е.) отвечать черезГенеральный секретариатОрганизации американских госу- дарств на запросы,сделанные государством-членом повопросам, относящимся к правам человека, и, врамках своих возможностей,оказывать такимгосударствам консультативные услуги поих требованиям,
/) предпринимать действия в отношении петиций и другихсообщений соглас- но своих полномочийи в соответствии с положениями статей 44—51настоящей Конвенции;
д) представлять ежегодный доклад Генеральной ассамблеи Организации аме- риканских государств,
Статья 42
Государства-участники направляют Комиссии копии каждого докладаи ис- следования. которые они представляют ежегодно исполнительным комитетамМеж- американского экономического и социального совета и Межамериканскогосовета по образованию, науке и культуре, в соответствующих областях, чтобыКомиссия могла убедиться, чтоправа, содержащиеся в экономических, социальных,образо- вательных, научных и культурныхстандартах, закрепленные в ХартииОрганиза- ции американских государств в редакцииПротокола, подписанного в Буэнос-Айре- се, поощряются.
Статья 43
Государства-участники обязуются снабжать Комиссию такой информацией, какую она может потребовать от них, о способах, которыми их национальное законо- дательство обеспечивает действенное применение положений настоящей Конвенции.
Раздел III. Компетенция
Статья 44
Любое лицо или группа лиц, или любаянеправительственная организация, законно признанная в одномили более государстве—члене Организации, могут подавать петициив Комиссию, содержащие обвинения или жалобы онарушении настоящей Конвенции государством-членом.
Статья 45
1. Любое государство-участник может при сдаче нахранение своихратифи- кационных документов или присоединения к настоящейКонвенции или в более позднее время заявить, что оно признает компетенцию Комиссии получатьи рас- сматривать сообщения,в которых государство-участник утверждает, чтодругое государство-участник совершило нарушениеправ человека,закрепленных в насто- ящей Конвенции.
2 Сообщения, представленные на основанииданной статьи, могут быть при- няты и рассмотрены только в том случае,если они представлены государством- участником. которое сделало заявление,признающее вышеуказанную компетен- цию Комиссии. Комиссияне принимаетникаких сообщений против государства- участника, котороене сделало такого заявления.
3. Заявление, касающееся признаниякомпетенции Комиссии, может быть сде- лано на неопределенное время, на оговоренный срокили по специфическому случаю.
4. Заявления сдаются на хранение в Генеральный секретариат Организации американских государств, который направляет заверенные копии его государст- вам—членам этой Организации-
Статья 46
1. Принятие Комиссией петициииди сообщения,поданных в соответствии со Статьями 44 или 45, должно соответствовать следующим требованиям:
a) средства судебной защиты нациина.-и.ного права былииспробованы и ис- черпаны в соответствии с общепризнанными принципами международногоправа;
b) петицияподана в течение шести месяцев с даты, когдастороне, ссылаю- щейся на нарушение ее прав, было сообщено об окончательномрешении;
c) петиция или сообщение не является предметом рассмотрения другой меж- дународной процедуры; и
730 ЧастьIII Документырегионального характера
d) в случае действия статьи 44 петиция содержитимя, гражданство, профес- сию, место жительства а также подпись лица или лиц,или законного представите- ля органи 1ации подавших петициюили сообщение
2 Положения пунктов 1-й, и 1-Ь данной статьине применяются, когда
a) национальное 1аконодательство соответствующего государстване предо- ставляет должной во шожности для судебной защитыправа илиправ, которые согласно заявлению бьпи нарушены
b) стороне заявившей о нарушенииее прав, былоотказано в доступек сред- ствам судебной защиты в национальных судебных органах или ейпрепятствовали В их полном исполь ювании или
cJ при неоправданнойзадержке в принятиирешения при обращении к выше- названным средствам
Статья 47
Комиссия считает недопустимой любуюпетицию или сообщение, поданные по статьям 44 или 45 если
a) отсутствует любоеиз требовании,изложенных в статье 46,
b) петиция или сообщение не содержатфактов, которые ведутк установле- нию нарушения прав гарантированных настоящейКонвенцией
c) заявление подателя петиции или государствапоказывает, чтопетиция или сообщение явно безосновательныеили очевидно, чтоони находятсяяа пределами процедуры, или
d) петиция или сообщение по существу являются темиже, которые былипе- ред этим уже рассмотреныКомиссией или иными международнымипроцедурами
РазделVI. Процедура Статья 48
1 Когда Комиссия получает петицию или сообщение,указывающее на нару- шение любого изправ, защищаемых настоящей Конвенцией,она ведет дело следу- ющим oOpd Юм
a) ее чи она считает петицию или сообщение приемлемыми, то она запрашивает информацию от пр1пительетва государства которое указано как власть ответствен- ная за предпочагаемое нарушение и представляет такому правительству копию от- носящихся к деч^ ччстеи петиции ичи сообщения Эта информация должна быть представ-сна в ра !умныи срок который определяет Комиссия в соответствии с об- стоятельствами каждого дс ча
b) носче почучения информации или неполученияее по истечении срокана ее представ пение Комиссия опречечяет существуют ли еще основания для петиции или сообщения Ее-in их уже нет тп Комиссия распоряжается прекратить дело,
c) Комиссия мим^т т,|кже объявить петицию или сообщение как неприемле- мые или находящиеся ?а пределами процедурына основании информацииили доказательств по-]\ченных впоследствии
d) есчи рассмотрен!» не бычо прекращено то Комиссия с извещениемсторон рассматривает вопрос соте ржащиися в гк тиции или сообщении чтобы проверить факты. В случае необхочимостц Комиссия ведет рчссчечование '^я чего она запрашивает, а заинтересованные госучарства про юставчяют си все необходимые средства
e) Комиссия может просит! (.онтвсгстйующие государства предоставлять отно- сящуюся к чечу информацию и 11 ли потребуется то заслушать устныезаявления или получить письменные заявчення от соответствующих сторон,
f) Комиссия предоставляет себя в распоряжение соответствующихсторон в целях достижения дружеского решения вопроса наоснове уважения прав челове- ка, признанных в настоящеи Конвенции
2 Однаков важных и бр зотчагательныхслучаях только представление пети- ции или сообщения, которьк соответствуютвсем формальным требованиямих при- емлемости будет достаточным дчя того чтобыКомиссия провела расследование с предварительного согласиягосударства, начьей территории нарушение предполо- жительно былосовершено
Статья 49
Если полюбовное решение ^>ыло достигнуто в соответствии с пунктами l-f статьи 48, то Комиссия составляет доклад, которыйнаправляется подателю пети-
Американская конвенцияо правах человека 731
ции и государствам—участникам настоящеи Конвенции, а затем сообщается Гене- ральному секретарю Органи зации американских государств для публикации Этот доклад содержит краткое изложение факта и достигнутого решения Есчи любая сторона в деле потребует, то она обеспечивается по возможности полнейшейин- формациеи
Статья 50
1 Если решениене достигнуто в пределах срока установченного Статутом Комиссии то последняя составляет доклад содержащий факты и и !лагающии ее заключение Если докчад в цечом или части не представчяет согласия всех членов Комиссии то каждый член Комиссии может приложить к докладу особое мнение Письменные или устные заявления сделанные сторонами в соответствии с пунк- том 1-е статьи 4й также причагаются к докладу
2 Доклад направляется соответствующимгосударствам, которые не вправе публиковать его
3 Комиссия, направляя доклад, можетсделать такие предложения и реко- мендации, какие сочтет подходящими
Статья 51
1 Если в течение трех месяцев с момента передачи соответствующим госу- дарствам доклада Комиссии вопрос не был решен или представлен в Суд Комис- сией или соответствующим государством и подпадает под юрисдикцию Суда то Комиссия может абсолютным большинством голосов ее' членов изложить свое мне- ние и заключения относящиеся к вопросу представленному на ее рассмотрение
2 Там, где это возможно. Комиссия дает относящиеся к дечу рекомендации и определяет срок в течение которого государство обязано предпринимать меры, которые возложенына него для исправления ситуации
3 По истечении назначенного срока Комиссия абсолютным большинствомго- лосов членовКомиссии решает, являются ли предпринятыегосударством меры достаточными и следует ли публиковать ее доклад
Глава VIII. Межамериканский суд по правам человека
Раздел I. Организация
Статья 52
1 Суд состоит из семи судей, граждан государств—членов Организации, из- бранныхв личном качестве среди юристов наделенных высокими моральными ка- чествами и при знаннои компетенцией в области прав человека которые обладают квалификацией необходимой для занятиявысших судебных должностей в соот- ветствии с правом государстваих гражданства или государства, которое предло- жилоих кандидатуры
2 В составе Судане может быть двух граждан одного и того жегосударства
Статья 53
1 Члены Судаизбираются тайным голосованием из списка кандидатов,пред- ложенных государствами—участниками Конвенции, дляизбрания необходимо аб- солютное большинство голосов государств —участников Конвенциив Генеральной ассамблее Органи !ации
2 Каждое и з государств-участников может предложить дотрех кандидатов граждан предлагающего государства или другихгосударств членовОрганизации американских государств Если государство предлагаеттрех кандидатов, то по край- ней мере одиниз них не должен быть гражданиномэтого государства
Статья 54
1 Члены Суда избираются сроком на шесть лет и могут быть переизбраны только один раз Полномочия трех суден, избранных на первых выборах, истекают через три года Сразу после выборов имена этих трех судей определяются по жре- бию в Генеральной ассамблее.
