Помощничек
Главная | Обратная связь


Археология
Архитектура
Астрономия
Аудит
Биология
Ботаника
Бухгалтерский учёт
Войное дело
Генетика
География
Геология
Дизайн
Искусство
История
Кино
Кулинария
Культура
Литература
Математика
Медицина
Металлургия
Мифология
Музыка
Психология
Религия
Спорт
Строительство
Техника
Транспорт
Туризм
Усадьба
Физика
Фотография
Химия
Экология
Электричество
Электроника
Энергетика

Установление обстоятельств, способствовавших совершению преступления



УПК РФ не провозглашает специальной цели уголовного процесса в виде пре- дупреждения преступности. Действительно, преступность как социальное явле- ние предупредить, а тем более искоренить в рамках отдельного уголовного дела невозможно — для этого требуется как минимум объединение усилий всего об- щества. Однако принятие доступных в рамках процессуальной формы мер по профилактике правонарушений всегда остается сопутствующей задачей органов расследования, ибо предупреждать конкретные преступления проще и эффектив- ней, чем бороться с их последствиями.

В целях максимальной полноты расследования следователь и дознаватель обяза- ны устанавливать обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, которые являются частью предмета доказывания по уголовному делу (ч. 2 ст. 73 УПК). На органы расследования возлагается бремя доказывания этих обстоятельств. Для этого ими могут быть проведены следственные действия и получены судебные доказатель- ства. В качестве процессуальной санкции за невыполнение данной обязанности уголов- ное дело может быть возвращено руководителем следственного органа (п. 11 ч. 1 ст. 39) или прокурором для производства дополнительного следствия (п. 2 ч. 1 ст. 221).

Обстоятельствами, способствовавшими совершению преступления, являются его причины и условия. Среди них принято выделять1 три группы обстоятельств: 1) анти- общественная направленность самой личности обвиняемого, 2) условия ее формиро- вания, 3) обстановка совершения преступления. Первая группа устанавливается в рам- ках характеристики личности обвиняемого (п. 3 ч. 1 ст. 73). Вторая группа нуждается в доказывании, главным образом, по делам несовершеннолетних (п. 2 ч. 1 ст. 421).

 

1 См., например: Теория доказательств в советском уголовном процессе. М., 1973. С. 178— 179; Шестаков Д.А. Криминология. СПб., 2001. С. 133; Гилинский Я. Криминология. СПб., 2002. С. 91.


 

Третья группа обстоятельств наиболее обширна для выявления по остальным делам. К ней относятся факторы, облегчившие совершение преступления, давшие к нему повод, способствовавшие наступлению более тяжких последствий.

Однако ограничиться только указанием на названные обстоятельства недоста- точно. Органы расследования обязаны принимать меры по их устранению. Эти меры распадаются на две разновидности: а) непроцессуального и б) процессуального ха- рактера. Непроцессуальные меры могут состоять в обсуждении выявленных обстоя- тельств на собраниях трудовых или учебных коллективов, выступлении представите- лей правоохранительных органов в средствах массовой информации и др. Основным процессуальным средством органов расследования для устранения обстоятельств, спо- собствовавших совершению преступления, является представление следователя или дознавателя (ч. 2 ст. 158). Представление должно быть основано на доказательствах, имеющихся в уголовном деле. Этим оно отличается от представления и предостере- жения прокурора, вынесенного в порядке общего надзора (ст. 24, 251 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). При установлении соответствующих обстоятельств внесение представления является обязанностью органов расследова- ния. Следователь вправе по одному делу вынести несколько представлений.

Представление как процессуальное решение должно отвечать требованиям обо- снованности и мотивированности. В нем особое внимание должно быть уделено:

1) описанию обстоятельств, способствовавших совершению преступления (при этом желательно указать и доказательства, на основании которых они установлены); 2) кон- кретным мерам, которые необходимо предпринять для устранения этих обстоятельств. При этом следует учесть, что органы расследования не могут вмешиваться в админи- стративную, организационно-распорядительную, хозяйственную деятельность орга- низаций или должностных лиц. Содержание представления не должно вступать в про- тиворечие с презумпцией невиновности; в нем нельзя предрешать вопрос о виновности обвиняемого и других лиц в совершении преступлений или административных пра- вонарушений. Содержанием представления могут быть и меры по укреплению пра- вопорядка (например, предложения о поощрении конкретных сотрудников, участво- вавших в пресечении преступления).

Представление дознавателя или следователя подлежит обязательному рассмот- рению соответствующими должностными лицами не позднее одного месяца со дня его вынесения. За умышленное неисполнение представления возможно привлечение к адми- нистративной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ. О принятых мерах обязанное долж- ностное лицо направляет письменное сообщение (уведомление). Копия представления и уведомление о принятых мерах приобщаются к материалам уголовного дела. Если уго- ловное дело уже находится в суде, то уведомление направляется в суд.

 

 




Поиск по сайту:

©2015-2020 studopedya.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.