Тема : Подведомственность и подсудность гражданских дел судам общей юрисдикции( 6 часов)

Вопросы:

1. Понятие подведомственности и ее критерии. Виды подведомственности. Развитие законодательства о подведомственности и его тенденции.

2. Понятие подсудности. Виды подсудности.

3. Родовая (предметная) и территориальная подсудность.

4. Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд.

Нормативные акты:

1. Конституция РФ.

2. Федеральный Конституционный закон «О судебной системе РФ» от 31.12.1996г. в редакции от 15.12.2001г. и от 4.07.2003г.// Собрание законодательства. 1997. №1; 2001. №51; 2003. №27.

3. Федеральный Конституционный закон «Об арбитражных судах в РФ» от 28.11.1995г. в редакции от 4.07.2003г. // Собрание законодательства. 1995. №18; 2003. №27. // Собрание законодательства. 1995. №18; 2003. №27.

4. Федеральный Конституционный закон «О Конституционном суде РФ» от 21.07.1994г. в редакции от 15.12.2001г. // Собрание законодательства. 1994. №13; 2001. №51; 2001. №7.

5. Постановление Конституционного Суда РФ от 18 июля 2003 г. N 13-П "По делу о проверке конституционности положений статей 115 и 231 ГПК РСФСР, статей 26, 251 и 253 ГПК Российской Федерации, статей 1, 21 и 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" // Собрание законодательства. 2003. №30.

6. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.06.1998 №19-П «По делу о толковании отдельных положений ст. ст. 125, 126 и 127 Конституции РФ» //СПС «Консультант».

7. ГПК РФ, глава 3.

8. АПК РФ, глава 4.

9. ТК РФ.

10. ЖК РФ.

11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003г. «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие ГПК РФ» // Бюллетень ВС РФ. 2003. №3.

12. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" // Вестник ВАС РФ.2003. №2.

13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Бюллетень ВС РФ. 1996. №9.

Дополнительная литература:

1. Осипов Ю.К. Подведомственность юридических дел. – М., 1977.

2. Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. – М., 1997.

3. Петухов Н., Журдо К. Разграничение подсудности дел военным судам и иным федеральным судам общей юрисдикции // Российская юстиция. 2002. №2.

4. Жуйков В.М. Правовые критерии разграничения предметной компетенции между судами общей юрисдикции и Конституционным Судом РФ // Юридический мир. 1997. №11.

5. Полуяхтов И. А. О некоторых проблемах подведомственности разрешения гражданских дел с участием юридических лиц в современном процессуальном законодательстве // Гражданский и арбитражный процесс. 2003. № 4.

6. Устюжанинов В., Сапожников С. Компетенция мирового судьи по рассмотрению гражданских дел // Российская юстиция. 2000. № 12. С. 11-12.

7. Чудиновских К.А. Подведомственность в системе гражданского и арбитражного процессуального права. Спб, Юридический центр Пресс. 2004

8. Ярков В. В. Современные проблемы подведомственности гражданских дел // Журнал российского права. 1998.

Задачи к теме «Подведомственность и подсудность гражданских дел судам общей юрисдикции»

Задача №1.

Государственная налоговая инспекция по Заводскому району г. Кемерово обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с иском о взыскании с предпринимателя Глотовой Л.В. штрафа в сумме 7175 рублей за нарушение требований Закона РФ «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением». Дело было принято судом к производству 25.01.2007г. Определением от 19.02.2007 г. производство по делу прекращено за неподведомственностью спора арбитражному суду. Вынося определение о прекращении производства по делу, арбитражный суд ссылался на истечение срока действия свидетельства о государственной регистрации Глотовой Л.В. в качестве предпринимателя (свидетельство о государственной регистрации выдано Глотовой Л.В. сроком до 12.02.2007г.).

Правильно ли поступил суд?

Задача №2.

Гражданин Колесов Н.А., зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, предъявил в арбитражный суд иск к ООО «Манифест» о взыскании 300 тысяч рублей в качестве возмещения вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия (автомашина ООО «Манифест» столкнулась с личной автомашиной Колесова).

Каким органам подведомственен данный спор?

Задача №3.

Согласно договора на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг, заключенного между МП «ПЖРЭТ» и индивидуальным предпринимателем Мустафаемым Ш.З стороны приняли взаимные обязательства- МП г. Кемерово «ПЖРЭТ» по снабжению водными и другими ресурсами объекта по бульвару Строителей,12 площадью 123,5 кв.м, а ИП Мустафаев Ш.З обязался своевременно и в полном объеме оплачивать оказанные услуги по тарифам, установленным Постановлением Администрации г. Кемерово от 24.09.2004 г. Однако , ИП Мустафаев Ш.З, не исполняет обязательства надлежащим образом, согласно акту сверки, счет –фактурам, справки о задолженности- задолженность ответчика за период с 01.04 2006 по 06 2008 г. составляет 50364, 04 рублей. Какому суду подведомственно дело о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг?

Задача №4.

Р. обратился в суд с иском к Управлению внутренних дел Юго-Западного административного округа г. Москвы и префектуре Юго-Западного административного округа г. Москвы о предоставлении жилого помещения.

Согласно представленным материалам Р. с 11 сентября 2002г. является участковым инспектором милиции отдела внутренних дел района «Ломоносовский», его семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Судья отказал в принятии искового заявления, сославшись на то, что в компетенцию суда не входит решение вопросов распределения жилой площади. К тому же, милиция может иметь служебный жилой фонд, формируемый в порядке, установленном законом.

Дайте оценку действиям судьи.

Задача №5

Уставом товарищества «Глория» предусмотрено, что работникам товарищества оплачиваемые отпуска не предоставляются, а трудовые споры разрешаются собранием его учредителей.

Петрова, бухгалтер товарищества, обратилась к адвокату за консультацией: вправе ли она настаивать на предоставлении отпуска. Адвокат ей разъяснил, что в подобном случае приоритет принадлежит локальным нормам устава товарищества, а потому такие споры судам не подведомственны.

Оцените правильность данного разъяснения.

Задача №6.

Холодов предъявил к фабрике иск о внесении исправлений в трудовую книжку в связи с тем, что он уволен с фабрики приказом от 10 октября 2007 года, а фактически расчет с ним и выдача трудовой книжки были произведены только 21 декабря 2007 года. Одновременно Холодов просил взыскать с фабрики компенсацию за неиспользованный отпуск за 2007 год и зарплату за время вынужденного прогула с 10 октября по 21 декабря 2007г., так как из-за задержки выдачи трудовой книжки не смог поступить на работу.

Определите подведомственность заявленных требований.

Задача №7.

За угон автомашины Кепкин был осужден судом г. Шатуры к лишению свободы и отбыванию наказания в исправительно-трудовом учреждении за пределами Московской области. В связи с повреждением автомашины ее собственник – Сундуков, житель г. Шатуры, решил предъявить иск к Кепкину о возмещении причиненного ущерба.

В какой суд ему следует обратиться? Как следует поступить в том случае, если автомашина была угнана двумя лицами, осужденными и отбывающими наказание в различных исправительно-трудовых учреждениях?

Задача №8.

При заключении договора строительного подряда между Дмитровым О.В и ООО «Монтаж» стороны включили в договор условие о том, что все споры, возникающие по этому договору, подлежат рассмотрению в арбитражном суде. Считая, что выполненная работа оплачена Дмитровым О.В не полностью, ООО «Монтаж» обратилось в областной суд с иском о взыскании с Дмитрова невыплаченных денежных сумм.

Должно ли быть принято это заявление областным судом?

Задача №9.

Р. обратилась в районный суд по месту своего жительства с иском к Е. о возмещении вреда, причиненного имуществу. Определением председателя областного суда дело передано на рассмотрение в другой районный суд. Председатель областного суда исходил из того, что ответчику по состоянию здоровья физически сложно передвигаться на значительные расстояния, поэтому в целях наиболее быстрого и правильного рассмотрения спора дело передано в суд по месту его жительства.

Имелись ли основания для изменения подсудности дела?

Задача №10.

Фридман, проживавший в Центральном районе г. Перми, выехал на постоянное место жительства в Израиль, однако сохранил гражданство России.

Его бывшая жена обратилась к адвокату за консультацией: в какой суд ей следует обратиться с иском о взыскании алиментов – израильский или российский. При этом она пояснила, что не знает, где конкретно в Израиле проживает Фридман.

Какую консультацию должен дать адвокат?

Задача №11.

При рассмотрении дела по иску Толмачева к Кузбасскому отделению Западно-Сибирской железной дороги о предоставлении жилого помещения, суд с согласия истца произвел замену ответчика и привлек к участию в деле в качестве надлежащего ответчика Западно-Сибирскую железную дорогу и одновременно своим определением передал дело на рассмотрение Железнодорожному суду г. Новосибирска.

Дайте оценку правильности действий суда.

Задача №12

Граждане Епифанцевы Е.П и Ю. Р обратились в Центральный районный суд г. Кемерово с иском к Администрации г. Кемерово о признании права на приватизацию, мотивируя тем, что на основании ордера, выданного Администрацией г. Кемерово 19. 01.2005 г., являются нанимателями комнаты гостиничного типа № 605 по ул. Ворошилова, 15 А в г. Кемерово, являющейся собственностью Администрации г. Кемерово. Истцы неоднократно обращались в жилищные органы по месту жительства с заявлением о бесплатной передаче данной комнаты в собственность, но получали отказ. Истцы считают, что занимаемое ими помещение не подпадает под значение жилых помещений в общежитиях, должно определяться как квартира, соответственно они, как жильцы указанной квартиры имеют право на ее приватизацию. Какие действия должен совершить суд, если будет установлено нарушение правил подсудности на стадии возбуждения дела и в порядке досудебной подготовки?

Задача № 14

Борзова О.В обратилась в Центральный районный суд г. Кемерово с заявлением к ОАО «Сибирьтелеком» о признании незаконным решения ( приказа) от 20. 10. 04 г., мотивируя требования тем, что на территории г. Кемерово с 0.1. 11. 2004 г. введено в действие Приложение № 3 к решению Правления Федеральной службы по тарифам от 19 .10. 04 г , а также внесены изменения в прейскуранты согласно приложения № 3 к вышеуказанному решению, то есть введены в действие новые тарифы на услуги местной телефонной связи, предоставляемые населению, с одновременной модификацией системы оплаты. Истица считает, что решением нарушено ее право на достойную жизнь, возложена обязанность оплачивать услуги телефонной связи по смешанной системе оплаты, не предусмотренной ст. 54 ФЗ «О связи», по экономически необоснованным тарифам. Полагает, что своим решением Генеральный директор ОАО «Сибирьтелеком» незаконно установил двойную оплату за одну и ту же услугу, в связи с чем просит суд признать незаконным данное решение (приказ). Представитель ответчика заявил ходатайство о передаче дела по подсудности по месту нахождения ответчика, расположенного по адресу г. Новосибирск, ул. М. Горького,53. Истица и ее представитель возражали, считая ,что заявленные требования основаны на действиях регионального филиала «Электросвязь» Кемеровской области. Подлежит ли ходатайство удовлетворению?

Задача № 15

Гражданка Скороходова Г.А обратилась в Центральный районный суд г. Кемерово с иском к администрации г. Кемерово о признании права на жилое помещение- комнату гостиничного типа, расположенной в г. Кемерово по пр. Ленинградскому, мотивируя требования тем, что после смерти своей матери проживала с 2001 г. вместе с нанимателем жилого помещения Градусовой К.Л., которая приходилась ей родной теткой, вела с ней совместное хозяйство. Другого жилого помещения ни на условиях найма и в частной собственности не имеет, а поскольку 05.01.03 г. наниматель помещения умерла, просит признать ее членом семьи нанимателя, признать за ней право на спорное жилое помещение. В судебном заседании представитель ответчика заявил ходатайство о передаче дела по подсудности- в суд Ленинского района г. Кемерово. Представитель истицы возражал, поскольку требование заявлено по месту нахождения ответчика с учетом ст. 28 и п. 6 ст. 29 ГПК РФ. Как должен поступить суд ?

Задача № 16

Горохова И.М обратилась с иском к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на самовольное строение. Свои требования мотивировала тем, что 17. 12. 1996 г. она заключила с ТОО « Родничок – ЛТД» договор подряда о строительстве овощехранилища по адресу г. Кемерово, Пионерский бульвар, 4 А, микрорайон 7А и произвела оплату стоимости ячейки. Строительство гаражного комплекса было окончено, но право собственности на ячейку в овощехранилище не было оформлено и строение является самовольным. В судебном заседании истица уточнила сумму иска- стоимость гаража, указав ее согласно сводного оценочного акта 5322 руб., пояснив, что указанная ранее сумма 7 млн. руб имела место до деноминации в 1996 г. Какому суду подсудно данное дело?

Тема:Иск(4 часа)

Вопросы:

1. Понятие, элементы, виды исков.

2. Право на иск. Право на предъявление иска.

3. Отказ в принятии искового заявления.

4. Возвращение искового заявления и оставление искового заявления без движения.

5. Процессуальные средства защиты ответчика против иска.

6. Распоряжение исковыми средствами защиты права.

7. Обеспечение иска (основания и формы обеспечения).

Нормативные акты:

Глава 12, 13 ГПК РФ.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. « О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции»// СПС « Консультант плюс»

Дополнительная литература:

1. Аболонин Г. О. Об общих вопросах развития современного искового производства // Арбитражный и гражданский процесс. 2000. № 4.

2. Гурвич М.А. Право на иск. – М., 1949.

3. Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. – М., 1979.

4. Клейнман А. Ф. Новейшие течения в советской науке гражданского процессуального права (очерки по истории). М., 1967. Глава II.

5. Щеглов В.Н. Иск о судебной защите гражданских прав. – Томск, 1987.

6. Осокина Г.Л. Иск (теория и практика). – М., 2000.

7. Жилин Г.А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. – М., 2000.

8. Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. – М., 1997.

9. Мурадьян Э. М. Превентивные иски // Государство и право. 2001. № 4.

10. Падва Г., Короткова Е. Обеспечение исков, вытекающих из личных неимущественных отношений // Российская юстиция. 1994. № 3.

Задачи по теме :«Иск»

Задача №1.

Степанов заключил договор перевозки домашних вещей с транспортной организацией «Транссервис». При перевозке часть вещей была утрачена. Степанов обратился в суд с иском о возмещении причиненного ущерба. К руководству «Транссервис» Степанов не обращался.

Судья отказал в приеме искового заявления.

Правильны ли действия судьи? Какими нормами права следует руководствоваться в данной ситуации?

Задача №2.

Центральный районный суд г. Новокузнецка отказал Васильевой в принятии искового заявления к Комитету ЖКХ и благоустройства г. Новокузнецка, находящемуся в Центральном районе г. Новокузнецка, о признании права пользования жилым помещением, поскольку надлежащим ответчиком по делу является администрация Кузнецкого района г. Новокузнецка.

Правильно ли поступил суд?

Задача №3.

16 июня 2007г. Сидоренко обратился в суд с иском к Демидову о возврате денег, полученных в долг. Судья отказал в принятии заявления в связи с тем, что в расписке, данной Демидовым, срок возврата денег обозначен 20 августа 2007 г.

Правильно ли поступил судья? Обладает ли Сидоренко правом на иск и правом на предъявление иска?

Задача №4.

Маркелов обратился в суд о взыскании с Перцева денежной суммы, переданной ответчику по договору займа. 18 октября 2007г. судья в порядке досудебной подготовки вынес определение о представлении Маркеловым подлинной расписки Перцева о получении денег. Истец данное требование не выполнил. Судья 10 ноября 2007г. отказал в приеме искового заявления на основании ст. 134 ГПК РФ.

Правомерны ли действия судьи?

Задача №5.

При рассмотрении дела представитель ответчика заявил:

А) истец ограниченно дееспособен и не может вести дело;

Б) иск не доказан имеющимися в деле доказательствами;

В) требование истца погашено исковой давностью;

Г) истец неправильно толкует нормы гражданского права;

Д) судья является родственником (двоюродным братом) истца и поэтому дело не может быть рассмотрено в данном составе суда.

Какие из указанных возражений можно отнести к материально-правовым, а какие – к процессуальным?

Задача №6.

Прокурор в феврале 2006 г. обратился в суд c заявлением о лишении родительских прав супругов Осиповых в отношении их несовершеннолетней дочери Марины, поскольку родители пьянствуют и воспитанием дочери не занимаются. Суд, исследовав обстоятельства дела, в удовлетворении заявления отказал. Через полгода представитель комитета по делам семьи, материнства и детства обратился в суд c аналогичным заявлением, указав, что за истекшие полгода ответчики продолжают пьянствовать и также не занимаются воспитанием дочери.

Судья отказал в приеме заявления, т.к. ранее вынесено решение суда по тождественному требованию прокурора.

Правомерны ли действия судьи?

Задача №7.

Сайфулина предъявила иск к Сайфулину о разделе совместно нажитого имущества в период брака – жилого дома стоимостью 75 тыс. рублей.

Ответчик представил в суд доказательства того, что Сайфулина с детьми проживает в трехкомнатной квартире, предоставленной ей по месту работы. В связи с этим Сайфулина в судебном заседании потребовала взыскать с ответчика 37,5 тыс. рублей, составляющих стоимость ее доли дома.

Суд в иске о разделе дома в натуре отказал и преложил Сайфулиной предъявить новый иск.

Правильно ли поступил суд?

Задача №8.

Павлов предъявил иск о расторжении брака с Павловой. Ответчица Павлова предъявила встречный иск о признании ее права на жилую площадь, принадлежащую Павлову на праве собственности.

Судья отказал истцу в расторжении брака и удовлетворил встречное исковое заявление Павловой.

Правильны ли действия суда?

Задача №9.

