Понятие, сущность и особенности особого производства

Особое производство – это специальный порядок рассмотрения дел в судах первой инстанции, применяемый в отношении определенного четко очерченного законом круга гражданских дел, общей чертой которых является отсутствие в них материально-правового спора между заинтересованными лицами.

Сущность и главная особенность данного вида судопроизводства заключается в отсутствии спора о праве между заинтересованными лицами. Если при подаче заявления или при рассмотрении дела в суде обнаружится спор о праве, подведомственный суду, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Значение особого производства состоит в том, что в ходе него устраняются правовые неопределенности и неточности в отношении разнообразного круга обстоятельств, что, в конечном счете, способствует предотвращению правовых конфликтов.

Особенности особого производства:

1) отсутствует спор о праве,

2) в особом производстве отсутствуют стороны в традиционном понимании – т.е. нет истца и ответчика, третьих лиц

3) в особом производстве отсутствуют материально-правовые требования к другим лицам

4) участниками особого производства являются заявители и другие заинтересованные лица

Заявитель – это лицо, подающее заявление о возбуждении дела особого производства. В качестве заявителя может быть физическое, юридическое лицо, лицо, обладающее специальным статусом, которому законодатель представляет право подать заявление. Заинтересованные лица – лица, чьи права и законные интересы могут быть затронуты состоявшимся по делу решением. Заинтересованными лицами могут быть физические и юридические лица, нотариусы, органы ЗАГСа и другие. Заявитель и заинтересованные лица ст. 34 ГПК отнесены к лицам, участвующим в деле. Они наделены правами лиц, участвующих в деле.

В делах особого производства может принимать участие прокурор. Прокурор участвует в делах, связанных с определением правового статуса личности. В рассмотрении ряда дел участвуют органы опеки и попечительства (дела об усыновлении, признании гражданина недееспособным, эмансипации и т.п.).

5) особое производство не может быть завершено путем примирения сторон, следовательно в особом производстве невозможно мировое соглашение, медиативное соглашение

6) в особом производстве невозможно применение классических исковых институтов (признание, отказ от иска, предъявление встречного иска и т.д.)

7) невозможно обращение в третейский суд

8) действия ряда нормативно-закрепленных принципов гражданско-процессуального права носит ограниченный характер (ограниченное действие принципа состязательности и равноправия сторон)

9) в особом производстве не предполагается альтернативной, договорной подсудности и подсудности по связи дел, здесь действуют свои правила подсудности дел

10) дела особого производства возбуждаются путем подачи заявления, а не искового заявления, ГПК устанавливает особые требования, предъявляемые к заявлению по различным категориям дел особого производства

11) некоторые категории дел особого производства могут возбуждаться путем подачи определения строго определенного круга лиц, указанных в ГПК

12) бремя доказывания по делам особого производства лежит только на заявителе.

Особое производство – это вид гражданского судопроизводства, обладающий рядом специфических черт, не связанный с разрешением спора о праве и имеющий целью установление юридических фактов и состояний для создания условий защиты законных интересов граждан. Примерный перечень дел установлен в ч. 1 ст. 262 ГПК.

В порядке особого производства суд рассматривает дела:

1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

2) об усыновлении (удочерении) ребенка;

3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;

4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);

6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

Перечень дел шире. Ст. 286 ГПК устанавливает также дела об отмене ограничении дееспособности и признания гражданина дееспособным. Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела. Перечень не исчерпывающий.

Все дела особого производства условно можно разделить на 3 большие группы:

1) об установлении фактов, имеющих юридического значения (гл. 28),

2) дела о подтверждении наличия или отсутствия бесспорного права,

3) дела об установлении правового статуса гражданина.

Поиск по сайту: