Помощничек
Главная | Обратная связь


Археология
Архитектура
Астрономия
Аудит
Биология
Ботаника
Бухгалтерский учёт
Войное дело
Генетика
География
Геология
Дизайн
Искусство
История
Кино
Кулинария
Культура
Литература
Математика
Медицина
Металлургия
Мифология
Музыка
Психология
Религия
Спорт
Строительство
Техника
Транспорт
Туризм
Усадьба
Физика
Фотография
Химия
Экология
Электричество
Электроника
Энергетика

Исполнение запроса о выдаче иностранного гражданина или лица без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации



Выдача такого лица может быть произведена Российской Федерацией по запросу иностранному государству при соблюдении следующих условий:

— если уголовный закон предусматривает за совершение этих деяний наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года или более тяжкое наказание, когда выдача лица производится для уголовного преследования;


 

— если лицо, в отношении которого направлен запрос о выдаче, осуждено к ли- шению свободы на срок не менее 6 месяцев или к более тяжкому наказанию;

— когда иностранное государство, направившее запрос, гарантирует, что лицо, в отношении которого направлен запрос о выдаче, будет преследоваться только за преступление, которое указано в запросе, и после окончания судебного разбиратель- ства и отбытия наказания сможет свободно покинуть территорию данного государ- ства, а также не будет выслано, передано либо выдано третьему государству без со- гласия Российской Федерации.

Решения о выдаче принимаются только Генеральным прокурором РФ или его за- местителем1. О принятом решении Генеральный прокурор РФ или его заместитель письменно уведомляет лицо, в отношении которого оно принято, и разъясняет ему право на обжалование данного решения в суд. Решение о выдаче вступает в законную силу через 10 суток с момента уведомления лица, в отношении которого оно принято. В случае обжалования решения выдача не производится вплоть до вступления в за- конную силу судебного решения.

Решение о выдаче при наличии запросов сразу нескольких государств принимает Генеральный прокурор РФ или его заместитель. При этом должны учитываться все обстоятельства, в том числе тяжесть и место совершения преступления, даты поступ- ления соответствующих запросов, гражданство выдаваемого лица и т.д.

Однако в выдаче лица должно быть обязательно отказано, если имеются следу- ющие обстоятельства:

— лицо, в отношении которого поступил запрос иностранного государства о вы- даче, является гражданином Российской Федерации, так как согласно ч. 1 ст. 61 Кон- ституции РФ гражданин Российской Федерации не может быть выдан другому госу- дарству;

— лицу, в отношении которого поступил запрос иностранного государства о вы- даче, предоставлено убежище в Российской Федерации в связи с возможностью пре- следований в данном государстве по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или по поли- тическим убеждениям. Убежище — это право временно пребывать на территории Рос- сийской Федерации, которое может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с Законом РФ от 19.02.93 г. «О беженцах». Лицо, получившее временное убежище, не может быть возвращено против его воли на территорию государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего места жительства);

— в отношении указанного в запросе лица на территории Российской Федерации за то же самое деяние вынесен вступивший в законную силу приговор или прекраще- но производство по уголовному делу;

— в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовное дело не может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнение вслед- ствие истечения сроков давности или по иному законному основанию;

— имеется вступившее в законную силу решение суда Российской Федерации о наличии препятствий для выдачи данного лица в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.

 

1 См. указание Генеральной прокуратуры РФ от 20.06.2002 № 32/35 «О порядке рассмотрения ходатайств иностранных государств об экстрадиции в связи с введением в действие УПК Россий- ской Федерации».


 

Вместе с тем Генеральная прокуратура РФ имеет право (но не обязана) отказать в выдаче в следующих случаях:

— деяние, послужившее основанием для запроса о выдаче, не является преступ- лением (по российскому уголовному закону или уголовному закону запрашивающей стороны);

— деяние, в связи с которым направлен запрос о выдаче, совершено: а) на терри- тории Российской Федерации или б) против интересов Российской Федерации за пре- делами ее территории. В последнем случае действует так называемая экстерритори- альная уголовная юрисдикция России в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, не проживающих постоянно в Российской Федерации. Следует учиты- вать, что в некоторых международных конвенциях предусмотрена универсальная уго- ловная юрисдикция государств в отношении определенных составов преступлений, когда государство может привлечь к уголовной ответственности любое лицо, незави- симо от места совершения преступления, гражданства, направленности (или нена- правленности) против интересов данного государства. Так, в Конвенции о пресечении преступлений апартеида и наказания за него 1973 г. предусмотрено, что виновные могут передаваться компетентному суду любого государства — участника данной Кон- венции, которое может приобрести юрисдикцию над личностью обвиняемых. Анало- гичные положения содержатся в Европейской конвенции о борьбе с терроризмом 1977 г. Представляется, что в случае возбуждения уголовного дела о преступлении, подпадающем под универсальную юрисдикцию, российскими органами предваритель- ного расследования и прокуратурой в выдаче подозреваемого или обвиняемого также может быть отказано;

— за то же самое деяние в Российской Федерации осуществляется уголовное преследование лица, в отношении которого направлен запрос о выдаче;

— уголовное преследование лица, в отношении которого направлен запрос о вы- даче, возбуждается в порядке частного обвинения.

Если в выдаче решено отказать, то Генеральная прокуратура РФ сообщает об этом компетентным органам соответствующего иностранного государства, указывая осно- вания такого отказа.

При получении от иностранного государства запроса о выдаче лица прокурор в целях обеспечения возможности выдачи лица решает вопрос о необходимости из- брания ему меры пресечения в порядке, предусмотренном российским уголовно- процессуальным законодательством. Однако, если при этом запрашивающим государ- ством представлено решение его судебного органа об избрании в отношении данного лица меры пресечения в виде заключения под стражу, прокурор вправе подвергнуть это лицо домашнему аресту или заключить его под стражу без подтверждения ука- занного решения судом Российской Федерации (ст. 466 УПК).

Международные договоры могут предусматривать не только избрание меры пре- сечения лицу, в отношении которого ставится вопрос о выдаче, но и его задержание. Так, согласно ст. 16 Конвенции о выдаче 1957 г. в неотложных случаях допускается временное задержание (предварительный арест) разыскиваемого лица. Запрашива- ющая сторона может направить просьбу о предварительном аресте по почте, телеграфу, через Интерпол или через дипломатических представителей. Если при этом запрос о выдаче в отношении данного лица еще не направлен, он должен быть представлен без промедления. Предварительный арест не может продолжаться свыше 40 дней с мо- мента задержания, однако в случае освобождения задержанного запрашиваемая сто- рона принимает меры для предотвращения побега данного лица.


 




Поиск по сайту:

©2015-2020 studopedya.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.