Проблема соотношения государства и права характеризуется выделением пяти основных позиций.
1. Этатистская теория, согласно которой государство является главным институтом общества, организатором экономической и других сфер жизни общества. Государство устанавливает определенный правопорядок, защищает и охраняет общество Государство предшествует праву. Право зависимо от государства и порождено им. Следовательно, право - совокупность государственно-властных велений и обеспечивается возможностью применения принуждения.
2. Естественно-правовой подход – предполагает существование права до и независимо от государства. Государство - продукт права, утверждается юридическими способами, предшествующим государству правопорядком. Государство подчиняется праву.
3. Дуалистический подход исходит из двусторонней функциональной связи между государством и правом, взаимообусловленности их существования.
4. Позитивистский подход базируется на философии юридического позитивизма (XIX в.). Государство, издавая законы, тем самым ограничивает себя и обязано подчиняться законам.
5. Либерально-демократической -исходит из взаимодействия государства и права.
- право оформляет структуру государства, взаимодействие между элементами его механизма. Право создает также гарантии против концентрации государственной власти в одной из ее ветвей, регулирует отношения между отдельными государственными органами.
- право определяет пределы воздействия государства на личность, ее права и обязанности, правовые гарантии со стороны государства, определяет пределы государственного вмешательства в частную жизнь, пределы, формы и основания для применения государственного принуждения.
Государство:
- является непосредственным создателем правовых норм, придает им определенную форму и характер государственно-властных велений, осуществляет систематизацию
- определяет средства их реализации посредством организации исполнительной власти, судебной, надзорной и контрольной деятельности;
- оказывает праву идеологическую поддержку, воспитывая уважение к праву, закону.
Воздействие государства на право выражается в юридической политике. Проф. В.И. Гойманпод юридической политикой расматривает основанные на общих и специфических закономерностях развития национальной правовой системы принципы, стратегические направления и практические пути создания и реализации норм, институтов и отраслей права, укрепления режима законности и общественной безопасности, организации предупреждения и борьбы с правонарушениями, формирования у граждан правовой культуры, способности использовать правовые средства для осуществления своих интересов .
Юридическая политика выражает цели и задачи государства в сфере правотворчества и реализации права, обеспечения законности и правопорядка, в сфере правового обучения и профессионального юридического образования.
Проф. С.С. Алексеев считает, что право - это не только необходимость, но и социальное благо, социальная ценность.
Правообладает общеобязательностью, нормативностью, высокой обеспеченностью и другими свойствами, раскрывающими его социальную силу.
Социальная ценность права заключается в том, что:
- право обеспечивает устойчивый порядок в общественных отношениях.
- правовое регулирование общественных отношений имеет четкие границы, позволяет отделить правомерные поведение и действия от произвола и своеволия;
- право позволяет достичь гарантированного результата, что обеспечивается наличием средств государственного принуждения.
Инструментальная ценностьозначает, что право:
- представляет регулятивный инструмент и выступает средством урегулирования отношений;
- является опосредствующим звеном при реализации товаро-рыночных институтов, демократии, морали, культуры, выступает средством их воплощения в жизнь;
- выступает главным инструментом обеспечения организованности общественной жизни.
Собственная ценность права состоит в том, что:
- право представляет собой глубинный элемент цивилизации, культуры, который вбирает в себя важнейшие социальные ценности общества;
- выражает важнейшие общечеловеческие ценности - свободу, справедливость и равенство людей.
- выступает фактором прогресса, обновления общества, а также эффективным средством межгосударственного общения, решения планетарных проблем.