рактер становилось однойиз причин ->кстр( мизма регионально» нестабильности и конфликтов Государства-участники подтвер (или что проблемы в области соблюде- ния обязательств по СБСЕ представляют иконный и общий интерес для всех госу- дарств-участников и что поэтому постановка утих проблем в характерном для СБСЕ духе сотрудничества и ориентированности на достижение речультатов является по- зитивной практикои Они обязались (тимулировать выполнение обя (ательств по СБСЕ путем повышения эффективности диалога а также обзоров и механн !mob выпо ше- ния Они будут расширять опертжную основа СБСЕ п частности путем укрепле- ния Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДППЧ) повышения степени его учаслия в работе По<гояиного совет! и в деятельности миссии а также посредством развития сотрудни if ста с международными организациями и инсти- тутами зитимающимися вопросами человеческого измерения
3 Полезным вкладом в o6iop выполнения яиилось участие' неправительст- венных организации (НПО) В своих выступлениях представители ^тих организа- ции под( ипись своими идеями и вынесли интересующие их вопросы на рассмот- рение государств участников Они такж» информировали государства-участники о своей деятельности в том числе в об части предотвращения и урегулирования кон- фликтов Опыт Будапештском конференции по обзору дает повод для дальнейшего рассмотрения вопроса о содействии к рамках СБСЕ диалогу между правительства- ми и неправите льственными органи ;ациями государств участников в дополнение к межгосударственному диалогу
4 Вновь подтверждая свои обязательства в области человеческогоичмере- ния, государства участники, считая чрезвычайно важной задачей сосредоточить усилия на выполнении уже существующих обязательств поСБСЕ в тоже время договорились расширить рамки своего сотрудничестваи в этих целяхприняли следующие положения
Повышение эффективности соблюдения обязательств по СБСЕ и содействие сотрудничеству и диалогу в области человеческого измерения
Повышение эффективности вы полис" ни
5 Развивая предусмотренные в Хельсинкском документе IW2 года структуры для обзора выполнения а также стремясь к совершенствованию выполнения обяза- тельств в области •ie ювеческого измерения государства участники будут использо- вать Постоянный совет для более широкого диалога по вопросам че ювеческого изме- рения и дчя во щожного принятия мер в случаях невыпочнения обяжите чьств С этом целью государства-участники постановляют что вопросы юловеческого измерения "УДУт регулярно рксматриватьея Постоянным советом Они будут шире использо- вать предмет ipля1 -чьи Моем вс ким мсханп шом воможности для и !Учеипя вопросов человеческого и ш< pt ния и 1 их территории или для содействия их решению
Ь Они при !ыв„1юг действующего Прочее- ытечя информирова гь Постоянный со- вет о поступивших сшндлах относительно серье^ых случаев невыпо'нения обя1а- тельств в обчасги чечовеческого измерения в том числе на основе свече'нии получен- ных от БДИПЧ док да юв и рекомендации ВКНМ ичи док/п/юв руководителеймиссии СБСЕ а пкже информации предславлешюи соответствующим государством
7 Государства участники вновь подтверждают свою высокую опенку деятель- ности ВКНМ которому удалось в полном соответствии с его мандатом сосредоточить внимание на целом рчде вопросов касающихся национальных меньшинств и успешно рассмотри i ьих принимая при этом во внимание конкретную ситуацию, в которой находятся госуцрства участники и непосредственно ^интересованные стороны
Госушр( isa-участники при ?ывают ВКНМ продолжать его нынешнюю дея- тельность и высказываются в поддержку проведения им работы по новымнаправ- лениям, в ра звитие уже сделанного, в том числе в связи с его рекомендациямиОни будут акчивизироватьсвои усилия повыполнению этих рекомендации
po.ii,БДИНЧ
8 ЬДИПЧ,являющееся основным институтом в областичеловеческого изме- рения, будет по согласованию с действующимПредседателем участвовать в каче- стве консультанта в обсуждениях, ведущихся в Руководящемсовете и Постоянном совете, докладываячерез регулярные промежутки времени о своей деятельности и
Решения Будапештского саммита СБСЕ 1ЧЧ4 г683
представляя информацию по вопросам выпо [нения Оно будет предоставлять вспо- могательные материалы для ежегодного об юра выполнения и при необходимости давать ра1ъяснения по пплученноп информации или дополнять ее На основетес- ных консультации с действующим Председателем директор БДИПЧ можетвно- сить предложения о последующих mi ра\
'I Государтва учасгники npiiiHiior необходимость расширения сотрудниче- ства через БДИПЧ с другими международными органи }ациями и институтами, занимающимися вопросами че чове кекого измерения, в том числе с Верховным комиссаром ООН по праваУ! челоцекч в целях обмена информацией, вктючая до- клады а также дальнеишеи разработки ориентированных на будущее мероприя- тии, таких как те о которых говорится в настоящем документе
10 Государства-уч1с гники постщовляют
— укретять сотрудничество СБСЕ с другими международными организация- ми и институтами в частности с УВКЬ и МБМ с тем чтобы вносить вклад в прово- димую УВКБ работу по подготовке региональной конференции для рассмотрения проблем касающихся беженцев перемещенных лиц других форм вынужденного переселения, а также лиц возвращающихся в места своего постоянного проживания В странах Содружества Независимых 1осударств (СНГ) и в других заинтересован- ных соседних государствах путем учреждения после проведения консультациив рамках неофициа чьнои финансовой комиссии временнои финансируемой засчет добровольных взносов должности для JKcnepTa по вопросам миграции
— во дожить на БДИПЧ функции центра для обмена информацией,касаю- щеися проблем средств массовои информации в регионе они также выражают по- желание, чтобы правительства журналисты и НПО предоставляли БДИПЧ дан- ные о положении средств массовой информации
Обязательства и сотрудничество Верховенство закон.)
18 Государства-участники подчеркивают чтовсе действия органов государ- ственной власти должны соответствовать принципу верховенства закона, что слу- жит гарантией правовой защищенности тчносчи
Они также подчеркивают необходимость )ащиты тех кто отстаиваетправа человека и с заинтересованностью ожидают дортотки и принятия врамках ООН декларации о праве и обязанности лиц, групп и общественных органовукреплять и отстаивать общепри )нанпыс права человека и основные свободы
Смертнаяказнь
1е) Государства-участникивновь подтверждают свои обязательства по Ко- пенгагенскому и Московскомудокументам в отношении вопроса о смертной казни.
Прсдотир.ицспис пыток
20 Государства участники решительно осуждают все формы пыток какодно из грубейших нарушении прав человека к человеческого достоинства Они обязуются вести дело к их искоренению Они приэнают важншть в этом отношении междуна- родных норм икр» пленных в ме'жлун фо^ных договорах о правах человека в част- ности в Конж шщи ООП против пигок и других жестоких бесчеловечных и т уни- жающих дост1)иис1во видов ('сращения и нака зания а также Европейской конвенции о предотвращении пыток и бесче лощ чж<го inn унижающего достоинство ш'ращения и нака (ания Оич пкжс пришают в 1жность национального законодаге паства на- правленного на искоренение пыток Они обя эуются рюспедовать все эаявдения о случаях применения пыгок и преследовать виновных в судебном порядке Оникро- ме того обязуются включать в свои прогрзммы обучения и подготовки личного соста- ва сил по поддержанию правопорядка и петиции конкретные положения имеющие целью искоренение пыток Они ечигпот что сушесдвенно необходимым условием является обмен информацией по дшнои проблеме Государства участники должны иметь во щожность помчать такую информацию В этом контексте СБСЕ следует также опираться на опыт Специалшого докладчика по вопросам пытоки других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращенияи наказа- ния на шаченного Комиссией ООН по правам человека, d такжеиспользовать ин- формацию, предоставляемую неправительсгвенными организациями
