 |
|
|
Архитектура Астрономия Аудит Биология Ботаника Бухгалтерский учёт Войное дело Генетика География Геология Дизайн Искусство История Кино Кулинария Культура Литература Математика Медицина Металлургия Мифология Музыка Психология Религия Спорт Строительство Техника Транспорт Туризм Усадьба Физика Фотография Химия Экология Электричество Электроника Энергетика |
Конституционные основы внешней политики Республики Беларусь
Внешняя политика: ее сущность, Принципы, функции, цели, средства, Субъекты Внешняя политика- деятельность и взаимодействие официальных субъектов, получивших право от имени народа выражать национальные интересы на международной арене, избирать соответствующие средства и методы их реализации.
Интеграционная функциясвязана со стремлением государств к интеграции в различных сферах деятельности. Охранительная функциянаправлена на защиту национальных интересов за рубежом, прав и свобод своих граждан. Регулятивная функциясвязана с разработкой государствами общепризнанных норм и принципов международного права. Информационно-представительная функциясвязана с распространением положительной информации о стране с целью создания благоприятного ее авторитета.
Основные принципы международного права получили закрепление в Уставе ООН (принят в 1945 г.), Декларации о принципах международного права, принятой ООН в 1970 г., и других международных документах. В силу ст. 8 Конституции Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства. Республика Беларусь в соответствии с нормами международного права может на добровольной основе входить в межгосударственные образования и выходить из них. Не допускается заключение международных договоров, которые противоречат Конституции.
Политические средствасвязаны прежде всего с активной работой дипломатических представителей за рубежом.
Экономические средстваиспользуются для поддержки слаборазвитых в экономическом отношении государств и, наоборот, возможность получения различного рода займов, льгот для своей страны. Военные средствапредставляют собой наличие боеспособной армии. Внешняя политика осуществляется определенными государственными структурами. Важная роль в осуществлении внешней политики принадлежит Президенту Республики Беларусь: ведет переговоры и подписывает международные договоры, назначает и отзывает дипломатических представителей Республики Беларусь в иностранных государствах и при международных организациях; принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств (п. 20, 21 ст. 84 Конституции). Парламент Республики Беларусь рассматривает проекты законов, в том числе об утверждении основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь, об объявлении войны и заключении мира.
Министерство иностранных дел Республики Беларусь - орган государственного управления, который проводит государственную политику в области внешних связей, осуществляет регулирование и координацию внешнеполитической деятельности, общую координацию внешнеэкономической деятельности
8.2. Республика Беларусь - субъект СНГ 8 декабря 1991 г. Республика Беларусь, Россия и Украина подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств. 21 декабря 1991 г. к СНГ присоединились Азербайджан, Армения, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан, V ?бекистан. В настоящее время в СНГ входят 12 из 15 бывших республик СССР. Латвия, Литва, Эстония в состав СНГ не вошли. Учредительными документами СНГ являются: Соглашение о создании СНГ, Алма-Атинская Декларация, Устав СНГ и др. В начальный период своего создания СНГ рассматривалось как форма цивилизованного развода бывших союзных республик и раздела имущества бывшего СССР мирным путем. Сегодня в СНГ господствует стремление государств к экономическому и политическому взаимодействию на просторах бывшего СССР. Страны - участницы СНГ сотрудничают в различных сферах: государственно-политической, социально-экономической, научной, культурной, экологической, правовой, внешнеполитической и др. Все органы СНГ имеют исключительно консультативные и координационные функции.
Деятельность Совета Глав Государств и Совета Глав Правительств регулируется следующим образом: при принятии решений в этих Советах каждое государство имеет один голос. Решения принимаются с общего согласия, консенсусом. За каждым государством признается право неучастия в решении того или иного вопроса.
Совет Глав Правительств координирует сотрудничество органов исполнительной власти государств-членов в экономической, социальной и иных сферах общих интересов. Периодичность заседаний данного Совета - 4 раза в год. Внеочередные заседания могут созываться по инициативе Правительства любого из государств-членов. Межпарламентская Ассамблея СНГ (МПА) состоит из парламентских делегаций стран СНГ, состав которых обновляется к каждому заседанию, Совета Ассамблеи, постоянных и временных комиссий, вспомогательных органов и Секретариата Совета МПА. Межпарламентская Ассамблея обсуждает широкий круг политических, социально-экономических и иных проблем, представляющих общий интерес. Все делегации стран-участниц имеют один голос. Пленарные заседания МПА проводятся не реже 2 раз в год. Решения в МПА принимаются консенсусом, т.е. достижением согласия его участников. МПА не наделена законодательными полномочиями, она имеет консультативные и координационные полномочия. Важнейшая функция МПА - сближение национальных законодательств стран - участниц СНГ. Эта задача решается путем принятия модельных (рекомендательных) актов, которые направляются парламентам стран - участниц СНГ для использования в их законодательной деятельности. Координационно-консультативный комитет СНГ является постоянно действующим исполнительным и координирующим органом.
Комитет вырабатывает предложения по вопросам сотрудниче-с i ва в рамках СНГ, организует совещания представителей и эксперте для подготовки проектов документов, выносимых на заседания Совета Глав Государств и Совета Глав Правительств, содействует работе других органов в рамках Содружества. Столицей СНГ является город Минск. СНГ - уникальное своеобразное объединение государств, которое в процессе функционирования реализует различные виды связей между собой, характерные для федеративных, конфедеративных, ассоциативных международно-правовых форм объединений государств.
Поиск по сайту: |
Идеологические средствапредставляют собой использование средств массовой информации для пропаганды на зарубежные страны.
Совет Глав Государств обсуждает и принимает принципиальные решения, связанные с деятельностью государств-участников в сфере их общих интересов. В соответствии с Уставом СНГ он собирается на заседания 2 раза в год. Внеочередные заседания могут созываться по инициативе одного из государств-членов.