Система предварительного расследования

Стадия предварительного расследования первоначально сформировалась еще в средневековом розыскном процессе, в котором уже тогда четко обозначились три ее этапа: общее расследование (лат. — inquisitio generalis), суммарное про- изводство (inquisitio summaria) и специальное расследование (inquisitio specialis)3. Аналогичные этапы образуют основу структуры предварительного расследова- ния и по сей день в подавляющем большинстве современных мировых уголовно- процессуальных систем (независимо от того, как они именуются в том или ином национальном праве). Рассмотрим их более подробно.

1. Общее расследование называется так потому, что оно производится еще без обвиняемого, следовательно, в отношении относительно неопределенного (общего) круга лиц. Даже если в это время уже имеются подозрения против какого-либо кон- кретного лица, оно не только считается невиновным в силу закона (презумпция не- виновности), но пока не считается виновным даже органами уголовного преследова- ния, поскольку обвинение против него официально еще не выдвинуто. В этом, юридическом, смысле расследование ведется не против конкретного лица, а по фак- ту обнаружения события, содержащего признаки преступления. Именно поэтому к подозреваемому по общему правилу не должны применяться меры пресечения, а единственной принудительной мерой, ограничивающей его личную свободу, может быть лишь кратковременное задержание. Главные цели такого расследования — ус- тановить наличие или отсутствие события преступления, обнаружить и изобличить лицо, виновное в его совершении, либо реабилитировать невиновного. В ходе общего расследования происходит подготовка к выдвижению на следующем этапе так назы- ваемого первоначального обвинения.

2. Вторым этапом предварительного расследования является то, что, отдавая дань традиции, можно называть суммарным производством4. После того как предполагае-

1 Эта позиция получила поддержку в юридической литературе. Так, профессор О.Я. Баев пред- лагает назвать новую стадию «возбуждением государственного обвинения» (см.: Баев О.Я. Проку- рор в структуре уголовного преследования на досудебных стадиях уголовного процесса // Инфор- мационно-справочная система КонсультантПлюс. Дата публикации 22.10.2003 г.).

2 См.: Федеральный закон от 05.06.2007 № 87-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процес- суальный кодекс Российской Федерации» и Федеральный закон от 17.01.92 г. «О прокуратуре Рос- сийской Федерации» (в ред. от 05.06.2007 г.) // Российская газета. 08.07.2007 г.

3 См.: Чельцов-Бебутов М.А. Курс советского уголовно-процессуального права. СПб., 1995. С. 278, 288, 736; Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Т. 1. С. 24—26; Т. 2. С. 353, 371.

4 Суммарным производством также именуют разновидность ускоренного и упрощенного про- изводства в английском уголовном процессе. Однако в историческом плане оно происходит именно от этапа суммарного расследования, имеющего в английском процессе форму предварительного су- дебного следствия (англ. preliminary inquiry), на котором предъявляется первоначальное обвинение.

мый преступник установлен, необходимо оценить совокупность собранных по делу доказательств (как бы суммировать их), предъявить этому лицу обвинение и выяс- нить его доводы в свою защиту. То есть этап суммарного производства предназначен для выдвижения первоначального обвинения и конкретизации позиции, занятой сто- роной защиты. В российском уголовном процессе этому этапу соответствует вынесе- ние постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, предъявление обви- нения, допрос обвиняемого и решение вопроса об избрании ему меры пресечения.

3. Третий этап предварительного расследования — это специальное расследова- ние, которое производится в отношении конкретного обвиняемого. На данном этапе с учетом подтверждения или опровержения доводов защиты, выдвинутых в ходе или после суммарного этапа, еще раз проверяется обоснованность обвинительных дока- зательств и определяется окончательное обвинение. В российском уголовном процес- се (при производстве предварительного следствия) этот этап начинается после до- проса обвиняемого и завершается составлением обвинительного заключения.

В историческом плане специальное расследование иначе называлось формаль- ным, или судебным, потому что традиционно осуществлялось судебным органом — судебным следователем или следственным судьей.

Поиск по сайту: