За просрочку установлена минимальная законная неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки, которая м. б. заменена договорной, большего размера.
Обязательным способом обеспечения исполнения контракта является неустойка.Закон предусматривает фиксированную неустойку за неисполнение обязательств по уплате в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки (чуть более процентов за пользование чужими денежными средствами).
Законодатель обязывает заказчика включать в гос. контракт условие о неустойке за просрочку поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (В гос. контракте было условие о зачёта суммы уплаты (уменьшить) в счёт неустойки, зачёт неоднородных требований, в договоре была переписана нормы закона, в законе не указано, от чего считается, и в договоре тоже – условие о неустойке не согласовано, значит, не м. применяться – неясная норма, ВАС: неустойка, если иное не предусмотрено договором рассчитывается от суммы невыполненных обязательств, не от стоимости работ в целом, и сделал вывод, что такой зачёт возможен, потому что такие требования являются однородными)
Законодатель вводит термин «обеспечение заявки». Заказчик вправе установить в документации о торгах требования вместе с заявкой перечислить на счёт заказчика сумму обеспечения. Эта сумма после проведения торгов возвращается всем проигравшим участникам, а победителю – только при условии заключения контракта. Если победитель уклоняется от заключения контракта, обеспечение не возвращается.
«Обеспечение контракта» - заказчик м. установить в документации требование о предоставлении обеспечения в определённой сумме (не больше определённого процента от цены договора). В отличие от обеспечения заявки, которая обеспечивает исполнение обязанности заключить контракт, обеспечение контракта обеспечивает собственно исполнение обязательств по контракту. Конкретный способ обеспечения выбирает сам победитель из 3х вариантов: безотзывная банковская гарантия, залог денежных средств (противоречит Инф письму Президиума ВАС 1997 г.: Закон «О залоге» рассчитан только на движимые вещи, невозможно обратить взыскание – как продать деньги на торгах? иначе надо специально устанавливать внесудебный порядок взыскания в договоре, в отношении договора о залоге нет ограничений), исходя из смысла закона, безналичных (выделяется счет (субсчёт)), договор поручительства. К поручителю предъявляются требования: ЮЛ, обладающее определёнными активами.
ППВАС «По делам о поручительстве» этим летом – договор поручительства заключается между поручителем и тем, перед кем ручаются. Иначе, если между поручителем и тем, за кого ручаются – договор о предоставлении поручительства.
Проблема: как предоставлять договор поручительства на электронных торга, если у поручителя нет регистрации на сайте, нет ЭЦП
Особенности – ст. 17.1 включает любые договоры с использованием имущества, не только аренда, и даже договор безвозмездного пользования д. б. заключен на торгах
Законодательство о закупках отдельными видами ЮЛ
п. 13 вопросника – ФЗ №223 от 18.07.2011 вступил в силу 01.01.12«Младший брат ФЗ «О размещении заказов», распространяется на организации с публичным элементом, на которые не распространяется первый (автономные учреждения, естественные монополии, организации с определённым % гос. участия). Те субъекты, которые подпадают под его действие, должны определиться:
· разрабатывать положение о закупке с указанием конкурсной процедуры заключения договора (эти процедуры д. соответствовать антимонопольным требованиям к торгам) либо
· руководствоваться требованиями Закона №94 «О размещении заказов»
Целью данного закона является публикация сведений о любых закупках, сумма которых превышает 100 тыс. рублей, ФАС контролирует это.