Классификация мер процессуального принуждения

В литературе используются различные классификации мер процессуального при- нуждения. По содержанию принуждение может быть физическим или психиче- ским. В последнем случае решение может исполняться добровольно, однако оно всегда носит правоограничительный характер.

Меры принуждения зависят от характера тех прав, которые они ущемляют. Мо- гут быть ограничены процессуальные права (лишением обвиняемого возможности

ознакомиться с материалами оконченного следствия при неявке без уважительных причин — ч. 5 ст. 215; ограничением времени ознакомления с протоколом судебного заседания — ч. 7 ст. 259; удалением из зала судебного заседания участника процес- са — ст. 258, 429). Чаще ограничиваются непроцессуальные права, в том числе кон- ституционные: свобода и личная неприкосновенность (ст. 22 Конституции РФ); не- прикосновенность частной жизни, тайна сообщений (ст. 23); неприкосновенность жилища (ст. 25); свобода передвижения (ст. 27); свобода распоряжения имуществом (ст. 35); свобода распоряжения своими способностями к труду (ст. 37). Вид ограни- чиваемого права и степень его ограничения позволяют разделять меры принуждения по степени строгости.

Содержание принуждения и степень его строгости (интенсивности) определяют процедуру применения. По процедуре применения меры принуждения делятся на две группы: применяемые в состязательном или розыскном порядке. По общему правилу все меры принуждения должны применяться судом по ходатайству заинтересован- ных лиц (недаром в теории судопроизводства они именуются мерами судебного при- нуждения). Состязательность подрывается, если одна сторона (следователь) приме- няет к другой стороне (обвиняемому) меры принуждения, тем более связанные с ограничением конституционных прав граждан (ст. 101 УПК). Не соответствует со- стязательности и применение судом по собственной инициативе при возражении сто- рон мер принуждения (п. 10 ст. 108). В то же время специфика уголовного процесса состоит в том, что в неотложных ситуациях (при непосредственной угрозе утраты следов преступления, сокрытия виновных или утраты возможности возмещения ущер- ба) принуждение должно применяться немедленно. Оперативность обеспечивается розыскной процедурой. В этом случае особое значение принадлежит последующему (ретроспективному) судебному контролю. Задержание подозреваемого всегда являет- ся неотложной мерой, однако подозреваемый в течение 48 часов должен предстать перед судом (ст. 91—94). В исключительных (неотложных) случаях осмотр, обыск, выемка в жилище, личный обыск проводятся по постановлению следователя без по- лучения судебного решения. В течение 24 часов об этом должен быть уведомлен су- дья, который признает законность или незаконность этих действий (ч. 5 ст. 165). В розыскной процедуре применяются и сравнительно «нестрогие» меры принужде- ния, когда оперативности отдается предпочтение.

По основанию применения принуждение может быть последующим или преду- преждающим (превентивным).

Последующее принуждение является последствием нарушения процессуальных норм — процессуальной ответственностью нарушителя. Основанием его примене- ния служит уголовно-процессуальное правонарушение. Дополнительно по целям применения последующее принуждение делится на карательное (цель — возложе- ние ответственности на виновного в нарушении) и восстановительное, или меры за- щиты (цель которых состоит не столько в возложении ответственности, сколько в восстановлении нарушенного правопорядка).

Карательное принуждение не характерно для процессуальных отраслей права. В уголовном судопроизводстве существуют только две таких меры: наложение де- нежного взыскания в случаях неисполнения участниками судопроизводства процес- суальных обязанностей, а также нарушения ими порядка в судебном заседании

(ст. 117—118); обращение в доход государства залога, внесенного в виде меры пресе- чения (ч. 4 ст. 106).

Восстановительные принудительные меры защищают субъективные права и обес- печивают исполнение обязанностей. К ним относятся: удаление нарушителя из зала суда (ст. 258), изменение меры пресечения на более строгую (ст. 110); преодоление сопротивления при освидетельствовании, осмотре, обыске; привод при неявке по вызову и т.д. Иногда законом предусматривается принудительное осуществление права, например обязательное участие защитника даже тогда, когда обвиняемый от него от- казался (ст. 51, ч. 2 ст. 52). Эта мера обеспечивает восстановление равноправия сто- рон за счет предоставления стороне защиты дополнительного преимущества — обя- зательного участия защитника, без которого обвиняемый не сможет противостоять обвинению. Общество особенно заинтересовано в эффективной защите несовершен- нолетних; лиц, страдающих психическими и физическими недостатками; обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений.

Предупреждающее принуждение связано с предотвращением возможного в бу- дущем нарушения процессуального порядка. Такое принуждение применяется без вины обязанных лиц и является превентивно-обеспечительным. Основанием его при- менения служит обоснованное предположение о возможном в будущем процессуаль- ном нарушении. К этой группе относятся: задержание подозреваемого (гл. 12), меры пресечения (гл. 13), наложение ареста на имущество (ст. 115), временное отстранение от должности (ст. 114), помещение обвиняемого в медицинский стационар для произ- водства судебной экспертизы (ст. 203). Обеспечительный характер имеет и «потенци- альное» принуждение при производстве следственных действий.

Восстановительные и предупреждающие принудительные меры обычно принято делить по целям их применения на четыре группы:

1) обеспечивающие получение доказательств: обязательство о явке (ст. 112), при- вод (ст. 113), задержание подозреваемого (ст. 91—92); осмотр жилища (ч. 5 ст. 177); эксгумация (ст. 178); освидетельствование (ст. 179); обыск (ст. 182); выемка (ст. 183); наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка (ст. 185); контроль и запись переговоров (ст. 186); получение образцов для сравнительного ис- следования (ст. 202), помещение обвиняемого в медицинский стационар (ст. 203);

2) обеспечивающие гражданский иск или возможную конфискацию имущества — наложение ареста на имущество (ст. 115);

3) меры, обеспечивающие порядок в ходе производства по делу, — удаление из зала суда нарушителей (ст. 258);

4) обеспечивающие надлежащее поведение обвиняемого или подозреваемого — временное отстранение от должности (ст. 114) и меры пресечения (гл. 13).

УПК РФ меры процессуального принуждения систематизирует в три группы:

1) задержание подозреваемого (гл. 12);

2) меры пресечения (гл. 13);

3) иные меры принуждения (гл. 14).

Третья группа мер принуждения делится еще на две: а) применяемые к подозре- ваемому и обвиняемому (ч. 1 ст. 111) и б) применяемые к потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику, понятому (ч. 2 ст. 111).

Поиск по сайту: