 |
|
|
Архитектура Астрономия Аудит Биология Ботаника Бухгалтерский учёт Войное дело Генетика География Геология Дизайн Искусство История Кино Кулинария Культура Литература Математика Медицина Металлургия Мифология Музыка Психология Религия Спорт Строительство Техника Транспорт Туризм Усадьба Физика Фотография Химия Экология Электричество Электроника Энергетика |
Основні напрями демографічної політики в Україні
Стратегічне значення демографічного фактора має непересічне значення для майбутнього розвитку держави. Тому у практику державного управління необхідно запровадити принципи орієнтації розвитку країни, передусім на інтереси населення та сім’ї, на забезпечення умов їх всебічного розвитку і реалізації. Центральну роль у цьому мають відігравати: - подолання бідності, запобігання розвиткові хронічної та успадкованої бідності на основі зростання доходів та рівня життя всього населення; - глибоке реформування сфери праці, оскільки саме тут формуються провідні важелі репродуктивних і міграційних настанов, вітальної поведінки, здорового способу життя; - забезпечення ефективної зайнятості, яка має стати надійною гарантією належного рівня життя не тільки для самого працюючого, а і для його утриманців.
1. Поліпшення здоров’я та зниження смертності населення Основною складовою демографічної політики має бути збереження і поліпшення здоров’я населення як одного з найважливіших пріоритетів нації, що дбає про своє сучасне і майбутнє. Це сприятиме не тільки зниженню смертності та відповідному пом’якшенню депопуляції, але й загальному благополуччю суспільства, гуманізації його розвитку. Завдання Кабінету Міністрів України та місцевих органів влади: - гарантувати належне фінансування та виконання існуючих програм реформування системи охорони здоров’я населення; - вжити результативних заходів щодо запобігання поширенню таких соціальних захворювань, як туберкульоз та ВІЛ\СНІД; - розробити і здійснити комплекс заходів щодо поліпшення умов праці із дотриманням вимог її охорони; - сприяти створенню професійних пенсійних фондів і перенесенню на них обов’язків фінансування дострокових пенсій, підставою для яких є праця у шкідливих та тяжких умовах; - забезпечити зменшення кількості ДТП та зниження смертності від них; - задовольнити все населення країни (незалежно від місця проживання) якісною питною водою; - утворити дієві механізми, які б істотно обмежили можливості надходження до торговельної мережі та підприємств громадського харчування неякісних продуктів, виготовлених з порушенням технологічних вимог, та їх реалізації з порушенням терміну їх використання тощо - з метою скорочення масштабів паління та надмірного вживання алкоголю заборонити рекламу паління та алкоголю, встановити дієвий контроль за продажем алкогольних та тютюнових виробів неповнолітнім, розвивати пропаганду та економічне стимулювання здорового способу життя. 2. Поліпшення умов розвитку сім’ї та дітородної функції населення Заходи, спрямовані на підвищення народжуваності, диференціюються залежно від характеру та терміну їх реалізації. В економічній сфері необхідно: Кабінету Міністрів України: - до 2007 р. поступово підвищити розміри допомоги сім’ям на дітей до рівня мінімальної зарплати; - під час реформування системи оплати праці у бюджетній сфері передбачити у її складі витрати на виховання здорових дітей та їхню освіту. Місцевим органам влади: - забезпечити подальший розвиток системи надання житлових і споживчих кредитів молодим сім’ям із частковим їх погашенням при народженні дитини; - сприяти модернізації та розвитку на якісно новому рівні системи дитячого дошкільного виховання і ранньої освіти дітей, підвищенню якості обслуговування, використанню нових форм організації роботи на засадах різних форм власності. 3Пом’якшення негативних наслідків процесу старіння Основним завданням у цій сфері має бути максимально повне використання життєвого досвіду літніх людей, створення для них умов гідного життя. Проведення такого важливого заходу, як реформування пенсійної системи, для вирішення проблеми. У зв’язку з цим доцільно: Кабінету Міністрів України та місцевим органам влади: - створити належну систему соціального обслуговування осіб похилого віку і забезпечити його доступність незалежно від місця проживання; - сприяти підтримці здоров’я в старості; забезпечити доступність якісної діагностики та лікування; - передбачити підготовку фахівців з геронтології й запровадження відповідних посад у лікувальних закладах; - залучити засоби масової інформації до подолання стереотипу літньої людини як безпорадного, нездібного до творчого процесу споживача суспільних ресурсів, створювати і підтримувати у суспільстві імідж літньої людини як творчого носія потужного інтелектуального і духовного потенціалу.
4. Міграційна політика За умов практичного вичерпання потенціалу демографічного зростання чи не єдиною можливістю збільшення загальної кількості населення України залишається активна міграційна політика. Досягненню цієї ж мети сприятиме створення умов для повернення працівників-мігрантів на батьківщину шляхом захисту їхніх прав на роботу за кордоном, працевлаштування та започаткування малого бізнесу на батьківщині. Необхідно вирішувати проблему скорочення міграційного відпливу населення України за кордон. Це сприятиме не тільки і навіть не стільки зменшенню депопуляції, скільки забезпечить поліпшення якісних характеристик населення. На часі також запровадження інтеграційних програм для різних категорій іммігрантів, розробка механізмів легалізації частини іммігрантів на гуманітарних підставах, формування у суспільстві толерантного ставлення до мігрантів, постійний моніторинг, глибокі наукові дослідження міграцій. Кабінету Міністрів України: - інтенсифікувати зусилля щодо підписання угод про працевлаштування з країнами-споживачами української робочої сили, у т.ч. про сезонне працевлаштування, стажування тощо; - активізувати захист інтересів громадян України за кордоном шляхом впровадження спеціальних посад у дипломатичних та консульських представництвах за кордоном у країнах призначення мігрантів, створення спеціальних приймалень, забезпечення юридичних консультацій. ЛЕКЦІЯ 17
Поиск по сайту: |