Морозова обратилась в суд с иском о взыскании суммы с гражданина Кочевнина, полученной последним по договору займа и не возвращенной в обусловленные сроки.

Ввиду того, что истица не представила копию искового заявления для ответчика, судья отказал в принятии искового заявления. Морозова просила немедленно принять меры по обеспечению иска и наложить арест на автомобиль, принадлежащий Кочевнину, поскольку автомобиль может быть ответчиком продан до начала судебного процесса, а другого имущества у ответчика нет.

Разрешите ситуацию.

Задача №10.

Беловский городской суд по иску Крат Н.И. к Шемякину О.В. о возмещении ущерба за счет наследственного имущества в обеспечение иска запретил Беловской государственной нотариальной конторе выдавать ответчику свидетельство о праве на наследство.

Дайте оценку действиям суда.

Задача №11

Тихонова обратилась в Центральный районный суд г. Кемерово с иском к ответчику Точеному о расторжении договора купли – продажи доли жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: Кемеровская обл., Топкинский р-н, село Глубокое, ул. Рабочая,46, взыскании суммы с причитающими процентами, возмещении морального вреда. Свои требования истица мотивировала тем,01.10.2004 г. между ними был заключен договор купли- продажи доли указанного жилого дома и участка, оцененных в 40000. Условия договора выполнила полностью- оформив документы и передав дом и участок в фактическое владение ответчику, однако ответчик до настоящее времени не выплатил ей всю сумму по договору, передав лишь 5000 руб. В настоящее время дом находится в аварийном состоянии: вынуты уличные рамы, вывернуты все запоры, нет ни одного замка, сломана печь. Причиненный ей материальный ущерб оценивает в 5000 рублей. Судья возвратил исковое заявление. Правильно ли поступил судья ?

Задача № 12

МП «ПЖРЭТ» Ленинского района г. Кемерово обратилось в суд с требованием к индивидуальному предпринимателю Злобину О П о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 50364 руб.04 коп., мотивируя тем, что согласно договора 20/3 на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг, заключенного между ними, стороны приняли взаимные обязательства- МП г. Кемерово «ПЖРЭТ» Ленинского района по снабжению водными и другими ресурсами объекта по бульвару Строителей, 12 площадью 123,5 кв. м., а ИП Злобин О П обязался своевременно и в полном объеме оплачивать коммунальные услуги по тарифам, установленным Постановлением Администрации г Кемерово от 24.09.2001 г.№104 «Об упорядочении системы оплаты за содержание и ремонт ( включая капитальный) мест общего пользования муниципального жилого фонда г. Кемерово». Однако, ИП Злобин ОП не исполняет обязательства надлежащим образом, согласно акту сверки, счет фактурам, справки о задолженности- задолженность ответчика за период с 01.04.2007 г. по 31 .04. 2008 г.составляет120364 рубля. Суд отказал в принятии искового заявления, мотивируя тем, рассмотрение данного заявления не подсудно суду общей юрисдикции. Дайте оценку действиям суда.

Задача № 13

Судебный пристав – исполнитель ПСП Центрального район г. Кемерово обратился в суд Центрального р-на г. Кемерово с заявлением о приостановлении исполнительного производства по исполнительному листу, выданного Арбитражным судом Кемеровской области по делу № А 27-2047/2003-1 от 30.01.2006г. о взыскании с ООО «Кузбассснабсбыт» в пользу ОАО «Кемеровомашоптторг» суммы в размере 36336, 62 руб. мотивируя тем, что должник не находится по указанному в исполнительном листе адресу. Как должен поступить суд?

Задача № 14

Крушин В. Н обратился в суд с жалобой на действия государства и взыскание пособия социальной защиты, мотивируя тем, что в соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции обжалует неправомерные действия государства, издавшего закон 122- ФЗ от 22.08.2004г., ущемляющей его права в части ежемесячного взыскания без его согласия социальной услуги стоимостью 450 рублей, которой он не пользуется. Обратившись в пенсионный фонд по Кемеровской области с заявлением о возврате выплаченной суммы социальной услуги 5400 рублей( 450-12) ему было отказано по причине, что он воспользовался своим правом на отказ от предоставления ему социальных услуг. Считает, что вышеуказанный закон ущемляет его права как инвалида, поскольку ранее имел множество льгот, а по указанному социальному пакету не получил ничего, ущемляет его материальное положение. Просит суд обязать государство вернуть ему все льготы, обязать пенсионный фонд выплатить ему 5400 рублей, компенсировать моральный вред в размере 150000 рублей с каждого ответчика. Как должен поступить суд?

Поиск по сайту: