Насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК РФ)
Половое сношение с лицом, не достигшим 16 лет* (ст. 134 УК РФ)
Развратные действия (ст. 135 УК РФ)
Точные сведения о распространенности жестокого обращения с детьми в Российской Федерации отсутствуют. Из данных официальной статистики можно сослаться на информацию МВД России о числе детей, признанных потерпевшими от зарегистрированных преступлений (таблица 1). Поскольку далеко не все родители детей, ставших жертвами преступлений, обращаются в органы внутренних дел, реальные масштабы насилия над детьми более значительны.
Оценивая динамику преступных посягательств в отношении детей за последние пять лет, можно отметить значительный рост числа зарегистрированных преступлений (с 91,1 тысячи в 2003 г. до 161,6 тысячи в 2007 г.). Однако, следует обратить внимание на то, что число наиболее тяжких преступлений таких, как убийство и причинение тяжкого вреда здоровью, в последние годы неуклонно снижалось. Неуклонность отмеченной тенденции, а также то обстоятельство, что органами внутренних дел регистрируется большинство особо тяжких преступлений, дает основание говорить о некотором снижении числа преступлений в отношении детей. Это снижение отражает улучшение криминогенной обстановки в стране, обусловленной стабильной социально-экономической ситуацией и рост уровня жизни населения. Увеличение числа зарегистрированных преступлений отражает не реальный рост криминальной пораженности, а более полную регистрацию преступлений небольшой и средней тяжести.
Отмеченные благоприятные тенденции не дают основании для благодушия, поскольку стабилизация криминогенной обстановки произошла при очень высокой распространенности преступных посягательств в отношении детей. Как видно из Таблицы 1, ежегодно в России более 100 тысяч детей становятся жертвами преступлений. При этом почти половина из них (около 70 тысяч) пережили насильственные преступления, при которых ребенку неизбежно причиняется психическая травма. Именно эти дети в первую очередь нуждаются в поддержке и помощи, о которых говорится в ст. 19 Конвенции ООН о правах ребенка. Ежегодно более семи тысяч детей признаются жертвами сексуальных преступлений. Результаты исследований психологов и психиатров убедительно свидетельствуют о том, что сексуальные посягательства, перенесенные в детском возрасте, неизбежно сопровождаются эмоциональными и поведенческими нарушениями, коррекция которых требует оказания длительной психотерапевтической помощи. Таким образом в Российской Федерации ежегодно десятки тысяч детей страдают от жестокого обращения, однако большинство из них не могут получить в полном объеме необходимой помощи как того требует ст. 19 Конвенции ООН о правах ребенка. Невозможность получения детьми жертвами жестокости и насилия квалифицированной помощи связана с отсутствием организаций, специализирующихся на работе с такими детьми.
На это обстоятельство указано в Заключительных замечаниях Комитета ООН по правам ребенка на третий периодический доклад Российской Федерации. Комитет выразил обеспокоенность тем, что дети, ставшие жертвами злоупотреблений или насилия в семье и в детских учреждениях, не всегда обеспечиваются достаточной заботой и помощью и что действия. Также было отмечено, что телесные наказания детей по-прежнему считаются социально приемлемыми и продолжают практиковаться не только в семьях, но и в местах, где они официально запрещены, таких, как школы. Комитет ООН по правам ребенка рекомендовал Российской Федерации:
обеспечить всем жертвам насилия доступ к консультативным услугам и помощи в целях восстановления и реинтеграции;
· установить процедуры регистрации и эффективного расследования полученных от детей жалоб о случаях физического и психического насилия;
· обеспечить адекватной защитой детей – жертв злоупотреблений в кругу своей семьи;
· не допускать и пресекать практику телесных наказаний детей в семье, школах и в других учреждениях посредством эффективного соблюдения законодательства.
Отмеченные обстоятельства дают основания рассматривать работу специализированного центра, оказывающего помощь детям-жертвам насилия, как наиболее эффективный путь профилактики психических и социальных отклонений, связанных с перенесенным в детстве насилием, в том числе и таких опасных как преступность. Деятельность подобных центров следует считать стратегическим направлением оказания помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения. Актуальность этой работы еще более возрастает в связи с развитием ювенальной юстиции, а также в связи с активной передачей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи. И то, и другое направление предполагают углубленное изучение личности ребенка, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, оказание коррекционной помощи ему и его семье. Важным обстоятельством, определяющим актуальность работы Центра, является оказание практической помощи специалистам органов опеки и попечительства, работникам правоохранительных органов и судов, что способствует более полной защите прав и законных интересов детей.