ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА. УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ

Участники уголовного судопроизводства (процесса) — это все лица, которые участвуют в уголовно-процессуальных правоотношениях, т.е. имеют здесь опре- деленные права и обязанности. Поэтому понятие участника судопроизводства тож- дественно понятию субъекта уголовно-процессуальных отношений.

В юридической литературе прошлых лет можно было встретить и другие точки зрения. Одна из них состояла в том, что участники судопроизводства — это не все субъекты процессуальных отношений, а только те из них, которые отстаивают в деле определенный материально-правовой интерес — собственный (обвиняемый, подо- зреваемый, потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик) или представ- ляемый (защитник, представитель потерпевшего, гражданского истца и гражданско- го ответчика или законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого)1. Согласно другой позиции к числу участников процесса относили всех субъектов, выполнявших уголовно-процессуальные функции (уголовного преследова- ния, защиты, разрешения дела), независимо от наличия у них собственного интереса в деле. В то же время свидетелей, экспертов, понятых, переводчиков и т.д. предлага- лось не считать участниками процесса на том основании, что они якобы не выполня- ют никакой процессуальной функции2. Однако в разд. II УПК РФ к числу участников судопроизводства отнесены не только лица, преследующие или представляющие тот или иной материально-правовой интерес, и не только те, кто выполняет основные функции: уголовного преследования, защиты и разрешения дела (правосудия), но также и те, кто не обладает этими признаками. Поэтому не одни лично заинтересованные в деле лица (их представители), но также и суд, прокурор, следователь, начальник следственного отдела, орган дознания, дознаватель, свидетель, эксперт, специалист, переводчик и понятой — все они являются участниками уголовного процесса, выпол- няя определенные процессуальные функции.

Участники судопроизводства неоднородны, они могут выполнять различные уго- ловно-процессуальные функции и иметь различные права и обязанности, т.е. обла- дать различным правовым статусом. Таким образом, участники уголовного судопро- изводства — это государственные органы, должностные, а также физические лица, выполняющие определенные уголовно-процессуальные функции, обладающие соот- ветствующим правовым статусом и вступающие друг с другом в уголовно-процессу- альные правоотношения.

Понятие уголовно-процессуальных функций нельзя свести к простой сумме пол- номочий, прав и обязанностей тех или иных участников судопроизводства, т.е. к их компетенции, или правоспособности. Благодаря понятию «функции» права и обязан-

1 См.: Галкин Б.А. Советский уголовно-процессуальный закон. М., 1962. С. 92 и др.

2 См.: Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. М., 1968. Ч. I. С. 111.

ности одних участников вступают во взаимодействие с правами и обязанностями дру- гих участников, образуя систему уголовно-процессуальной деятельности. Каждый из участников имеет в ней определенное назначение, играет свою процессуальную роль (следователя, прокурора, судьи, обвиняемого, защитника, свидетеля и т.д.). Дея- тельность различных участников или их групп, в свою очередь, образует в судопроиз- водстве различные, не совпадающие между собой, а иногда и прямо противополож- ные крупные направления. Внутри каждого из этих направлений процессуальные роли, выполняемые участниками процесса, близки друг к другу и даже могут между собой пересекаться, однако роли участников, принадлежащих к разным направлениям про- цессуальной деятельности, строго разграничены и не должны смешиваться. Объяс- няется это просто — различные направления процессуальной деятельности существу- ют именно потому, что в их основу положены противоречивые процессуальные интересы. Допустить пересечение подобных интересов в деятельности одних и тех же участников — значит поставить под угрозу сохранение ими объективности и не- предвзятости в процессе. Можно сказать, что с помощью понятия «функции» процес- суальная деятельность, словно по лекалу, раскроена таким образом, чтобы противо- речивые интересы не мешали друг другу, а, напротив, работали на общие цели и задачи судопроизводства.

В состязательном процессе обычно принято выделять следующие основные функ- ции: обвинения (уголовного преследования), защиты и рассмотрения и разрешения дела (правосудия). Однако есть основания говорить о существовании в современном публично-состязательном уголовном процессе еще одной — вспомогательной — функ- ции — содействия правосудию (свидетели, эксперты, специалисты, понятые, секре- тарь судебного заседания и т.д.).

Прежде всего, разделение процессуальных функций стоит на страже объектив- ности и независимости суда, выполняющего функцию правосудия. Ясно, что если суд будет пытаться совмещать в своей деятельности одновременно задачу уголовного преследования виновных и задачу разрешения дела, он не сможет оставаться полнос- тью объективным и беспристрастным, а потребности уголовного преследования вый- дут на первый план, подчинив себе цели правосудия. Ведь прежде чем судить, надо установить и изобличить лицо, совершившее преступление, а это связано с формиро- ванием у всякого добросовестного уголовного преследователя убеждения в виновно- сти обвиняемого. И наоборот, уголовный преследователь, наделенный одновременно и судебными полномочиями, будет склонен придавать обвинительное направление своей деятельности по разрешению дела. Отсюда проистекает непреложное состяза- тельное правило, вытекающее из базового принципа независимости суда, — никто не должен быть судьей в своем собственном деле.

Однако недопустимо смешение с другими не только судебной функции. Не нуж- дается в доказательстве тот факт, что не может быть защитником лицо, заинтересо- ванное в признании подзащитного виновным; столь же очевидно, что защитник не вправе представлять суду обвинительные доказательства, делать или поддерживать обвинительные выводы, заявлять о признании виновности подзащитного, если тот ее отрицает.

Определенное исключение существует в публично-состязательном уголовном процессе для функции уголовного преследования, которая при определенных услови- ях может пересечься с функцией защиты, например, если обвинитель приходит к вы-

воду о необходимости прекращения уголовного преследования обвиняемого и юри- дически мотивирует этот вывод. С одной стороны, отказ от обвинения укладывается в содержание функции уголовного преследования, означая завершение ее выполне- ния таким, негативным, способом, но, с другой стороны, само обоснование обвините- лем (в постановлении о прекращении дела, в заявлении суду об отказе от обвинения) вывода о невиновности или необходимости освобождения лица от уголовной ответ- ственности есть не что иное, как деятельность в защиту интересов обвиняемого. Здесь ощущается своеобразная юридическая интерференция, воздействие на принцип раз- деления функций другого уголовно-процессуального начала — преимущества защи- ты, которому в данном случае отдается предпочтение, ибо обвинитель может встать на позицию защиты, а защитник на позицию обвинения — нет.

Надо сказать, что понятие процессуальных функций изначально порождено тео- рией состязательного судопроизводства, ибо именно при этом процессуальном строе оно наиболее актуально — состязательные функции обвинения, защиты, судебного рассмотрения и разрешения дела (правосудия) позволяют не только изолировать между собой противоречивые интересы сторон, что само по себе уже служит залогом объек- тивности процесса, но и обеспечить их встречу в открытом и честном судебном спо- ре, что является для состязательного процесса источником движения и развития.

Итак, процессуальные функции — это такие направления процессуальной дея- тельности, которые объединяют различных участников судопроизводства в отдель- ные группы, определяют содержание их правового статуса, разграничивают в про- цессуальной деятельности противоречивые интересы и направляют их на достижение общих целей и задач уголовного судопроизводства. Коротко можно сказать, что про- цессуальные функции представляют собой основные направления процессуальной де- ятельности, в которых выражается специальная роль и назначение участников судо- производства.

Правовой статус участника судопроизводства — это совокупность его прав и обя- занностей, установленных нормами права и отвечающих выполняемой им процессу- альной функции. Правовой статус не произволен, а определяется выполняемой участ- ником функцией и не может выходить за ее границы. Так, например, неправомерно возлагать на суд обязанность возбуждать уголовные дела, так как это не согласуется с функцией правосудия, соответствуя функциональным задачам уголовного пресле- дования; нельзя заставлять обвиняемого, подозреваемого или любое другое лицо да- вать показания против самого себя, ибо подобная обязанность есть принадлежность функции обвинения, а не защиты, и т.д.

Коль понятие функции отвечает за деление участников процесса на группы, причем по такому существенному и важному критерию, как различные процессу- альные интересы, правомерно именно понятие функций положить в основание клас- сификации участников. Если исходить из наличия уголовно-процессуальных функ- ций правосудия, обвинения (уголовного преследования) и защиты, то классификация участников в состязательном процессе может выглядеть следующим образом.

1. Участники судопроизводства, выполняющие функцию правосудия, т.е. судеб- ного рассмотрения и разрешения дел. Это, прежде всего, суд, рассматривающий дело по существу (in judicio — лат.), либо суд, пересматривающий дело в апелляционном порядке, в порядке кассации, надзора, ввиду новых или вновь открывшихся обстоя- тельств, а равно судья, осуществляющий судебный контроль на предварительном рас-

следовании (т.е. действующий in jure — лат.)1. Кроме того, функцию правосудия вы- полняют присяжные заседатели, когда производство в суде ведется с их участием.

2. Участники судопроизводства, выполняющие функцию обвинения. К ним при- надлежат: прокурор, следователь, дознаватель2, государственный обвинитель в суде. В выполнении функции обвинения участвует также потерпевший (его представитель), а также гражданский истец и его представитель, процессуальный интерес и действия которых обычно также направлены к изобличению и наказанию виновного.

3. Участники, выполняющие функцию защиты. Это подозреваемый, обвиняемый (подсудимый, осужденный, оправданный), законный представитель несовершенно- летнего обвиняемого, защитник, гражданский ответчик и его представитель.

4. Участники, выполняющие функцию содействия правосудию. В УПК РФ (гл. 8) они именуются «иными участниками уголовного судопроизводства». Данную функцию выполняют: свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые, сек- ретарь судебного заседания.

Вместе с тем классификация участников состязательного процесса в зависимо- сти от выполняемых ими функций не универсальна и хотя является главной, все же недостаточна для их всесторонней характеристики. Можно также разделить участни- ков и по другим, вспомогательным критериям, в основе которых лежат особенности их правового статуса. Так, например, в зависимости от способности участников вли- ять на направление производства по делу, т.е. на принятие решений о начале произ- водства по делу, или прекращении или продолжении производства, или передаче дела из одной стадии в другую, их можно классифицировать на субъектов уголовно-про- цессуальной деятельности (стороны обвинения и защиты) и иных участников судо- производства. Среди иных участников судопроизводства можно выделить лиц, ока- зывающих техническое содействие властным субъектам (секретари судебного заседания, специалисты), и лиц, являющихся источниками доказательств (свидете- ли, эксперты, понятые и др.).

По критерию отношения к властным полномочиям самих субъектов можно под- разделить на государственные органы, ведущие процесс и имеющие полномочия при- нимать решения по делу (суд, прокурор, органы предварительного расследования), и лиц, участвующих в судопроизводстве, — обвиняемый, потерпевший (его представи- тель), защитник, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители и т.д., которые не имеют властных полномочий и не вправе принимать официальных реше- ний по делу. Однако они могут занимать ту или иную процессуальную позицию, вли- яющую на направление дела. Так, согласие обвиняемого с предъявленным ему обви-

1 В части 5 ст. 114 УПК предусмотрена особая процедура отстранения от должности руково- дителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (губернатора края, председателя правительства республики). Генеральный прокурор РФ направля- ет Президенту РФ представление о временном отстранении от должности указанного лица, а Пре- зидент принимает решение об отстранении от должности или об отказе в этом. Таким образом, Президент РФ в этом случае является участником уголовного процесса, выполняя, по существу, судебную функцию.

2 В действительности в российском уголовном процессе, так же как до него и в советском, названные участники выполняют не столько функцию обвинения, сколько функцию расследова- ния, что связано с наличием на досудебных стадиях сильных элементов процесса розыскного типа (более подробно об этом см. § 5 настоящей главы).

нением может при определенных условиях повлечь постановление приговора без про- ведения судебного разбирательства (так называемый особый порядок принятия су- дебного решения — гл. 40). Примирение потерпевшего с обвиняемым или проще- ние обвиняемого потерпевшим (ст. 25) при определенных условиях способно повлечь прекращение уголовного дела и т.д.

СУД

Поиск по сайту: