Регулювання зайнятості і державна політика в цій сфері

Державне регулювання зайнятості -це система заходів цілеспрямованої дії на попит, пропозицію, ціну товару «робоча сила» з метою стабілізації суспільства, підвищення ефективності суспільного відтворювання, забезпечення стійкого економічного зростання.

Державна політика зайнятості в Українівідповідно до рекомендацій МОПкерується такими принципами:

· Забезпечення рівних можливостей всім громадянам України незалежно від національності, статі, віку, соціального положення, політичних переконань та відношення до релігії в реалізації права на добровільну працю та вільний вибір зайнятості.

· Сприяння ефективній зайнятості шляхом створення додаткових робочих місць та підтримки підприємницької діяльності.

· Добровільність праці.

· Сприяння трудової мобільності (можливість і бажання перекваліфікуватись, змінити місце роботи тощо).

· Забезпечення соціального захисту у галузі зайнятості, створення спеціальних заходів захисту для громадян, які зазнають труднощі у пошуку роботи.

· Поєднання місцевих заходів з центральними в галузі зайнятості.

Всі заходи державного регулювання зайнятості класифікуються за такими ознаками:

· Замасштабами дії:

Загальні: охоплюють все працеспроможне населення.

Селекційні: охоплюють мало захищені групи працеспроможного населення.

· За засобом дії:

- Прямі: спрямовані на створення додаткових робочих місць, встановлення мінімальної заробітної плати, регламентацію робочого часу.

- Непрямі або опосередковані: впливають на ринок робочої сили за допомогою змін умов господарювання через здійснення державної податкової, грошово-кредитної і бюджетної політики.

· За типом дії:

- Активні: допомога у працевлаштуванні; сприяння у підвищенні професійної і регіональної мобільності працеспроможних громадян; організація суспільних робіт, що оплачуються; розвиток самозайнятості; сприяння розвитку малого бізнесу.

- Пасивні: реєстрація осіб, що шукають роботу; визначення розміру допомоги по безробіттю; організація системи надання допомоги по безробіттю; оформлення дострокового виходу на пенсію за умови наявності трудового стажу.

· За змістом:

- Економічні: надання підприємцям кредитів, субсидій, пільг, дотацій; регулювання рівня податків.

- Адміністративні: законодавчі акти, які регламентують робочий час, пенсійний вік, обмеження міграції.

- Ідеологічні.

· За об'єктом дії: спрямовані на кількісні параметри (динаміка співвідношення попиту та пропозиції на робочу силу); - на якісні характеристики (рівень освіти та професійної підготовки, територіально-галузевої структури); організаційний аспект ринку праці.

У період кризи акцент робиться на перший і третій об'єкт дії, а в період пожвавлення - на другій.

Державна політика зайнятості здійснюється по таких напрямах, як:

 Сприяння зайнятості населення шляхом збереження ефективного функціонування робочих місць і створення нових на підприємствах, в установах і організаціях усіх форм власності.

 Сприяння підготовці робочої сили, професійного складу та кваліфікаційного рівня, який відповідає потребам ринку праці.

 Підтримка самостійної зайнятості населення, розвиток підприємництва.

 Соціальна підтримка безробітних, які зареєстровані в державній службі зайнятості, з метою повернення їх до ефективної зайнятості.

 Сприяння підвищенню якості робочої сили, розвитку системи професійного навчання кадрів на протязі усього життя з урахуванням потреб ринку праці.

 Посилення мотивації до негативної ефективної зайнятості.

 Підтримка громадян, які не спроможні на рівних умовах конкурувати на ринку праці.

 Забезпечення соціального захисту громадян України, які працюють за кордоном.

 Сприяння розвитку системи колективно-договірного забезпечення повної, ефективної і вільно обраної зайнятості.

З метою реалізації державної політики зайнятості в Україні створена державна служба зайнятості (ДСЗ) під керівництвом Міністерства праці і соціальної політики, місцевих державних адміністрацій і органів місцевого самоврядування - це державний орган, який забезпечує дотримання наданих державою громадянам гарантій зайнятості і соціального захисту від безробіття.

Державна служба зайнятості виконує такі функції:

- аналізує попит та пропозиції на робочу силу, інформує населення та державні органи про стан ринку праці;

- консультує громадян, підприємства та установи про можливість отримання роботи та забезпечення робочою силою;

- надає допомогу громадянам в пошуку роботи та власникам підприємств у підборі працівників;

- здійснює облік вільних робочих місць і громадян, які звернулися в ДСЗ;

- організує профпідготовку та перепідготовку громадян;

- приймає участь у підготовці державних і територіальних програм зайнятості;

- інформує населення про наявність учбових закладів, центрів, курсів по підготовці і перепідготовці кадрів;

- влаштовує ярмарки вакансій;

- здійснює облік і складає звіти про витрати коштів Державного фонду

Поиск по сайту: