Формы общественных объединений, их права и обязанности

Большая роль принадлежит общественным объединениям соци­ально-экономического и социально-культурного характера в управ­лении государством. Общественные объединения имеют некоммер­ческий характер - они не ставят перед собой цель извлечение при­были. Вместе с тем политический характер их участия в обществен­ной жизни также не является их основной целью.

Общественным объединениям обеспечивается возможность участия в выработке решений органов государственной власти и ор­ганов местного самоуправления и управления, выступать с инициа­тивой. Так, например, в соответствии со ст. 6 Закона Республики Бе­ларусь от 9 ноября 1999 г. «О государственной поддержке молодеж­ных и детских общественных объединений в Республике Беларусь» республиканские органы государственного управления, местные ис­полнительные и распорядительные органы при разработке мер госу­дарственной поддержки молодежных и детских объединений учиты­вают их предложения.

По решению соответствующих государственных органов пред-( i «жители молодежных и детских объединений могут участвовать в 1мседаниях республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов при приня-1ии решений по вопросам, затрагивающим интересы детей и моло­дежи.

Общественные объединения социально-экономической направ-ИСПНОСТИ создают в политической системе страны альтернативные i осударству структуры. Эти объединения разрабатывают собствен­ные программы социально-экономического развития государства, жономики, выступают за реформу налогообложения, предлагают новые формы управления экономикой. В своей деятельности они ак-i ивно взаимодействуют с государственными структурами.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 Избирательного кодекса Республики Ьсларусь общественные объединения имеют право при проведении иыборов, референдума, отзыва депутата, члена Совета Республики выдвигать своих членов в качестве наблюдателей. Согласно ст. 35 Избирательного кодекса общественные объединения вправе из своих членов выдвигать в соответствующую территориальную, окружную, участковую комиссию по одному представителю. В соответствии с ч. 1 ст. 38 Избирательного кодекса общественные объединения и их должностные лица обязаны содействовать комиссиям в осуществле­нии ими своих полномочий, предоставлять необходимые для их ра­боты сведения и материалы.

Общественным объединениям предоставляется право свободно­го и всестороннего обсуждения предвыборных программ кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, их политических, деловых и личных качеств, проведения агитации за или против кан­дидата на собраниях, митингах, в средствах массовой информации, а также во время встреч с избирателями (ч. 1 ст. 45 Избирательного кодекса).

Им же предоставляется право беспрепятственной агитации за предложение по проведению референдума, против предложения по проведению референдума, против решения, вынесенного на рефе­рендум (ч. 4 ст. 45 Избирательного кодекса).

Общественные объединения вправе вносить во внебюджетные фонды средства для проведения выборов и референдумов. В поряд­ке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, обще­ственные объединения предоставляют в распоряжение комиссий не­обходимые для подготовки и проведения выборов, референдума, го­лосования об отзыве депутата, члена Совета Республики помещения, оборудование, средства связи и транспортные средства, оказывают иную материальную помощь (ч. 1, 3, 6, 8 ст. 48 Избирательного ко­декса).

Общественные объединения являются необходимыми элемен­тами социальной политики государства. Они, как проводники, помо­гают государственным органам ее реализовывать.