Відповідальність за порушення законодавства про охорону праці

Законом України "Про охорону праці" передбачена дисциплі­нарна, адміністративна, матеріальна та кримінальна відповідаль­ність працівників за порушення законодавчих та інших норма­тивних актів про охорону праці.

Дисциплінарнавідповідальність працівників встановлюється за порушення трудової дисципліни, за невиконання або неналеж­не виконання трудових обов'язків, у тому числі в галузі охорони праці.

Підставою для притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників є порушення законодавчих та інших нормативних актів з охорони праці та їх дії, спрямовані на створення перешкод для виконання посадовими особами органів державного нагляду за охороною праці їх повноважень.

КЗпП України (ст. 147) встановлено такі дисциплінарні стяг­нення: догана, звільнення з роботи.

Дисциплінарне стягнення застосовується власником або упов­новаженим ним органом безпосередньо за виявленням проступ­ку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення.

Адміністративнавідповідальність настає за будь-які посяган­ня на загальні умови праці, крім випадків, коли такі порушення не тягнуть за собою кримінальної відповідальності.

За порушення законодавства про охорону праці, невиконання розпоряджень посадових осіб органів державного нагляду за охо­роною праці юридичні та фізичні особи, які, згідно з законодав­ством, використовують найману працю, притягаються органами державного нагляду за охороною праці до сплати штрафу у поряд­ку, встановленому законом.

Максимальний розмір штрафу не може перевищувати п'яти від­сотків місячного фонду заробітної плати юридичної чи фізичної

Розділ 13

особи, яка, згідно з законодавством, використовує найману працю.

Несплата юридичними чи фізичними особами штрафу, які, згідно з законодавством, використовують найману працю, тягне за собою нарахування на суму штрафу пені у розмірі двох відсотків за кожний день прострочення.

Застосування штрафних санкцій до посадових осіб і праців­ників за порушення законів та інших нормативно-правових актів з охорони праці здійснюється згідно з Кодексом України про ад­міністративні правопорушення. Особи, на яких накладено штраф, вносять його в касу підприємства за місцем роботи.

Рішення про стягнення штрафу може бути оскаржено в місяч­ний строк у судовому порядку.

Кошти від застосування штрафних санкцій до юридичних чи фізичних осіб, які, згідно з законодавством, використовують най­ману працю, посадових осіб і працівників, визначених цією стат­тею, зараховуються до Державного бюджету України.

Матеріальна відповідальністьробітників і службовців регла­ментується статтями 130—138 Кодексу законів про працю Украї­ни та іншими нормативними актами, що стосуються цієї відпові­дальності у трудових відносинах.

Загальними підставами накладання матеріальної відповідаль­ності на працівника є наявність прямої дійсної шкоди, вина пра­цівника (у формі умислу або необережності), протиправної дії (без­діяльність) працівника, а також наявність причинного зв'язку між винними і протиправними діями (бездіяльністю) працівника та завданою шкодою.

Кримінальна відповідальністьза порушення правил охорони праці передбачена статтями 271—275 Кримінального кодексу України.

Стаття 271. Порушення вимог законодавства про охорону праці.

1.Порушення вимог законодавчих та інших нормативно-пра­вових актів з охорони праці службовою особою підприємства, уста­нови, організації або громадянином — суб'єктом підприємниць­кої діяльності, якщо це порушення завдало шкоди здоров'ю по­терпілого, карається штрафом до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян чи виправними роботами на термін до двох років, або обмеженням волі на той самий термін.

Система управління та законодавство з охорони праці__________________ 521

2. Те саме діяння, якщо воно спричинило загибель людей або інші тяжкі наслідки, карається виправними роботами терміном до двох років, обмеженням волі терміном до п'яти років, або поз­бавленням волі терміном до семи років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю терміном до двох років або без такого.

Стаття 272. Порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою

1.Порушення правил безпеки під час виконання робіт з підви­щеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов'язана їх дотримувати, якщо воно створило за­грозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або завдало шкоди здоров'ю потерпілого, карається штрафом до п'ят­десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або ви­правними роботами терміном до двох років, або обмеженням волі терміном до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю терміном до трьох років або без такого.

