ПОНЯТИЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА И УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

Уголовно-процессуальный закон отождествляет понятия уголовного судопроиз- водства и уголовного процесса. Согласно п. 56 ст. 5 УПК РФ1 уголовное судопро- изводство — это не только судебное, но и досудебное производство по уголовно- му делу. Таким образом, не только собственно судебные стадии процесса, но и стадии возбуждения уголовного дела и предварительного расследования также считаются частью судопроизводства. Этим подчеркивается, что деятельность ор- ганов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, других участников процесса на так называемых досудебных стадиях осуществляется не сама по себе, но тесно связана с деятельностью суда и создает необходимые предпосылки для осуществления правосудия по уголовным делам. Кроме того, законом преду- смотрено постоянное участие в этих стадиях суда, который в виде судебного кон- троля за деятельностью органов предварительного расследования и прокурора осуществляет правосудие.

В самом общем виде уголовное судопроизводство (процесс) можно охарактери- зовать как юридическую форму для решения вопроса об уголовной ответственности за совершение преступлений. Иногда его определяют как урегулированную нормами права деятельность органов предварительного расследования, прокурора по рассле- дованию, а также деятельность суда по разрешению уголовных дел. Это определение обычно дополняют указанием на систему правоотношений всех участников уголов- ного процесса для того, чтобы подчеркнуть, что уголовное судопроизводство — это деятельность не только государственных органов, но и прочих лиц — граждан, уча- ствующих в процессе: потерпевших, обвиняемых, защитников, гражданских истцов и гражданских ответчиков и др.2 Следует, однако, иметь в виду, что уголовно-процессу- альная деятельность имеет различные формы, не все из которых предполагают участие органов предварительного расследования или прокурора (например, производство по делам частного обвинения); не каждое уголовное дело передается и в суд (отказ в воз- буждении уголовного дела, прекращение его на досудебных стадиях процесса). Кроме того, понятие уголовного процесса традиционно используется для описания не толь- ко деятельности, но и отрасли уголовно-процессуального права, устанавливающего формы этой деятельности. Поэтому общее определение уголовного процесса должно начинаться с понятия юридической формы, которое охватывает и названную деятель- ность, с точки зрения ее соответствия нормам уголовно-процессуального права, и от- расль процессуального права. Именно юридическая процессуальная форма является предметом процессуально-правового регулирования, в то время как деятельность ор- ганов предварительного расследования, прокуроров, судей и других участников судо- производства есть его объект. Когда мы говорим об уголовном процессе, деятель-

1 В дальнейшем – УПК. При упоминании лишь номеров статей нами будет иметься в виду УПК РФ, если не оговорено иное.

2 См.: Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. В 2 т. М., 1968. Т. I. С. 34—36; Уголовный процесс : учебник / под ред. И.Л. Петрухина. М., 2001. С. 6 и др.

ность следователей, органов дознания, прокуроров и судей интересует нас постольку, поскольку имеет специфическую процессуальную форму, и рассматривается именно с этой стороны. В то же время их деятельность по расследованию и разрешению дел может быть предметом регулирования и других отраслей, посвященных оперативно- розыскной деятельности, судоустройству, прокурорскому надзору, а также предметом применения криминалистических рекомендаций. Эта сторона указанной деятельности выходит за рамки понятия уголовного процесса. Поэтому, признавая, что уголовный процесс — это и деятельность, следует иметь в виду, что он — только часть всей дея- тельности суда, прокурора, следователя, дознавателя, органов дознания по подготовке и разрешению уголовных дел, а именно ее внешняя юридическая форма.

Поиск по сайту: