Уральский федеральный округ объединяет 6 субъектов Российской Федерации: Ямало-Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югру, Тюменскую область, Свердловскую область, Челябинскую область и Курганскую область. Территория округа составляет 1818 тыс. кв. км, или 10,6% территории Российской Федерации. Простираясь более чем на 2450 км с юга, от границ Казахстана до побережья Северного Ледовитого океана и на 1350 км от Уральских гор с запада - на восток, захватывая значительную территорию Западно-Сибирской низменности, округ расположен в самом центре России, на границе Европы и Азии [6, с. 42].
Численность населения, проживающего в Уральском федеральном округе, по данным на 1 января 2010 года составила 12290,1 тыс. человек, или 8,7% населения России.
Туризм является одной из наиболее перспективных «новых» отраслей Уральского федерального округа.
Потенциал для роста имеется в различных сегментах туристической отрасли, поскольку на территории Урала, обладающей значительным историческим наследием и богатством природных комплексов, возможно развитие круизного, экологического и этнографического туризма, имеются перспективы дальнейшего развития спортивно-оздоровительного туризма (как летних, так и зимних видов спорта и активного отдыха).
В то же время, туристический и рекреационный потенциал Урала значительно рассредоточен по территории округа, а сегодняшняя недостаточная развитость инфраструктуры и слабое информационно-рекламное «обеспечение» и продвижение продуктов отрасли на рынках препятствуют её активному развитию. Широкомасштабное привлечение туристов из-за пределов округа, в том числе из-за рубежа, и реализация туристско-рекреационного потенциала Урала возможны только при условии скоординированного развития отрасли на уровне всего федерального округа [1, с. 61].
Главной целью развития туристической отрасли в Уральском федеральном округе является обеспечение условий для освоения всех имеющихся туристских ресурсов и создания дифференцированного, качественного и доступного туристского продукта. Для всестороннего раскрытия туристско-рекреационного потенциала Уральского федерального округа и продвижения туристского продукта на российском и мировом рынках необходимо решить следующие задачи:
1) модернизировать существующую и создать новую туристскую инфраструктуру;
2) улучшить систему подготовки профессиональных кадров для туристской индустрии;
4) осуществить поддержку со стороны органов государственной власти инвестиционных проектов, в первую очередь инновационных, в сфере туризма.
Важными мероприятиями по развитию туриндустрии Уральского федерального округа являются:
1) картографирование имеющихся на территории округа уникальных природных, историко-культурных и иных объектов и составление соответствующих тематических маршрутов;
2) развернутая реклама туристского продукта, создающегося в округе, в том числе на федеральных и спутниковых телеканалах.
В результате развития туристско-рекреационного комплекса округа к 2020 году должно последовать увеличение численности иностранных туристов, увеличение объема внутреннего туристского потока, увеличение объема платных туристских услуг до 37 млрд. рублей, увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения до 22,3 млрд. рублей, увеличение численности работников, занятых в туристской индустрии, в 2,5 - 3 раза [12, с. 12]. Прогноз показателей развития индустрии туризма Уральского Федерального Округа представлен (таблица 1.1).
Таблица 1.1. Прогноз показателей развития индустрии туризма Уральского Федерального Округа до 2020 года
Показатели
2009 год отчет
2010 год оценка
2015 год
2020 год
Туристские услуги в ценах соответствующих лет, млрд. рублей
11,8
13,2
24,8
37,0
Услуги гостиниц и аналогичных средств размещения в ценах соответствующих лет, млрд. рублей
8,6
9,5
16,3
22,3
Свердловская область образована 17 января 1934 года, административный центр - город Екатеринбург.
Территория: 194,3 тыс. квадратных километров.
По состоянию на 1 января 2010 года общая численность населения Свердловской области составила 4393,8 тыс. человек. По численности населения Свердловская область занимает пятое место среди субъектов Российской Федерации.
Национальная структура населения (по переписи 2002 года): русские - 89,2%, татары - 3,7%, манси - 0,006%, другие национальности - 7,1%.
Плотность населения: 23 человека на 1 квадратный километр.
Свердловская область - крупнейший регион Урала. Область занимает среднюю, и охватывает северную части Уральских гор, прилегающую окраину Западно-Сибирской низменности (Зауралье) и частично - Предуралье (крайний юго-запад).
Высшая точка - гора Конжаковский камень (1569 м). Самая северная точка - гора Яныгхачечахль (1023,8 м). По территории области проходит граница между двумя частями света, Европой и Азией [9, с. 74].
Уральская горная система простирается от берегов Северного Ледовитого океана на севере до полупустынных районов Казахстана на юге: на протяжении более 2500 км она разделяет Восточно-Европейскую и Западно-Сибирскую равнины.
На территории Свердловской области расположены 47 городов, 26 рабочих посёлков и посёлков городского типа, 1841 сельский населенный пункт. Местное самоуправление осуществляется на территории 94 муниципальных образований.
Свердловская область находится в 2000 километрах к востоку от Москвы, на границе Европы и Азии, на пересечении трансконтинентальных потоков сырья, товаров, финансовых, трудовых и информационных ресурсов.
Свердловская область сегодня - это крупная экономически развитая территория России с высоким уровнем деловой, культурной и общественной активности, один из наиболее перспективных субъектов Российской Федерации.
По большинству основных социально-экономических показателей развития Свердловская область входит в первую десятку регионов Российской Федерации.
Свердловская область характеризуется доминирующей ролью в экономике обрабатывающих производств, в частности, машиностроения и черной металлургии. Удельный вес этих производств примерно в 2 раза превышает аналогичный показатель по России и почти в три раза - средний показатель по Уральскому федеральному округу [3, с. 67].
В Свердловской области принята комплексная областная государственная целевая программа «Формирование туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала» на 2011-2015 годы» с объемом финансирования более 7,5 млрд. рублей.