2. Те саме діяння, якщо воно спричинило загибель людей або інші тяжкі наслідки, карається обмеженням волі терміном до п'я­ти років або позбавленням волі на строк до восьми років, з позбав­ленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяль­ністю терміном до трьох років.

Стаття 273. Порушення правил безпеки на вибухонебезпеч­них підприємствах або у вибухонебезпечних цехах

1.Порушення правил безпеки на вибухонебезпечних підпри­ємствах або у вибухонебезпечних цехах особою, яка зобов'язана їх дотримувати, якщо воно створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або завдало шкоди здоров'ю потерпілого, карається виправними роботами терміном до двох років або обмеженням волі терміном до трьох років; або позбав­ленням волі терміном до трьох років, з позбавленням права обій­мати певні посади чи займатися певною діяльністю терміном до трьох років або без такого.

2. Те саме діяння, якщо воно спричинило загибель людей або інші тяжкі наслідки, карається обмеженням волі терміном до п'яти років або позбавленням волі терміном від двох до десяти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльщстю терміном до трьох років.

17 5-379

522 Розділ 13

Стаття 274. Порушення правил ядерної або радіаційної без­пеки

1.Порушення на виробництві правил ядерної або радіаційної безпеки особою, яка зобов'язана їх дотримувати, якщо воно ство­рило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або завдало шкоди здоров'ю потерпілого, карається обмеженням волі терміном до чотирьох років або позбавленням волі на той самий термін, з позбавленням права обіймати певні посади чи зай­матися певною діяльністю терміном до трьох років.

2. Те саме діяння, якщо воно спричинило загибель людей або інші тяжкі наслідки, карається позбавленням волі терміном від трьох до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю терміном до трьох років.

Стаття 275. Порушення правил, що стосуються безпечного використання промислової продукції або безпечної експлуатації будівель і споруд

1.Порушення під час розроблення, конструювання, виготов­лення чи зберігання промислової продукції правил, що стосують­ся безпечного її використання, а також порушення під час проек­тування чи будівництва правил, що стосуються безпечної експлу­атації будівель і споруд, особою, яка зобов'язана дотримувати таких правил, якщо це створило загрозу загибелі людей чи настан­ня інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров'ю потер­пілого, карається штрафом до п'ятдесяти неоподатковуваних міні­мумів доходів громадян або виправними роботами терміном до двох років, або обмеженням волі терміном до трьох років, з позбав­ленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяль­ністю терміном до двох років або без такого.

2. Те саме діяння, якщо воно спричинило загибель людей або інші тяжкі наслідки, карається виправними роботами терміном до двох років або обмеженням волі терміном до п'яти років, або позбавленням волі терміном від двох до п'яти років, з позбавлен­ням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльні­стю терміном до трьох років.

Система управління та законодавство з охорони праці__________________ 523

Питання для перевірки засвоєння матеріалу

1. Які установи здійснюють управління охороною праці на галузевому рівні?

2. Що таке система управління охороною праці в галузі (СУОПГ)?

3. Що є об'єктом управління охороною праці в галузі?

4. Назвіть нормативні основи СУОПГ.

5. Які завдання управління охороною праці в галузі?

6. Наведіть основні функції управління охороною праці в га­лузі.

7. Яким чином здійснюється прогнозування можливих небез­пек?

8. Поясніть поняття "планування".

9. Шляхом розроблення яких заходів здійснюється організа­ція роботи з охорони праці в галузі?

10. Що означає мотивація роботи з охорони праці?

11. У чому полягає управління охороною праці в сучасних умо­вах ринкового механізму?

12. На які рівні поділяється управління охороною праці в кра­їні?

13. Які установи здійснюють державне управління охороною праці?

14. Які установи здійснюють державний нагляд за додержан­ням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці?

15. Які права мають посадові особи Держнаглядохоронпраці?

16. Як поділяють пожежну охорону в Україні за принципом формування?

17. Які функції належать до системоутворювальних основ­них функцій управління охороною праці?

18. Що представляє собою система управління охороною праці на підприємстві?

19. Назвіть мету управління охороною праці.

20. Назвіть об'єкт управління охороною праці.

21. Наведіть основні завдання управління охороною праці.

22. Яких заходів роботодавець зобов'язаний вжити для забез­печення функціонування системи управління охороною праці?

23. Які обов'язки робітника?

24. Які права мають спеціалісти служби охорони праці у разі виявлення порушень охорони праці?

25. Наведіть формулу розрахунку узагальненого коефіцієнта безпеки праці.

26. На які чотири класи поділяються умови праці, виходячи з Гігієнічної класифікації?

Додатки

Графік зміни коефіцієнтів динамічності для одно- і двомасної систем при­ведений на рис. Д. 2.3.3 його аналізу видно, що при розгляді системи як дво­масної значення К_д збільшуються приблизно на 15 % на другому і третьому періодах коливань.

Рис. Д.2.З. Зміна коефіцієнта динамічності для мостового крана, розглянутого як система:/ — двомасна; 2 — одномасна

Варто зазначити, що в приведених розрахунках не враховувалося згасан­ня коливань. Але оскільки при їхньому врахуванні знизяться пікові динамічні навантаження, у практичних інженерних розрахунках допустимо для крю­кових кранів визначати коефіцієнт динамічності, вважаючи систему "кран — вантаж" одномасною.

При розрахунках грейферних й інших спеціальних кранів, що характе­ризуються високими швидкостями підйому, коефіцієнт динамічності потріб­но визначати як для двомасової системи.

ЛІТЕРАТУРА

1. Алексеев М. В., Демидов П. Г., Ройтман М. Я. и др. Основы пожарной безопасности. — М., 1971. — 248 с.

2. Апполонский С. М. Расчет электромагнитных экранирую­щих оболочек. — Л., 1982. — 144 с.

3. Белов С. В., Козьяков А. Ф„ Партолин О. Ф. и др. Средства защиты в машиностроении. Расчет и проектирование: Справоч­ник / Под ред. С. В. Белова. — М., 1989. — 368 с.

4. Борьба с шумом на производстве: Справочник / Под ред. Е. Я. Юдина. — М., 1985. — 400 с.

5. Борьба с шумом / Под ред. Е. Я. Юдина. — М., 1964. — 701с.

6. Виноградов Б. В. Безопасность труда и производственная са­нитария в машиностроении: Сборник расчетов. — М., 1963. — 264 с.

7. Внутренние санитарно-технические устройства: Справочник проектировщика: В 2-х ч. — Ч. 2. Вентиляция и кондициониро­вание воздуха / Под ред. И. Г. Староверова. — М., 1978. — 509 с.

8. ГОСТ 12.1.010-76. ССБТ. Взрывобезопасность. Общие тре­бования (СГ СЭВ 3517-81). Изменения 1983.

9. ГОСТ 14254-80. ССБТ. Изделия электротехнические. Обо­лочки. Степени защиты.

10. ГОСТ 6825-91. ССБТ. Лампы люминисцентные трубчатые для общего освещения.

11. ГОСТ 2239-79. ССБТ. Лампы накаливания общего назначе­ния. Технические условия.

12. ГОСТ 12.4.093-80. ССБТ. Вибрация. Машины стационар­ные. Расчет виброизоляции поддерживающей конструкции.

13. ГОСТ 12.1.050-86. ССБП. Методы измерения шума на рабо­чих местах.

14. ГОСТ 12.1.012-90. ССБТ. Вибрационная безопасность. Об­щие требования.

15. ГОСТ 12.1.005-88. ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.

16. ГОСТ 12.1.004-91. ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования. -

Література

17. ГОСТ 12.1.044-89. ССБТ. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов: Номенклатура показателей и методы их определе­ния.

18. ГОСТ 17677-82 ССБТ. Светильники. Общие технические ус­ловия.

19. ГОСТ 24346-80. ССБТ. Вибрация. Термины и определения.

20. ГОСТ 21.1.003-83. ССБП. Шум. Общие требования безопас­ности (Изм. 1989 г.)

21. ГОСТ 12.1.030-81. ССБТ. Электробезопасность. Защитное заземление, зануление (Изм. 1989).

22. Давыдов Б. Ч., Тихончук В. САншипов В. В. Биологическое воздействие, нормирование и защита от электромагнитных излу­чений / Под ред. Ю. Г. Григорьева. — М., 1984. — 176 с.

23. ДБН В.2.5-13-98. Інженерне обладнання будинків і споруд. Пожежна автоматика будинків і споруд.

24. ДБН 360-92*. Планування і забудова міських і сільських поселень.

25. ДБН А.3.1-3-94. Прийняття в експлуатацію закінчених бу­дівництвом об'єктів. Основні положення.

26. Денисенко Г. Ф. Охрана труда: Учеб. пособие. — М., 1985. — 319 с.

27. Державні санітарні правила планування та забудови насе­лених пунктів. — К.: МОЗ України, 1996. — 66 с

28. Динамический расчет зданий и сооружений: Справочник проектировщика. — М., 1984. — 303 с.

29. Дипломное проектирование по технологии машинострое­ния / Под ред. В. В. Бабука. — Минск, 1979. — 464 с.

30. ДНАОП 0.00-1.21-98. Правила безпечної експлуатації елек­троустановок споживачів.

31. ДНАОП 1.9.40-1.01-96. Правила охорони праці для підпри­ємств та органів поліграфічної промисловості. — К., 1999. — 380 с

32. ДНАОП 00-1.31-99. Правила охорони праці під час експлуа­тації електронно-обчислювальних машин. — К.: Держнаглядохо-ронпраці, 1999. — 112 с

33. Долин П. А. Основы техники безопасности в электроуста­новках. — М., 1984. — 448 с.

34. Долин П. А. Справочник по технике безопасности. — М., 1985. — 824 с.

35. ДСТУ 2272-93. Пожежна безпека. Терміни та визначення.

Література

36. ДСТУ 2867-94. Шум. Методи оцінювання виробничого шу­мового навантаження.

37. ДСТУ 2325-93. Шум. Терміни та визначення. Держстан­дарт України. — К., 1994. — 60 с

38. Душин В. Н. Борьба с шумом и вибрациями на предприяти­ях по хранению и переработке зерна. — М., 1979. — 224 с.

39. Егоров М. Е. Основы проектирования машиностроительных заводов: Учебник для машиностроительных вузов. — 6-е изд., пе-рераб. и доп. — М., 1969. — 480 с.

40. Жидецький В. Ц., Джигирей В. С, Мельников О. В. Основи охорони праці: Навч. посіб. — Л., 2000. — 350 с.

41. Жидецький В. Ц. Охорона праці користувачів комп'юте­рів. — Л., 2000. — 176 с.

42. Жидецький В. Д., Шиманська Л. Я. Як правильно вибрати світильники для загального освітлення виробничих приміщень // Палітра друку. — 1998. — № 1. — С 28—30.

43. Ивович В. А., Онищенко В. Я. Защита от вибрации в маши­ностроении. — М., 1990. — 272 с

44. Исакович Г. А., Никольская Н. А. Звукопоглощающие ми-нераловатные плиты. — М., 1975. — 165 с.

45. Інженерні рішення з охорони праці при розробці диплом­них проектів інженерно-будівельних спеціальностей: Навч. по­сіб. — К.: Основа, 2000. — 336 с

46. Князевский Б. А., РевякинА. И., Чекалин Н.А. и др. Электро­безопасность в машиностроении. — М., 1980. — 240 с.

47. Кобевник В. Ф. Охрана труда. — К., 1990. — 286 с.

48. Когут М. С. Проектування машинобудівних заводів. — Л., 1999. — 350 с.

49. Кондратьев А. И., Местечкина Н. М. Охрана труда в стро­ительстве: Учеб. для эконом, спец. стр. вузов. — М.: Высшая шко­ла, 1990. ~ 352 с.

