64. Управление подразделениями заключается в целенаправленной деятельности командира по поддержанию постоянной боевой и мобилизационной готовности подразделений, подготовке их к боевым действиям и руководству ими при выполнении задач.
65. Управление подразделениями включает: непрерывное добывание, сбор, обработку, изучение, обобщение, анализ, оценку и отображение данных обстановки с учётом прогноза её развития при подготовке боевых действий (выполнения полученной задачи), в ходе и после выполнения боевой задачи; принятие решений; доведение задач до подчиненных; планирование боевых действий (выполнения полученной задачи), организацию и поддержание взаимодействия; организацию и проведение мероприятий по видам обеспечения; руководство подготовкой подразделений к боевым действиям (выполнению полученной задачи), а также организацию и осуществление контроля и помощи подразделениям; непосредственное руководство действиями подразделений при выполнении ими боевых (полученных) задач, поддержание высокого морально-психологического состояния подразделений и другие мероприятия.
Основными принципами управления подразделениями являются: единоначалие; централизация управления с предоставлением подчиненным инициативы в определении способов выполнения полученных задач; твёрдость и настойчивость в реализации принятых решений; оперативность и гибкость при реагировании на изменения обстановки; личная ответственность командира за принимаемые решения, применение подчиненных подразделений, сил и средств, результаты выполнения ими полученных задач; высокая организованность и творчество в работе командиров.
66.Управление подразделениями должно быть устойчивым, непрерывным, оперативным и скрытным, обеспечивать постоянную боевую и мобилизационную готовность подразделений, эффективное использование их боевых возможностей и успешное выполнение поставленных задач в установленные сроки и в любых условиях обстановки.
Устойчивость управления достигается: правильным уяснением задачи, поставленной старшим начальником; настойчивым проведением в жизнь принятых решений; созданием, своевременным развёртыванием пунктов и средств управления, поддержанием их в высокой боевой готовности, умелой организацией работы на них; проведением комплекса мероприятий по защите пунктов и средств управления от воздействия противника и противодействию его средствам поражения; поддержанием устойчивой связи с вышестоящим штабом, с подчиненными и взаимодействующими подразделениями; умелым расположением пунктов управления, организацией их всестороннего обеспечения и боевого применения средств управления.
Непрерывность управления достигается: своевременным сбором данных, постоянным знанием и всесторонней оценкой складывающейся обстановки; своевременным принятием решений и чёткой постановкой задач подчиненным; комплексным использованием всех технических средств управления и связи, а также средств автоматизации управления войсками; своевременным перемещением пунктов управления; восстановлением нарушенного управления в кратчайшие сроки.
Оперативность управления достигается: способностью командира осуществлять весь цикл управления в сроки, позволяющие подчинённым производить необходимую подготовку и выполнять поставленные им задачи; быстрым реагированием на изменения обстановки; своевременным влиянием на действия подразделений в интересах выполнения поставленных задач, применением средств автоматизации управления подразделениями и оружием.
Скрытность управлениядостигается: скрытным размещением и перемещением пунктов управления; использованием для постановки задач подчиненным метода личного общения; комплексным применением автоматизированной системы управления, засекречивающей аппаратуры связи и документов кодированной связи в сочетании с кодированными топографическими картами; строгим соблюдением правил и порядка использования средств связи и автоматизированной системы управления, установленных режимов их работы и мер радиомаскировки; ограничением круга лиц, имеющих право пользоваться средствами связи и автоматизированной системы управления, используемых для управления; ограничением использования для управления подразделениями открытых каналов связи; максимальным ограничением круга лиц, привлекаемых к разработке боевых документов; обеспечением сохранности документов; воспитанием личного состава в духе высокой бдительности, своевременным выявлением возможных каналов утечки секретной информации и их закрытием.
67. Управление подразделениями организуется и осуществляется на основе решения командира. Командир подразделения несет личную ответственность за принимаемые решения, правильное применение подчиненных подразделений и выполнение ими поставленных задач.
Управление должно обеспечивать максимальное использование боевых возможностей подразделения ПВО и успешное выполнение им боевых задач в установленные сроки, в любых условиях обстановки.
Командир подразделения несет полную ответственность за боевую готовность и успешное выполнение боевых задач в установленные сроки.
Он должен всегда знать задачу, обстановку, состав, состояние и боевые возможности подразделения, наличие ракет (боеприпасов), других материальных средств и порядок обеспечения ими.
В бою командир подразделения о б я з а н: постоянно знать воздушную обстановку; своевременно принимать решения, ставить задачи подчиненным и настойчиво добиваться их выполнения; лично следить за наземной и воздушной обстановкой, действиями своей авиации, постоянно оценивать воздушную обстановку и немедленно докладывать вышестоящему командиру (начальнику) о вновь появившихся целях; умело использовать вооружение и боевую технику; управлять огнем своего подразделения и поддерживать взаимодействие с прикрываемыми подразделениями и соседями; контролировать своевременность смены кодов опознавания, ключей переговорных таблиц связи, сетки ПВО (целеуказания) и правильность использования аппаратуры радиолокационного опознавания своих самолетов и вертолетов; руководить проведением объективного контроля боевой работы подразделения; обеспечивать подразделение всем необходимым для ведения боевых действий (выполнения поставленной задачи); организовывать и проводить мероприятия по воспитательной работе.
Командир подразделения обязан немедленно докладывать вышестоящему командиру (начальнику) о выполнении боевой задачи, новых сведениях о противнике, резких изменениях обстановки, потерях и обеспеченности ракетами (боеприпасами) и горючим.
Командир батареи (роты, взвода) управляет подразделением путем отдачи устных боевых приказов, распоряжений, а также командами и сигналами. Команды и сигналы командиром батареи (роты, взвода) могут передаваться по радио, телефону или сигнальными средствами.
Начальник расчета (командир установки орудия, отделения) управляет личным составом путем устной постановки задачи, отдачи устных распоряжений и указаний, а также команд и сигналов, подаваемых голосом или по переговорному устройству. Приказы, распоряжения, команды и сигналы должны отдаваться (передаваться) кратко и ясно.
В решающие моменты боевых действий командир подразделения должен своевременно оказывать личное влияние на ход выполнения полученной задачи имеющимися в его распоряжении силами и средствами.
68. Командиры (начальники) всех степеней обязаны: знать и учитывать при подготовке и в ходе ведения боевых действий нормы международного гуманитарного права; требовать их знания и обеспечивать неукоснительное выполнение подчиненным личным составом; пресекать случаи нарушения этих норм; привлекать к ответственности лиц, совершивших нарушения.
Система управления
69. Организационно-техническую основу управления подразделениями, силами и средствами составляет система управления, представляющая собой совокупность функционально связанных между собой органов управления (командиров), пунктов управления и средств управления.
Система управления должна обладать высокой живучестью, помехозащищённостью, надёжностью и обеспечивать возможность как централизованного, так и децентрализованного управленияподразделениями.
70. Органы управления батареи (роты) включают – командира батареи (роты), его заместителей, а также органы управления приданных подразделений.
71. Пункт управления– комплекс сооружений или транспортных средств, оборудованный техническими средствами управления, связи, АСУ и жизнеобеспечения и предназначенный для размещения и работы органов управления.
Для управления подразделениями развертываются пункты управления:
в батарее (взводе) – батарейный (взводный) командирский пункт;
в радиолокационной роте (взводе) – пункт управления роты (взвода);
в технической батарее – пункт управления батареи.
Размещение и оборудование КП (ПУ) должно обеспечивать:
своевременный сбор и обработку данных об обстановке, наглядное и непрерывное отображение воздушной обстановки и данных о положении, состоянии и боевых действиях своих и прикрываемых подразделений;
надежную связь с вышестоящим командиром (начальником), подчиненными и взаимодействующими подразделениями;
эффективное применение автоматизированных комплексов управления, защиту от высокоточного оружия и других средств;
надежную охрану и оборону от нападения противника, скрытое расположение и маскировку, удобство работы и отдыха боевых расчетов.
Командирский пункт (пункт управления) развертывается силами отделения управления (боевого управления).
Отделение управления (боевого управления) предназначено для обеспечения управления действиями (боевыми действиями) подразделения, обеспечения связи с вышестоящим командиром (начальником) и подчиненными, ведения визуальной разведки воздушного и наземного противника, а также ведения радиационной, химической и неспецифической биологической разведки.
При постановке задачи командиру отделения управления (боевого управления) командир подразделения указывает: с кем, какая и к какому времени должна быть установлена связь, порядок поддержания связи с рекогносцировочной группой, сообщает радиоданные, позывные должностных лиц и порядок пользования документами кодированной связи.
На основе полученных указаний командир отделения о б я з а н: провести расчет сил и средств связи; поставить задачу личному составу отделения по организации связи; вручить подчиненным позывные; проверить готовность связи; установить очередность дежурства; знать и доводить до личного состава сигналы оповещения, опознавания и порядок действия по ним; доложить командиру подразделения о готовности пункта управления (командирского пункта).
72. Перемещение командирских пунктов (пунктов управления) осуществляется так, чтобы не было нарушено управление, обеспечивалась постоянная связь с подчиненными подразделениями, с вышестоящим штабом и производится быстро, скрытно, организованно. Пункты управления (командирские пункты) перемещаются только с разрешения старшего начальника.
Перемещению командирских пунктов (пунктов управления) предшествует рекогносцировка районов, в которые планируется их перемещение. О начале перемещения и прибытии командирского пункта (пункта управления) в новый район немедленно докладывается в вышестоящий штаб. О смене районов расположения командирских пунктов (пунктов управления) извещаются подчиненные подразделения и соседи.
В ходе боя одновременные перемещения командирского пункта и большинства пунктов управления подчиненных подразделений запрещается.
73. В случае выхода из строя командирского пункта (пункта управления), управление подразделениями осуществляется с взводного командирского пункта одного из подразделений.
Командир, принимающий на себя командование, докладывает об этом старшему начальнику, сообщает подчиненным, взаимодействующим подразделениям и соседям.
74. Средства управления включают в себя средства связи и автоматизированную систему управления, технические средства скрытного управления войсками, обработки информации и производства расчётов, оформления, размножения и наглядного отображения обстановки.
Система связи и автоматизированная система управления являются основным средством и материально–технической основой управления подразделениями (силами и средствами).
Они должны обладать высокой боевой готовностью, устойчивостью, мобильностью, необходимой пропускной способностью, разведывательной защищённостью, управляемостью и обеспечивать выполнение требований, предъявляемых к связи по своевременности, достоверности и безопасности информационного обмена.
Связь организуется на основе решения командира, указаний начальника штаба, распоряжений по связи вышестоящего штаба, с учетом наличия и состояния сил и средств связи, времени на развертывание системы связи, а также возможного воздействия противника.
Ответственность за организацию и состояние связи в подразделении несет его командир. Непосредственно организует связь и отвечает за ее устойчивую работу в подразделении – командир отделения управления (боевого управления). Командиры подразделений несут ответственность за правильное использование выделенных в их распоряжение средств связи.
Порядок использования связи и режим работы радиосредств устанавливаются старшим начальником, исходя из замысла боя (выполнения полученной задачи), указаний вышестоящего штаба и условий обстановки.