Назначение права состоит в упорядочении общественных отношений, в регулировании поведения людей.
Действие права - широкое понятие, предполагающее:
- собственно юридический аспект функционирования (регулирование общественных отношений),
- информационное, психологическое, социальное и иное воздействие на общественные отношения.
Под реализацией права принято понимать претворение, воплощение предписаний юридических норм в жизнь путем правомерного поведения субъектов общественных отношений.
Реализация же права есть специально-юридический механизм действия, т.е. непосредственное регулирование общественных отношений.
Реализация права:
- предполагает правомерное поведение: активные действия и пассивные, т.е. воздержание от совершения противоправных действий;
- в реализации права заинтересован субъект, который обладает субъективными правами;
- осуществляется в различных формах, обусловленных разнообразием общественных отношений;
- характеризуется спецификой содержания различных норм права; различием средств воздействия на поведение людей.
По характеру действий субъектов и степени их активности выделяют четыре формы реализации права:
- соблюдение,
- исполнение,
- использование,
- применение.
Соблюдение права - пассивная форма действий, воздержание субъекта от совершения действий, запрещенных нормами права. Характерна для реализации норм уголовного, административного, налогового права.
Исполнение права предполагает активные действия по выполнению субъектом возложенных на него обязанностей. Отличается реализацией обязывающих норм (обязанность платить налоги, выплачивать алименты несовершеннолетним детям).
Использование права заключается в осуществлении возможностей, предоставленных нормами права. В этой форме реализуются управомочивающие нормы права: избирательное, право на жилище, на частную собственность и др.
Правоприменение- осуществляемая в установленных законом формах специально-юридическая деятельность компетентных государственных органов, должностных лиц, органов местного самоуправления по созданию новых юридических фактов, предоставлению субъективных прав и возложению юридических обязанностей на конкретных субъектов.
Правоприменение - властная деятельность уполномоченных законом субъектов по осуществлению управленческого воздействия на общественные отношения путем издания индивидуально-правовых предписаний и актов.
Правоприменение характеризуется следующими особенностями:
- является прерогативой специально уполномоченных субъектов, обладающих является властными полномочиями;
- правоприменительные действия осуществляются строго по установленной законом процедуре;
- основания для правоприменения регулируются законодательством;
- имеет индивидуальный характер, так как направлена на возникновение субъективных прав, возложение юридических обязанностей, юридической ответственности;
- результатом выступает специальный индивидуальный правоприменительный акт, который обязателен для исполнения.
Виды правоприменительной деятельности:
- оперативно-исполнительная,
- правоохранительная.
Оперативно-исполнительная деятельность - реализация собственных полномочий (предоставление визы, регистрация брака органами загса, прием на работу администрацией учреждений, предприятий и др.).
Правоохранительная деятельность - охрана норм права от правонарушений, контроль за соответствием деятельности субъектов права юридическим предписаниям, применение государственного принуждения к правонарушителям.
Правоприменение предполагает:
- властную деятельность государства;
- разрешение конкретных ситуаций, требующих профессиональных знаний и навыков;
- наличие специальных субъектов правоприменительной деятельности;
- конкретные правоотношения, активная роль в которых принадлежит государственно-властному субъекту, действующему в интересах какой-либо стороны;