Помощничек
Главная | Обратная связь


Археология
Архитектура
Астрономия
Аудит
Биология
Ботаника
Бухгалтерский учёт
Войное дело
Генетика
География
Геология
Дизайн
Искусство
История
Кино
Кулинария
Культура
Литература
Математика
Медицина
Металлургия
Мифология
Музыка
Психология
Религия
Спорт
Строительство
Техника
Транспорт
Туризм
Усадьба
Физика
Фотография
Химия
Экология
Электричество
Электроника
Энергетика

Меры по защите потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников и близких лиц



Эффективное противодействие организованной преступной деятельности пред- полагает необходимость защиты участников уголовного процесса от противо- правных воздействий. Государственная защита участников уголовного процесса осуществляется в рамках нескольких правовых отраслей: уголовного, уголовно- процессуального, уголовно-исполнительного, административного, гражданского права. Федеральный закон от 20.08.2004 № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»1ус- танавливает систему мер государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, включающую в себя: 1) меры безопасности, направленные на защиту их жизни, здоровья, имущества, и 2) меры социальной защиты, применяемые в связи с гибелью указанных лиц или повреж- дением их здоровья. Статья 6 названного Закона указывает следующие меры без- опасности: охрану, выдачу средств индивидуальной защиты, обеспечение кон- фиденциальности сведений о защищаемом лице, переселение его в другое место жительства, замену документов, изменение внешности, места работы и др.

В рамках государственной защиты участников уголовного процесса можно выде- лить меры, предусмотренные уголовно-процессуальным правом. Именно они явля- ются общим условием предварительного расследования.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ ввел новую для отечественного процессу- ального законодательства меру по защите свидетелей и потерпевших (ч. 9 ст. 166). Для обеспечения их безопасности и безопасности близких им лиц (перечень которых широк — см. п. 3 ст. 5) в протоколе следственного действия не приводятся данные о личности свидетеля, потерпевшего и его представителя. Вместо этого указывается псевдоним. Данная мера корреспондирует с возможностью в суде давать показания в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства (ч. 5 ст. 278). За разглашение сведений о принятых мерах безопасности возможна уголовная ответственность (ст. 311 УК РФ). Это довольно глубокое отступление от принципа непосредственности исследования доказательств, способное нарушить право обвиняемого на защиту. Вместе с тем оно оправданно для обеспечения защиты интересов свидетеля, потерпевшего и общества в раскрытии пре- ступления (ч. 3 ст. 50 Конституции РФ). Однако для соответствия международно-пра- вовым и конституционным нормам применение указанной меры по защите свидетеля должно быть обставлено дополнительными гарантиями, чтобы процедура судопроиз- водства была в целом справедливой. С учетом практики Европейского Суда по пра- вам человека (Решение по делу Ван Мехелен (Van Mechelen) и другие против Нидер-

 

1 Российская газета. 25.08.2004 г.


 

ландов от 23.04.97 г.)1 к дополнительным гарантиям этой меры безопасности отно- сятся:

— наличие достаточных оснований для применения мер безопасности, т.е. про- цессуальных доказательств о реальной угрозе жизни, здоровью или имуществу ука- занных лиц. Любые меры, ограничивающие права защиты, должны диктоваться стро- гой необходимостью, поэтому сохранение в тайне от защиты сведений о личности свидетеля допускается лишь при невозможности использования иных, менее ради- кальных мер;

— удостоверение личности свидетелей органами, ведущими процесс, обоснова- ние надежности и доверия к показаниям этих свидетелей. Российское законодатель- ство предусматривает необходимость вынесения мотивированного постановления (приложение 55 к ст. 476 УПК) следователя (которое теоретически можно обжало- вать, если о нем станет известно заинтересованным лицам) и получения согласия ру- ководителя следственного органа на применение мер безопасности;

— показания «засекреченных» свидетелей должны подкрепляться другими дока- зательствами, а обвинение не должно основываться единственно или в решающей степени на анонимных утверждениях;

— исключительность применения мер безопасности в отношении сотрудников правоохранительных органов, ибо роль полицейских, как правило, требует впослед- ствии дачу ими показаний в открытом судебном заседании;

— предоставление защите достаточных возможностей задать вопросы «засекре- ченным» свидетелям. Эта гарантия остается нереализованной в стадии предваритель- ного расследования, но ее обеспечивают правила судебного следствия: общий запрет на оглашение показаний неявившихся свидетелей без согласия стороны защиты и механизм ознакомления сторон с засекреченными данными (ч. 6 ст. 278 УПК).

Указанная мера безопасности — «пассивного» характера. В практике рекоменду- ется одновременно применять и активные меры — по выявлению и привлечению к ответственности лиц, виновных в посягательствах на участников процесса; по из- бранию более строгих мер пресечения к обвиняемым. Для этого следует использо- вать содействие оперативных подразделений органов дознания, дав им соответству- ющее поручение.

 




Поиск по сайту:

©2015-2020 studopedya.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.