Помощничек
Главная | Обратная связь


Археология
Архитектура
Астрономия
Аудит
Биология
Ботаника
Бухгалтерский учёт
Войное дело
Генетика
География
Геология
Дизайн
Искусство
История
Кино
Кулинария
Культура
Литература
Математика
Медицина
Металлургия
Мифология
Музыка
Психология
Религия
Спорт
Строительство
Техника
Транспорт
Туризм
Усадьба
Физика
Фотография
Химия
Экология
Электричество
Электроника
Энергетика

Понятие стадии возбуждения дела



Предварительное производство начинается со стадии возбуждения уголовного дела. В теории уголовного судопроизводства любая стадия процесса определяет- ся четырьмя признаками: 1) непосредственными задачами; 2) итоговыми реше- ниями; 3) особой процессуальной формой; 4) определенным кругом участников2. Возбуждение уголовного дела считается в российском уголовном процессе само- стоятельной стадией. Ее непосредственными задачами служат установление в деянии признаков преступления или обстоятельств, исключающих производ- ство по делу (оснований для отказа в возбуждении дела — ст. 24 УПК).

Стадия возбуждения уголовного дела может завершиться одним из двух реше- ний: возбуждением уголовного дела или отказом в возбуждении уголовного дела. Ре- шение о передаче заявления или сообщения по подследственности или подсудности является не итоговым, а промежуточным решением (п. 3 ч. 1 ст. 145).

Содержание данной стадии состоит в процессуальной деятельности органа до- знания, дознавателя, следователя, прокурора (а в некоторых случаях и суда) по рас- смотрению первичной информации о преступлениях (ее приему, регистрации, про- верке и принятию решения). Кроме того, на стадии возбуждения дела могут участвовать заявитель, явившееся с повинной лицо, специалист, понятой, дающее объяснение лицо. Процессуальная деятельность начинается с появления повода для возбуждения дела — сообщения о преступлении и заканчивается решением о возбуждении уголовного дела или об отказе в этом.

 

1 См.: Смирнов А.В. Состязательный процесс. СПб., 2001. С. 235, 258; Смирнов А., Калинов- ский К. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. СПб.: Питер, 2004. С. 22—23.

2 См.: Алексеев Н.С., Даев В.Г., Кокорев Л.Д. Очерк развития науки советского уголовного процесса. Воронеж, 1980. С. 168.


 

Таким образом, стадия возбуждения уголовного дела в современном российском уголовном процессе может быть определена как предназначенная для установления в деянии признаков преступления или обстоятельств, исключающих производство по делу, уголовно-процессуальная деятельность специально уполномоченных субъектов по приему, регистрации и проверке информации о преступлениях, завершающаяся решением о возбуждении уголовного дела или об отказе в этом.

Сущность стадии возбуждения уголовного дела состоит в том, что на ней прини- мается решение о начале принудительной процессуальной деятельности, результаты которой будут служить материалом для судебного разбирательства. Другими слова- ми, возбуждение дела — это процедура официального начала предварительного рас- следования.

Этот главный признак позволяет отграничить стадию возбуждения дела от смеж- ных понятий. Таким понятием является «возбуждение уголовного преследования». Оно употребляется в юридической литературе в двух значениях: во-первых, как сино- ним возбуждения уголовного дела, если имеется в виду начало процессуальной дея- тельности1; во-вторых, как синоним привлечения лица в качестве обвиняемого, если ранее процессуальная деятельность уже осуществлялась2.

В настоящее время особый формальный акт о возбуждении уголовного дела, от- крывающий расследование, принимается в уголовном процессе лишь некоторых го- сударств, таких, как Россия, отдельные страны СНГ, Греция, Испания, Швейцария (немецкие кантоны). Во многих странах специальный акт о возбуждении уголовного дела не предусматривается — вместо него принимаются акты о возбуждении публич- ного обвинения (Германия, Швеция), уголовного иска (Франция) и т.п., имеющие ме- сто на более поздних этапах предварительного расследования и потому не являющиеся решениями о его открытии. По существу, они являются решениями о необходимости привлечения лица в качестве обвиняемого. До этого момента процессуальная деятельность по собиранию доказательств и изобличению подозреваемого прово- дится в форме дознания. Начало же производства самого дознания не оформляется каким-либо процессуальным решением. Производство первоначальных следственных действий и означает начало производства по уголовному делу3.

Однако отсутствие специального решения о возбуждении уголовного дела, изна- чально открывающего сам процесс расследования и фиксирующего наличие данных, указывающих на признаки преступления, способно негативно сказаться на сроках расследования, которые могут непомерно затягиваться; на обоснованности производ- ства следственных действий; на соблюдении законных интересов граждан, ибо тяго- ты пребывания под следствием в качестве подозреваемого не должны быть неопреде- ленно длительны. Кроме того, отсутствие стартового акта, каковым служит решение о возбуждении дела, затрудняет контроль со стороны потерпевшего за ведением рас- следования в защиту им своих прав и интересов.

 

1 См., например: Чельцов М.А. Советский уголовный процесс. М., 1951. С. 216.

2 См., например: Гольст Г.Р. Возбуждение уголовного дела // Руководство и надзор за рассле- дованием. М., 1947. С. 54; Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. 1. М., 1968. С. 194.

3 См.: Гуценко К.Ф., Головко Л.В., Филимонов Б.А. Уголовный процесс западных государств. С. 309, 421.


 




Поиск по сайту:

©2015-2020 studopedya.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.