный контроль, суд остается ор- ганом правосудия, разрешая спор между сторонами. Поэтому судебный контроль возможен только по требованию сторон, за пределы которого суд выйти не впра- ве, с тем чтобы не потерять свою независимость. В связи с этим судебный кон- троль может быть последующим, когда в суд обращаются с жалобой на какое-

1 См.: Закон РФ от 10.07.92 г. «Об образовании»; Федеральный закон от 24.06.99 г. «Об осно- вах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; постанов- ление Правительства РФ от 15.04.95 № 338 «О развитии сети специальных домов-интернатов для престарелых и инвалидов».

либо действие органов расследования (ст. 125 УПК), или предшествующим, ког- да в суд обращаются органы расследования для получения разрешения на произ- водство принудительного действия.

Для предшествующего судебного контроля УПК предусматривает две процедуры:

1) судебный порядок с правом участия заинтересованных лиц (подозреваемого, обвиняемого, защитника, прокурора) в судебном заседании. Он используется для из- брания и применения мер принуждения: заключение под стражу и домашний арест, отстранение от должности, денежное взыскание, обращение залога в доход государ- ства, помещение в медицинский стационар1 (ст. 108, 118). Об этой процедуре судеб- ного контроля см. гл. 8 учебника;

2) судебный порядок получения разрешения на производство следственного дей- ствия, не предусматривающий участия заинтересованных лиц, кроме прокурора, сле- дователя и дознавателя (ст. 165). Последняя процедура применяется для принятия решений: об осмотре жилища против воли проживающих в нем лиц, обыске и выемке в жилище, личном обыске, выемке документов о вкладах и счетах в кредитных учреж- дениях, выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, выемке коррес- понденции, контроле и записи переговоров (ч. 2 ст. 29), эксгумации против воли род- ственников покойного (ч. 3 ст. 178); наложении ареста на имущество (ч. 1 ст. 115).

Все названные процессуальные действия ограничивают конституционные права граждан, в связи с чем производятся лишь по решению суда (ст. 23—25, 35 Конститу- ции РФ).

Судебный порядок получения разрешения на производство следственного дей- ствия состоит в следующем. Следователь (дознаватель) выносит мотивированное по- становление о возбуждении перед судом ходатайства о производстве соответствующего следственного действия. К ходатайству могут быть приложены подтверждающие его обоснованность материалы дела. При этом основаниями для производства указанных действий могут быть, на наш взгляд, лишь уголовно-процессуальные доказательства, а не иные сведения (например, негласные оперативно-розыскные данные). В против- ном случае судебная проверка обоснованности проведения этих следственных дей- ствий оказалась бы неполной, а порой и беспредметной.

Руководитель следственного органа дает свое согласие следователю, а прокурор — дознавателю на возбуждение ходатайства в виде письменной резолюции на постанов- лении. Отказ прокурора дать согласие может быть обжалован следователем в порядке ч. 3 ст. 39, ч. 4 ст. 124. Ходатайство по выбору следователя подается в суд по месту производства следствия или по месту производства следственного действия и рас- сматривается в судебном заседании не позднее 24 часов с момента его поступления в суд. Суд своим извещением о времени заседания обеспечивает участие в нем проку- рора, следователя иди дознавателя. Их неявка не препятствует рассмотрению хода- тайства. По результатам заседания судья выносит мотивированное постановление, которое вступает в силу немедленно.

Постановление судьи может быть обжаловано заинтересованными лицами в кас- сационном порядке (ч. 1 ст. 127, ст. 355).

1 Для помещения в медицинский стационар УПК формально не предусматривает участия об- виняемого и его представителя (ст. 203 ссылается на ст. 165), однако по смыслу закона такое право у обвиняемого есть (п. 16 ч. 4 ст. 47) (см. определения Конституционного Суда РФ от 18.06.2004

№ 206-О и от 08.06.2004 № 194-О).

В случаях, не терпящих отлагательства, осмотр, обыск и выемка в жилище, вы- емка заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, личный обыск, наложе- ние ареста на имущество могут быть проведены без судебного решения и без пред- варительного согласия руководителя следственного органа или прокурора по мотивированному постановлению следователя или дознавателя (приложение 84 к ст. 476 УПК). Основанием для применения этой процедуры, предусмотренной ч. 5 ст. 165 УПК, является неотложная ситуация — внезапное возникновение таких об- стоятельств, которые дают основания полагать, что промедление с совершением при- нудительных процессуальных действий может реально повлечь утрату следов пре- ступления, сокрытие лиц, его совершивших, утрату возможности возмещения ущерба, причиненного преступлением. В течение 24 часов с момента начала производства след- ственного действия следователь уведомляет об этом судью и прокурора (приложение 85 к ст. 476 УПК). К уведомлению прилагаются материалы, подтверждающие законность и обоснованность действий следователя (копия постановления, протокол или выписка из него (справка о результатах), если следственное действие еще не закончено). После получения уведомления прокурор вправе направить требование руководителю след- ственного органа об устранении нарушений закона (п. 3 ч. 2 ст. 37). Руководитель след- ственного органа вправе отстранить следователя от дальнейшего производства рас- следования (п. 6 ч. 1 ст. 39). Суд в порядке, предусмотренном ч. 2—4 ст. 165, в судебном заседании проверяет законность действий следователя. По результатам заседания су- дья выносит постановление о законности или незаконности следственного действия. Установленные нарушения закона влекут за собой юридическую ничтожность полу- ченных доказательств.

Участие переводчика

Участие переводчика как общее условие расследования обеспечивает конститу- ционное право каждого на пользование родным языком и на свободный выбор языка общения (ст. 26 Конституции РФ, ст. 18 УПК). Основанием для привлече- ния к участию в деле переводчика является недостаточное владение участником процесса языком, на котором ведется производство по делу. При этом сомнения должны толковаться в пользу лица, которому нужен перевод.

Привлечение переводчика к участию в деле является обязанностью органов рас- следования, невыполнение которой является существенным нарушением процессу- ального закона (п. 5 ч. 2 ст. 379 УПК). Участие переводчика всегда обеспечивается за счет государства (ч. 2 ст. 18). Орган расследования выбирает конкретного переводчи- ка — лицо, свободно владеющее нужными языками, — с учетом желания того участ- ника процесса, которому этот перевод нужен. Переводчик привлекается к участию в деле путем вынесения мотивированного постановления (ч. 2 ст. 59).

Переводчик участвует в расследовании в двух формах: а) присутствие его при производстве процессуального действия (как правило, для устного перевода); б) пись- менный перевод им процессуальных документов. Во втором случае переводчик мо- жет по требованию следователя «заочно» перевести документы. При этом перед вы- полнением перевода переводчику должны быть разъяснены его права и обязанности, а заинтересованным лицам — обеспечено право заявить отвод переводчику. На род-

ной язык соответствующего участника процесса (или другой язык, которым он хоро- шо владеет) должны быть переведены: копии протоколов обыска и выемки, ареста имущества, постановления об избрании меры пресечения, о возбуждении дела, об отказе в возбуждении дела, постановление о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительное заключение и обвинительный акт и другие документы.

Переводчик предупреждается об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за заведомо неправильный перевод. Неисполнение им процессуальных обязанностей может повлечь наложение денежного взыскания (ст. 117 УПК) и административную ответственность (ст. 17.7 КоАП РФ). Переводчик имеет право на вознаграждение и возмещение своих расходов в связи с участием в деле, если это не являлось испол- нением служебного задания (ст. 131 УПК).

Поиск по сайту: