Понятие и структура законности

Законность представляет собой строгое и неуклонное исполнение всеми субъектами права действующего законодательства.

Законность трактуется в трех аспектах:

- как принцип государственно-правовой жизни. Требование соблюдения и исполнения закона обращено в равной мере ко всем субъектам правового общения - населению, государственным органам, общественным объединениям, должностным лицам.

- как метод государственного руководства обществом. Государство осуществляет свои функции прежде всего правовыми средствами и в правовых формах. Для обеспечения законности необходимо наличие трех условий: развитое законодательство; его реализуемость и исполнимость; наличие специальных органов контроля за реализацией правовых предписаний.

- как режим жизни общества. Предполагает обеспечение реального верховенства права в жизни общества, правового закона, установление правовых отношений между государственной властью и личностью.

Проф. В.В. Лазарев считает, что принцип законности является всеобщим и распространяет свое действие и свои требования на:

- граждан,

- государство,

- должностных лиц.

В общей теории права сложилось узкое и широкое понимание законности.

Узкое понятие законности означает - требование соблюдать и исполнять законы государства.

Широкое понятие законности - требование соблюдать и исполнять действующие нормативные правовые акты.

Проф. В.И. Гойман определяет законность как такое состояние общественной жизни, которое характеризуется верховенством правового закона, безусловным исполнением его требований всеми субъектами права, наличием специальных механизмов, гарантирующих безопасность и защиту личности от произвола, беспрепятственное осуществление ею своих прав и свобод.

Н.И. Матузова и А.В. Малько определяют законность как политико-правовое явление, характеризующее процесс совершенствования государственно-правовой формы организации общества и реализации идеи социальной справедливости путем строгого и неуклонного соблюдения и исполнения действующего законодательства.

Структура законности предусматривает:

- нормативную основу законности,

- теоретико-мировоззренческую основу законности: правовые взгляды, принципы;

- средства, приемы и условия осуществления законности;

- систему эффективной защиты законности, включая систему контроля и надзора за действием законов и системы защиты прав и свобод граждан и их объединений.

Принципы законности

Принципы- основополагающие начала, выражающие природу, сущность и назначение.

Принципы законности:

- единство;

- всеобщность;

- реальность;

- целесообразность;

- гарантированность;

- неотвратимость юридической ответственности за совершенное правонарушение;

- взаимосвязь законности и культуры.

Принцип единства законности предполагает единую направленность законности в области и правотворчества, и правореализации на всей территории страны, в том числе единое понимание и применение законов на всей территории государства, единство правовогорегулирования сходных общественных отношений, единые критерии оценки поведения участников общественных отношений.

Принцип всеобщности законности означает, что ее требования должны быть обращены ко всем в равной степени.

Принцип реальности выражается в цели законности - достижение фактического осуществления в поведении и действиях требований правовых норм.

Принцип целесообразностивытекает из ценности правадля жизни общества как средства обеспечения организованности и порядка. Участники общественных отношений должны иметь возможность выбора наиболее целесообразного варианта поведения или решения в пределах закона.

Принцип гарантированности означает, что прочная законность невозможна в стране без действенных, эффективных механизмов ее обеспечения.

Принцип неотвратимости юридической ответственности характеризует юридическую сторону законности:

-своевременное раскрытие любого правонарушения,

- назначение виновному адекватного наказания или иной меры воздействия,

- меры воздействия должны быть строго индивидуализированными: соответствовать тяжести правонарушения, личности правонарушителя, обстоятельствам, средствам правонарушения, тяжести последствий и другим обстоятельствам.

Принцип взаимосвязи законности и культуры проявляется в том, что:

-законность не может функционировать без опоры на человеческие знания, опыт, общий кругозор, без осознания необходимости соблюдать законы, руководствоваться ими в повседневной жизни,

- культура служит основой законности, а законность, в свою очередь, выступает предпосылкой формирования правовой культуры общества.

Гарантии законности

Грантии законности - обусловленная закономерностями общественного развития система условий, средств, факторов, обеспечивающих процесс реализации законности.

Принято выделять общие и специальные гарантии.

К общим гарантиям относят:

-объективные условия общественной жизни,

- экономические, политические, идеологические, нравственно-духовные условия и средства (устойчивость экономического развития, денежной системы, низкий уровень инфляции, максимальная занятость населения и трудоустройство или сильная государственная власть, пользующаяся поддержкой общества).

К специальным гарантиям относятюридические условия и средства:

-состояние законодательства, его полнота, стабильность, уровень юридической техники, используемые средства правового регулирования;

- средства обнаружения правонарушений;

- средства предупреждения и пресечения правонарушений;

- эффективность мер юридической ответственности и защиты прав и свобод граждан;

- качественная работа правоохранительных органов, а также органов судебной защиты;

- высокий уровень контроля и надзора за реализацией нормативных правовых актов;

- развитое правосознание и высокая правовая культура населения и общества в целом.

Поиск по сайту: