2.1. Экономическое содержание и виды грузовых транспортных тарифов
Транспортный тариф представляет собой денежное выражение стоимости наиболее массовых производственных услуг – перевозок грузов.
Услуги транспорта необходимы при производстве и реализации всех товаров. Их стоимость влияет на конечную цену продукции, так как отражается в различных ее элементах: себестоимости производства и реализации продукции, оптовой и розничных торговых наценках.
В процессе транспортировки стоимость перевозимого груза возрастает. Поэтому тариф на грузовые перевозки представляет собой денежное выражение прироста стоимости продукции (цены продукции) в результате ее транспортировки.
Особенности рынка транспортных услуг заключаются в следующем:
§ тариф устанавливается на продукцию, не имеющей вещественной формы.
§ процесс производства совпадает с процессом потребления, так как продукцией грузового транспорта является сама работа по перемещению грузов.
§ формирование транспортных услуг и их тарифов связано с участием разных видов транспорта в перевозочном процессе: железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного, комбинированного.
§ различные формы построения тарифов:
- дифференциальная форма: тарифные ставки устанавливаются за единицу транспортной продукции, изменяясь в определенной закономерности в зависимости от расстояния перевозки, обычно в обратной: чем больше расстояние перевозки, тем ниже тарифная ставка (железнодорожный транспорт);
- пропорциональная форма: тарифные ставки устанавливаются в виде единых ставок за единицу транспортной продукции на всех расстояниях перевозок. В этом случае провозная плата за перевозку груза прямо пропорциональна расстоянию перевозки (автомобильный транспорт);
- аккордная форма: тарифы имеют вид фиксированных ставок за перевозку грузов в конкретных корреспонденциях или за определенное расстояние перевозки (водный и авиационный транспорт).
В Республике Беларусь осуществляется государственное регулирование транспортных тарифов в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь №285 от 19 мая 1999г. и №487 от 5 ноября 2003г. В частности этими Указами предусмотрено, что тарифы на перевозку пассажиров, грузов и багажа авиационным и железнодорожным транспортом во внутриреспубликанском сообщении, пассажиров и багажа автомобильным транспортом в международном сообщении регулируются Минэкономики республики. Тарифы на перевозку пассажиров и багажа городским и пригородным транспортом общего пользования регулируется облисполкомами и Минским горисполкомом.
Особенностью государственного регулирования тарифов транспортных услуг в республике во внутриреспубликанском сообщении является поддержание относительно низких тарифов на перевозку пассажиров. Это, в свою очередь, вызывает необходимость увеличения тарифов на перевозку грузов, то есть перекрестное субсидирование.Поэтому стоит задача его поэтапного сокращения и ликвидации.
2.2. Формирование транспортного тарифов на грузовые перевозки
В соответствии с общими правилами формирования цен, транспортный тариф состоит из себестоимости перевозок, прибыли, косвенных налогов и платежей. Преобладающим методом формирования тарифов является затратный. Поэтому себестоимость транспортных услуг представляет собой исходящую расчетную базу при определении тарифа.
Себестоимость перевозок характеризует расходы, которые непосредственно связаны с перевозочным процессом и приходятся на единицу перевозок.
Факторы, определяющие различие в себестоимости перевозки различных грузов, делятся на две группы:
1 группа: факторы, связанные со свойством груза, географией, условиями его производства и потребления, степенью подготовленности груза к перемещению:
- грузоподъемность и вместимость транспортных средств;
- затраты на ремонт подвижного состава;
- срок службы подвижного состава и т.д.
Для калькуляции себестоимости перевозок важное значение имеет группировка эксплуатационных расходов по:
· стадиям перевозочного процесса;
· экономическому содержанию (элементы затрат);
· способу включения затрат в себестоимость отдельных видов перевозок (прямые и косвенные).
Особенностью формирования себестоимости на транспорте является деление затрат по двум стадиям: по начально-конечным и движенческим операциям.
Расходы на начально-конечные операции, не связанные с дальностью перевозки, зависят только от объема груза, то есть они включают расходы по содержанию подвижного состава в порядке подготовки его к погрузке и выгрузке, маневровым работам и т.д.
Расходы на движенческие операции связаны с перемещением грузов: топливо, содержание путей сообщения, энергетического хозяйства, сигнализации, подвижного состава в пути следования и т.д.
При определении транспортных затрат перевозок на разные расстояния используется следующая зависимость (двухставочный тариф):
З = a+b×d,
где З – затраты по перевозке на расстояние d км;
a – затраты на начально-конечные операции в расчете на 1 тонну груза;
b – затраты по передвижению в расчете на 1 тонно-км;
d – расстояние перевозки, км.
При этом, чем больше дальность перевозки, тем ниже себестоимость: 1 тонно-км = a/d+b.
Второй элемент тарифов – прибыль – определяется так же, как в отпускных ценах на промышленную продукцию на основе установленных нормативов рентабельности по отношению к себестоимости или заработной плате.
Все виды установленных налогов и платежей включаются в транспортный тариф в соответствии с налоговым и бюджетным законодательством.
Следует учитывать, что каждый вид транспорта имеет специфические условия функционирования. Это и обуславливает существенные различия по уровню тарифов.
7.2.3 Тарифы на железнодорожные, автомобильные, воздушные и водные грузовые перевозки
По типу установление железнодорожные тарифы на перевозку являются регулируемыми ценами. Так, Белорусская железная дорога отнесена к организациям монополистам, что предопределяет государственное регулирование тарифов на железнодорожном транспорте.
В зависимости от вида отправок тарифы бывают:
v повагонные: устанавливаются в расчете за вагон, с учетом его грузоподъемности и независимо от степени загруженности;
v контейнерные: применяются на грузы, которые необходимо перевозить в контейнерах, цистернах, дифференцируются в зависимости от грузоподъемности контейнеров;
v мелкие и мелкотонажные отправки используются при перевозке грузов мелкими партиями и зависят от веса партии.
Система тарифов железной дороги и вопросы взаимоотношений с грузополучателями и грузоотправителями изложены в специальных тарифных руководствах и приложениях к ним. В тарифных руководствах приведены готовые расчетные таблицы плат за перевозку грузов на разные расстояния. Корректировка тарифов осуществляется с помощью установления предельных повышающих коэффициентов (отражающих удорожание затрат) к тарифам, содержащимся в тарифных руководствах отдельно на внутриреспубликанские и межгосударственные перевозки. Предельные коэффициенты, увеличивающие тарифы на внутриреспубликанские перевозки, ежемесячно определяются Министерством экономики Республики Беларусь и Белоруской железной дорогой на основе изменения индекса цен на продукцию производственно-технического назначения за предыдущий месяц.
Существенное влияние на уровень тарифов оказывает отнесение на себестоимость грузовых перевозок убытков от пассажирского транспорта (перекрестное субсидирование). Оно ведет к искажению конечной цены (тарифов) транспортных услуг и готовой продукции реального сектора экономики.
Тарифы на грузовые автомобильные перевозкиотличаются наибольшей гибкостью и подвижностью. Именно на этом рынке наряду с государственными появились средние и мелкие предприятия различных видов собственности. На этом сегменте рынка перевозок, наиболее четко прослеживается политика лидерства в ценах. Лидер-концерн Белмагистральавтотранс определяет тарифы по видам перевозок автомобилями различной грузоподъемности, а мелкие и средние автотранспортные предприятия стремятся придерживаться их уровня.
Тарифы на услуги автомобильного транспорта формируются согласно Положению о порядке формирования и применения цен и тарифов, на основе плановой себестоимости, всех видов установленных законодательством налогов, неналоговых платежей, прибыли, необходимой для воспроизводства, определяемой с учетом качества услуг и конъюнктуры рынка. Предприятия автотранспорта при формировании тарифов на оказываемые услуги составляют плановые калькуляции с расшифровкой статей затрат.
Тарифы утверждаются руководителями предприятий и фиксируются в прейскурантах. Оказание услуг на территории Республики Беларусь осуществляется по этим тарифам.
Тарифы согласуются с заказчиком в протоколах согласования цен, договорах на оказание услуг.
Перевозчик имеет право предоставлять клиенту скидку от установленного им тарифа с учетом объемов перевозок, сроков оплаты, сезонности перевозок и в других случаях, говоренных договором.
В этом случае тарифы на перевозки подлежат согласованию с заказчиком в протоколах согласования цен, договорах на оказание услуг.
Тарифы могут быть изменены в течение срока действия договора по согласованию перевозчика с заказчиком.
Тарифы воздушного, водного транспорта определяются за один тонно - км независимо от типа транспортного средства, его скорости и рода груза.
На морском транспорте наряду с тарифом используется такой вид цены как «фрахт».