50. Лесман Е.А. Освещение административных зданий и поме­щения. — Л.: Энергоатомиздат, 1985. — 88 с.

51. Мельников Г. Н., Вороненка В. П. Проектирование механо­сборочных цехов. — М., 1990. — 351 с.

52. Методичний посібник з питань експлуатації та застосуван­ня вогнегасників / Л. А. Присяжнюк та ін. — К., 1998. — 152 с.

53. Мешков В. В., Епалешников М. М. Осветительные установ­ки: Учебное пособие для вузов. — М., 1972. — 360 с.

Література

54. Никифоров А. С. Виброгашение на судах. — Л., 1979. — 184 с.

55. Новак С.М., Логвинец А. С. Защита от вибрации и шума в строительстве: Справочник. — К., 1990. — 184 с.

56. ОНТП 24-86. Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности. — М., 1989. — 100 с.

57. Орлов Г. Г., Булычин В. Ч., Виноградов Д. В. и др. Инженер­ные решения по охране труда в строительстве: Справочник строи­теля. — М., 1985. — 277 с.

58. Осипов Б. Г., Прутков И. А., Шишкин И. Л. Градостроитель­ные меры борьбы с шумом. — М.: Стройиздат, 1975. — 215 с.

59. Охорона праці: Навч. посіб. / Я. І. Щедрій, С. І. Дембіць-кий, В. С. Джигирей та ін. — Л.: еК.К.К.о, 1997. — 258 с.

60. Охрана труда в строительстве. Инженерные решения: Спра­вочник / В. И. Русин, Г. Г. Орлов, Н. М. Неделько и др. — К. Бу-дивельник, 1990. — 208 с.

61. Охрана труда и экологическая безопасность в химической промышленности: Учебник для вузов. — 2-е изд. / А. С. Бобков, А. А. Блинов, И. Роздин и др. — М., 1998. — 400 с.

62. Пожарная безопасность веществ и материалов, применяе­мых в химической промышленности: Справочник / Под общ. ред. И. В. Рябова. — М., 1970. — 336 с.

63. Пожарная безопасность. Взрывобезопасность: Справ, изд. / А. И. Барш, Е. Н. Иванов, А. Я. Корольченко и др. — М., 1987. — 272 с.

64. Пожежна безпека. Нормативні акти та інші документи: У 4-х томах. — К., 1997.

65. Пожежна безпека. Протипожежні вимоги в галузі проекту­вання та будівництва. — Т. 4. — К., 1998. — 480 с.

66. Пожежна безпека. Протипожежні вимоги в галузі проекту­вання та будівництва. — Т. 6. — К., 2000. — 512 с

67. Правила пожежної безпеки в Україні. — К., 1995. — 195 с

68. Правила устройства электроустановок. ПУЭ-76. Разд. 1. Общие правила. — М., 1982. — 98 с.

69. Прокофьев Ф. И. Охрана труда в геодезии и картографии. — М., 1987. — 292 с.

70. Пышкина Э. П. Защита от электромагнитных полей // Ох­рана труда в машиностроении / Под ред. Е. Я. Юдина, С. В. Бело­ва. — М., 1983. — 432 с.

71. Ревякин А. И., Кашолкин Б. И. Электробезопасность и про­тивопожарная защита в электроустановках. — М., 1980. — 160 с.

Література

72. Рожков А. П. Пожежна безпека на виробництві. —К., 1997. — 448 с

73. Сабарно Р. В., Степанов А. Г., Слопченко А. В. и др. Электро­безопасность на промышленных предприятих: Справочник. — К., 1985. — 288 с.

74. Санитарные нормы вибрации рабочих мест № 3044-84. — М., 1984. — 20 с.

75. Санітарні норми виробничого шуму, ультразвуку та інфра­звуку. Державні санітарні норми. ДСН 3.3.6.037-99: МОЗ Украї­ни. Головне санітарно-епідеміологічне управління. — К., 2000. — 29 с.

76. Сборник руководящих нормативно-технических материа­лов по вопросах противопожарной охраны. — К., 1988. — 410 с.

77. СН 81-80. Инструкция по проектированию электрического освещения строительных площадок.

78. СН 4086-86. Санитарные нормы микроклимата производ­ственных помещений.

79. СН 245-71. Санитарные нормы проектирования промыш­ленных предприятий.

80. СНиП 2.09.04-87. Административные и бытовые здания.

81. СНиП 11-89-80. Генеральные планы промышленных пред­приятий.

82. СНиП И-4-79. Естественное и искусственное освещение. — М., 1980.— 48 с.

83. СНиП 2.04.05-91. Отопление, вентиляция и кондициони­рование.

84. СНиП 2.03.13-88. Полы. Нормы проектирования.

85. СНиП 2.09.02-85 Производственные здания.

86. СНиП 2.01.02-85. Противопожарные нормы.

87. СНиП 2.09.03-85. Сооружения промышленных предприя­тий.

88. Справочная книга для проектирования електрического ос­вещения / Под ред. Г. М. Кнорринга. — Л., 1976. — 384 с.

89. Справочная книга по охране труда в машиностроении / Под общ. ред. О. Н. Русака. — Л., 1989. — 541 с.

90. Справочная книга по светотехнике / Под ред. Ю. Б. Айзен­берга. — М., 1983. — 472 с.

91. Справочник по контролю промышленных шумов / Пер. с англ. Л. Б. Скарина, Н. И. Шабанова / Под ред. д-ра техн. наук, проф. В. В. Клюева. — М., 1979. — 447 с.

Література

92. Справочник по охране труда на промышленном предприя­тии / К. Н. Ткачук, Д. Ф. Иванчук, Р. В. Сабарно и др. — К., 1991. — 285 с.

93. Справочник проектировщика. Защита от шума / Под ред. д-ра техн. наук, проф. Е. А. Юдина.— М., 1974. — 134 с.

94. Справочник проектировщика промышленных, жилых и об­щественных зданий и сооружений. Вентиляция и кондициониро­вание воздуха. — Ч. 2 / Под общ. ред. И. Г. Староверова. — М., 1969. — 536 с.

95. Справочник по теплоснабжению и вентиляции. Вентиля­ция и кондиционирование воздуха / Р. В. Щекин, С. М. Коренев-ский, Г. Е. Бем и др. — К., 1968. — 286 с.

96. Справочник по технической акустике / Под ред. М. И. Хек-ла, X. А. Мюллера. — Л., 1980. — 440 с.

97. Стельман Е. П. Охрана труда в строительстве. Общие тре­бования безопасности. — М.: Стройиздат, 1981. — 184 с.

98. Сухарева А. И. Вентиляция и пневмотранспорт в полигра­фии. — М., 1971. — 316 с.

99. Тимофеенко Л. П. Повышение эффективности звукоизо­
ляции зданий. — К., 1975. — 165 с.

100. Типовая инструкция по технике безопасности при эксплу­атации электроустановок. III квалификационная группа. — М.: Недра, 1977. — 111с.

101. Ткачук К. Н., Галушко П. Я., Сабарно Р. В. и др. Безопас­ность труда в промышленности. — К., 1982. — 231 с.

102. Ушинская О. Ф., Франке В. А. Защита от электромагнит­ных полей: Безопасность труда на производстве. Защита устрой­ства / Под ред. Б. М. Злотинского. — М., 1971. — 456 с.

103. Фаермак М.А., Семёнова Н. В. Местное освещение. — М.: Энергоатомиздат, 1985. — 88 с.

104. Фоменко И. А., Коваленко В. В., Сшародуб Н. П. Охрана труда при обработке металлов резанием. — К., 1989. — 159 с.

105. Чижевский И. М„ Куликов Г. В., Сидорин Ю. А. Охрана труда в полиграфии. — М., 1988. — 320 с.

106. Шапиро Д. Н. Основы теории электромагнитного экрани­рования. — Л., 1975. — 109 с.

Поиск по сайту: