Уголовное преследование иностранных граждан, совершивших преступления на территории Российской Федерации, но впоследствии оказавшихся за ее предела- ми, может быть предпринято иностранным государством на основании россий- ского поручения о производстве уголовного преследования, если: а) по законо- дательству иностранного государства выдача данного лица невозможна или иностранное государство отказывает в такой выдаче; б) это предусмотрено меж- дународным договором, в котором участвуют запрашивающее и запрашиваемое государства, или может быть осуществлено на основе принципа взаимности. При этом лицо привлекается к ответственности по законодательству запрашиваемого иностранного государства.
При соблюдении названных условий материалы возбужденного и расследуемого уголовного дела передаются в Генеральную прокуратуру РФ, которая решает вопрос об их направлении в компетентные органы иностранного государства для осуществ- ления уголовного преследования (ст. 458 УПК РФ).
Помимо названных условий, из содержания норм международного права могут быть выведены и другие, при наличии которых имеет смысл обращение к другому государству с просьбой об уголовном преследовании подозреваемого, а именно:
— он является гражданином запрашиваемого государства;
— имеет обычное место проживания в запрашиваемом государстве;
— отбывает в запрашиваемом государстве наказание в виде лишения свободы за другое преступление;
— в запрашиваемом государстве ведется производство по уголовному делу в от- ношении данного подозреваемого или обвиняемого за то же или иное преступление;
— он не осужден в запрашиваемом государстве за то же самое преступление или в отношении него не принято другое окончательное решение по данному обвинению (например, о прекращении уголовного преследования).
Ряд международных соглашений определяют реквизиты поручения об осуществ- лении уголовного преследования:
— наименование запрашивающего органа;
— описание деяния, в связи с которым направляется данное поручение, с указа- нием как можно более точного времени и места его совершения;
1 Адаптация — приспособление действующих внутригосударственных норм к международ- ным обязательствам государства без внесения каких-либо изменений в законодательство (см.: Большой юридический словарь / под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. М., 1997. С. 8).
— текстуальное содержание уголовного закона, на основании которого подозре- ваемое лицо должно быть привлечено к уголовной ответственности на территории запрашивающего государства, текст других норм, имеющих существенное значение для данного дела;
— фамилия, имя подозреваемого или обвиняемого, сведения о его личности, в том числе гражданстве, прошлых судимостях;
— заявления потерпевших по делам, по которым уголовное преследование воз- буждается лишь по таким заявлениям, а также заявления о возмещении вреда;
— размер ущерба, причиненного преступлением;
— материалы проверки или предварительного расследования по данному делу, в том числе собранные доказательства1.
При направлении в другое государство запроса об уголовном преследовании уго- ловное дело в отношении подозреваемого лица должно быть приостановлено на ос- новании п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ (место нахождения подозреваемого или обвиняемо- го известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует).