Помощничек
Главная | Обратная связь


Археология
Архитектура
Астрономия
Аудит
Биология
Ботаника
Бухгалтерский учёт
Войное дело
Генетика
География
Геология
Дизайн
Искусство
История
Кино
Кулинария
Культура
Литература
Математика
Медицина
Металлургия
Мифология
Музыка
Психология
Религия
Спорт
Строительство
Техника
Транспорт
Туризм
Усадьба
Физика
Фотография
Химия
Экология
Электричество
Электроника
Энергетика

И поворота обвинения к худшем



Особый порядок предусмотрен в отношении определенных категорий лиц для принятия решений: а) о возбуждении уголовного дела; б) о привлечении их в ка- честве обвиняемых, когда уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц либо по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления (не в отношении какого-либо конкретного лица); в) о повороте обвинения к худшему в части квалификации преступления. Кроме того, для данной категории дел уста- новлена особая подследственность.

Согласно п. 1—14 ч. 1 ст. 448 УПК решения о возбуждении уголовного дела про- тив определенного лица либо о привлечении его в качестве обвиняемого (если уго- ловное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния) принимаются в особом порядке. Его элементами являются:

1) вынесение соответствующего решения:

а) Председателем Следственного комитета при прокуратуре РФ — против члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, Генерального прокурора РФ,


 

судьи Конституционного Суда РФ, судей судов общей юрисдикции, в том числе миро- вых судей, Председателя Счетной палаты РФ, его заместителя и аудиторов Счетной палаты РФ, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Прези- дента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кандидата в Президенты РФ, члена Центральной избирательной комиссии РФ с правом ре- шающего голоса, председателя избирательной комиссии субъекта РФ (п. 1, 2, 3—8, 12 ст. 448);

б) исполняющим обязанности Председателя Следственного комитета при проку- ратуре РФ — против Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ (п. 2.1 ст. 448),

в) руководителем следственного органа Следственного комитета при прокурату- ре РФ по субъекту РФ — против депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, члена избирательной комис- сии, комиссии референдума с правом решающего голоса (п. 9, 12 ч. 1 ст. 448)1; в отно- шении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного долж- ностного лица органа местного самоуправления (п. 11 ч. 1 ст. 448),

г) вышестоящим руководителем следственного органа Следственного комитета при прокуратуре РФ — против прокурора, руководителя следственного органа, сле- дователя (п. 10 ст. 448),

д) руководителем следственного органа Следственного комитета при прокурату- ре РФ по району, городу — против адвоката (п. 10 ч. 1 ст. 448);

2) предварительное получение прокурором перед принятием такого решения за- ключения о наличии в деянии соответствующего лица признаков преступления:

а) особой коллегии из трех судей Верховного Суда РФ — в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, Генерального прокурора РФ2, судьи Конституционного Суда РФ, судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитраж- ного Суда РФ, верховного суда республики, краевого или областного суда, суда горо- да федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, фе- дерального арбитражного суда, окружного (флотского) военного суда (п. 1—4 ст. 448), б) такой же коллегии областного, краевого и равного им суда, военного суда соот- ветствующего уровня — в отношении всех иных судей судов общей юрисдикции, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъек-

та РФ (п. 5, 9 ст. 448),

в) судьи районного суда или гарнизонного военного суда, действующего едино- лично, — в отношении следователя, адвоката, прокурора (п. 10 ч. 1 ст. 448);

3) предварительное получение согласия государственного органа власти или про- фессиональной корпорации, к которым, как правило, принадлежит данное лицо: Со- вета Федерации или Государственной Думы Федерального Собрания РФ — в отно- шении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы (п. 1 ч. 1 ст. 448); Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ — в отно- шении Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий (ч. 7 ст. 448); Конституционного Суда РФ — в отношении судьи Конституционного Суда РФ (п. 3

 

1 В момент подготовки данной редакции учебника в тексте п. 12 ч. 1 ст. 448 УПК РФ в качестве субъекта возбуждения дела против члена избирательной комиссии, комиссии референдума с пра- вом решающего голоса, по всей видимости, ошибочно назван прокурор субъекта РФ.


 

ст. 448); соответствующих квалификационных коллегий судей — в отношении иных судей (п. 4—5 ст. 448); Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ — в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы (п. 13 ч. 1 ст. 448); руководителя следственного органа Следственного комитета при проку- ратуре РФ по субъекту РФ — в отношении зарегистрированного кандидата в депута- ты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ (п. 14 ч. 1 ст. 448);

4) производство предварительного следствия или дознания в отношении указан- ных лиц только следователями Следственного комитета при прокуратуре РФ (подп. «б» п. 1 ч. 2; п. 7 ч. 3 ст. 151).

Рассмотрение соответствующего представления о даче судом заключения о на- личии или об отсутствии в действиях лица признаков преступления проводится в за- крытом судебном заседании в срок не позднее 10 суток со дня поступления представ- ления в суд.

Судебное заседание по рассмотрению представления производится по общим правилам, предусмотренным УПК, в том числе с ведением протокола судебного засе- дания1. В судебном заседании участвует руководитель следственного органа, лицо, в отношении которого внесено представление, и его защитник, а также может прини- мать участие лицо, заявившее о преступлении2. Рассмотрев представление руководи- теля следственного органа, суд дает заключение о наличии или об отсутствии в дей- ствиях лица признаков преступления либо отказывает в этом. Отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действих одного из лиц, указанных в п. 1— 5, 9 и 10 ч. 1 ст 448, является основанием для отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела (п. 6 ч. 1 ст. 24).

Суд, давая заключение о наличии либо отсутствии в действиях лица признаков преступления, проверяет лишь достаточность представленных данных, указывающих на эти признаки, и правомерность его утверждения о наличии оснований для возбужде- ния уголовного преследования в отношении лица, и не вправе делать выводы, которые могут содержаться только в итоговом решении по уголовному делу3.

Если в ходе расследования уголовного дела встанет вопрос о необходимости из- менения квалификации деяния, содержащейся в заключении коллегии судей, в сторо- ну ухудшения положения лица, против которого ведется уголовное преследование, оно производится в том же порядке. Это значит, что прокурор направляет в соответ- ствующую коллегию, состоящую из 3 судей, представление, в котором обосновывает необходимость такого изменения квалификации преступления. Однако это условие применяется для поворота обвинения к худшему лишь в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы или судьи (ч. 6 ст. 448).

Согласно принятому порядку, при необходимости получения согласия Совета Федерации или Государственной Думы на производство рассматриваемых процессу- альных действий против члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы

 

1 Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ № 12-Дп02-13 по делу Симолкина.

2 См. определения Конституционного Суда РФ от 05.11.2004 № 345-О, от 24.02.2005 № 132-О, от 14.12.2004 № 392-О.

3 См. определение Конституционного Суда РФ от 14.12.2004 № 452-О.


 

(а равно во всех других случаях, когда возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого является прерогативой Генерального прокурора РФ, либо если испрашивается согласие Конституционного Суда РФ или Высшей квалификационной коллегии судей РФ) орган предварительного расследования направляет надзирающе- му прокурору соответствующее мотивированное постановление. Надзирающий про- курор, если постановление признано им обоснованным, представляет материалы проку- рору субъекта Федерации или приравненному к нему прокурору с просьбой о возбуждении перед Генеральным прокурором РФ ходатайства о внесении представле- ния. Вместе с проектом представления к ходатайству прилагаются обосновывающие его документы (протоколы следственных действий, заключения экспертов и др.). По уголов- ным делам и материалам, находящимся в производстве территориальных органов Мини- стерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности, таможенных органов и т.д., к ходатайству прилагается также заключение за подписью руководителя следственного подразделения, органа дознания федерального министерства или ведомства.

Определенные особенности имеет принятие решения о возбуждении уголовного дела (или привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбужде- но в отношении других лиц) в отношении Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий. В течение 3 суток после вынесения этого решения Генеральный прокурор РФ должен направить в Государственную Думу представление о лишении указанного лица неприкосновенности. В случае принятия Государственной Думой решения о даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекра- тившего исполнение своих полномочий, это решение вместе с представлением Гене- рального прокурора РФ в течение 3 суток направляется в Совет Федерации. В срок до 3 месяцев со дня вынесения соответствующего постановления Государственной Думы решение Совета Федерации по вопросу о лишении неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, должно быть принято. Об этом в трех- суточный срок извещается Генеральный прокурор РФ. Решение Государственной Думы либо решение Совета Федерации об отказе в даче согласия на лишение неприкосновен- ности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, влечет за собой прекращение уголовного преследования в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 27 УПК.

 




Поиск по сайту:

©2015-2020 studopedya.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.