В обществе исторически складывается и действует система социальных регуляторов. Термин «регулирование» означает определять и упорядочивать поведение людей, придавать конкретное направление,
В первобытном обществе действовала система мононорм, регулировавших значимые для жизни родовой общины наиболее важные общественные отношения.
В регулятивной системе принято выделять:
- нормативные,
- ненормативные социальные регуляторы.
Нормативное регулирование осуществляется посредством установления конкретных рамок поведения участников общественных отношений.
Регулирующее воздействие нормативных регуляторов имеет целью упорядочить общественные отношения с помощью механизма социального принуждения.
Социальное принуждение может быть:
- государственным,
- моральным посредством норм нравственности и этических норм,
- корпоративным со стороны общественных объединений,
- со стороны мирового сообщества в случае нарушения общепризнанных норм и принципов международного права,
- религиозным.
Систему нормативных регуляторов составляют нормы права, морали, обычаи, политические, корпоративные, религиозные, технические нормы и др.
Нормативные регуляторы взаимодействуют друг с другом в процессе регулирования общественных отношений.
Выделяют три вида ненормативных регуляторов:
- ценностный,
- директивный,
- информационный.
Ценностный регулятор определяет поведение членов общества с помощью исторически сложившейся системы социальных ценностей.
Директивный регулятор - воздействие на общественные отношения с помощью приказа, указания, направленных на решение какой-либо важной задачи, цели.
Информационный регулятор - воздействие на общественные процессы с помощью средств массовой информации (СМИ).
Действующие в обществе нормы принято подразделять на:
- социальные,
- технические.
Социальные нормы - это определенные стандарты поведения участников социального общения.
Технические нормы регулируют отношения между людьми и внешним миром - природой, техникой.
К техническим нормам относят:
- биологические,
- санитарно-гигиенические,
- технологические,
- экологические и др.
Технические нормы создаются людьми. Наиболее важные технические нормы закрепляются в нормах права, приобретают юридическую силу и называются технико-юридическими (правила противопожарной безопасности, правила дорожного движения, правила строительных работ, различные ГОСТы, стандарты и т.д.).
Социальные нормы включают:
1. обычаи, т.е. правила поведения, утвердившиеся в результате их длительного применения, в том числе нравы - правила, имеющие нравственное содержание и значение, традиции - правила поведения, унаследованные от предшествующих поколений.
2. Религиозные нормы (каноны),установленные различными вероисповеданиями и имеющие обязательную силу для исповедующих ту или иную веру. Религиозные нормы формализованы и документально зафиксированы в Библии, Коране, Талмуде. Каноническое право может служить частью национальной правовой системы.
3. Корпоративные нормы - правила поведения, создаваемые общественным объединением и регулирующие отношения между его членами. Распространяются на членов данной организации, формализованы в уставе, положении, принимаются на общих собраниях, конференциях, съездах, определяют права, обязанности членов объединения, порядок формирования, компетенцию руководящих органов, обеспечиваются специальными санкциями - предупреждение, выговор, исключение из организации и др.
4. Политические нормы - регулируют правовой статус субъектов политической системы, политических партий, закреплены в политических документах - декларациях, программных документах партий.
5. Мораль представляет собой правила поведения, основанные на представлениях людей о добре и зле, достоинстве и чести, справедливости, долге и служащие мерилом и оценкой деятельности индивидов, организаций и других субъектов. Мораль несет оценочную нагрузку (плохо - хорошо), оценивает цели и мотивы этих поступков. Мораль - универсальный регулятор, наименее формализованный характер, не обеспечивается государственным принуждением, санкцией является общественное осуждение.
Социальные нормы:
1) носят социальный, т.е. регулируют отношения между людьми;
2) объект регулирования – общественные отношения;;
3) определяют границы должного и возможного поведения субъектов;
4) характеризуются многократностью действия;
5) основаны на свободе воли индивида, т.е. возможности выбора варианта поведения.
6) цель - упорядочение общественных отношений.
Социальные нормы различаются по:
1) способу формирования (государством, обществом),
2) форме закрепления (специальные акты государства, религиозные, литературные памятники, летописи, в устной форме);
3) методам обеспечения (государственным принуждением или угрозой его применения, общественным мнением);
4) оценочным критериями поведения и поступков (с точки зрения правомерного и неправомерного, законного и незаконного, наказуемого и ненаказуемого, критериев «плохо - хорошо, честно - бесчестно, справедливо –несправедливо»);
5) характеру ответственности за нарушение (юридическая ответственность, регламентированная действующим законодательством, общественное осуждение либо меры общественного воздействия);
6) пространству действия (право регулирует лишь наиболее важные сферы общественных отношений).