В рамках программы «Омбудсман и права человека», наряду с традиционными мероприятиями по поддержке развития института Омбудсмана, была начата реализация проекта «Властная вертикаль и гражданская горизонталь: создание системы обучения работников милиции Северо-Западного региона РФ правам человека и механизмам сотрудничества с правозащитными и другими неправительственными организациями» (совместно с ГУВД по СЗФО и при поддержке правительства Швейцарии).
В рамках программы «Прозрачный бюджет» были реализованы такие проекты, как «Общественный мониторинг социальных целевых программ в бюджете Санкт-Петербурга», «Внедрение прикладного бюджетного анализа в реформу ЖКХ на Северо-Западе РФ» и «Роль правозащитных НКО в принятии государственных решений и влиянии на общественное мнение» (последний проект стал также опытом межпрограммного сотрудничества в СПб центре «Стратегия»).
Реализация программы «Публичная политика» проходила в форме проекта «Индекс гражданского общества в России», проведении регулярного Межрегионального семинара по проблемам публичной политики, а также организации Международной конференции «Центры публичной политики и фабрики мысли в странах бывшего СССР и Восточной Европы». В конференции, прошедшей 22-24 сентября во дворце Кочубея (г. Пушкин), участвовали более 60 человек из России, Украины, Белоруссии, Латвии, Болгарии, Дании, Австрии, Израиля и Чехии, представлявших ведущие российские и зарубежные центры публичной политики и фабрики мысли, развивающие технологии общественного участия и делиберативной демократии.
В начале 2005 г. вышел в свет первый номер альманаха «Публичная политика» - «Публичная политика-2004», который стал затем ежегодным альманахом СПб центра «Стратегия».
2006 г.: создание кафедры прикладной политологии СПб филиала ГУ- ВШЭ
Деятельность СПб центра «Стратегия» проходила в этом году в направлении уже ставших традиционными для Центра четырех основных программ. В рамках программы «Омбудсман» новыми проектами стали проект «Серия семинаров по защите прав детей на Северном Кавказе», реализованный совместно с ЮНИСЕФ- СК, а также проект «Семинары для сотрудников УФСИН по правам человека», реализованный совместно с Директоратом прав человека Совета Европы.
В ходе реализации программы «Прозрачный бюджет» также появились новые проекты: «Правовое образование активистов объединений собственников жилья в многоквартирных домах» и «Индекс открытости бюджета в 59 странах» (совместно с Международным бюджетным проектом Центра по бюджету и политическим приоритетам США). А в рамках антикоррупционной программы - проект «Общественная антикоррупционная экспертиза законодательства на Северо-Западе России».
Важным событием стало и создание кафедры и отделения прикладной политологии СПб филиала Государственного университета Высшей школы экономики. Ранее эта кафедры была создана как базовая на основе СПб центра «Стратегия». В сентябре 2006 г. на первый курс были приняты первые 28 студентов.
Учреждена автономная некоммерческая организация «Аналитический центр развития публичной политики "Содружество"», ставшая вторым лицом СПб центра «Стратегия».
Вышел в свет ежегодный альманах «Публичная политика-2005».
2007 г.: концепция взаимодействия органов власти и НКО в СПб
По-видимому, наиболее важным из достижений Центра в 2007 г. стало активное участие в разработке и обсуждении Концепции взаимодействия органов государственной власти Санкт-Петербурга с негосударственными некоммерческими организациями в Санкт-Петербурге, выполненной в рамках Совета НКО при Правительстве СПб и активном участии Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Правительства СПб. Осуществлялась реализация и других программ и проектов Центра. Уже многолетний проект развития института Омбудсмана получил достаточно высокую оценку Варшавского Хельсинкского фонда, и, как результат, продолжение поддержки фонда Макартуров. Развивалось и сотрудничество СПб центра «Стратегия» с Советом Европы - как в деле развития гражданского образования, так и работы с российскими НКО.
Отметим также новый проект «Защита прав человека в деятельности силовых структур: развитие взаимодействия прокуратуры, МВД, УФСИН и общественных организаций на Северо-Западе России», реализованный при поддержке фонда Аденауэра, а также проект развития самого СПб центра «Стратегия» как ресурсного центра для других НКО, реализованный при участии гранта Президента РФ. Активно осуществлялась деятельность и по развитию кафедры прикладной политологии СПб филиала ГУ-ВШЭ, был проведен второй набор студентов на кафедру.
В этом же году при поддержке Совета Европы продолжалась деятельность Центра в Чеченской Республике - семинары по местному самоуправлению, по взаимодействию власти и общества. Эти семинары проходили на территории Республики Ингушетия (Назрань, гостиница «Асса») и в Ставропольском крае (в Пятигорске и Кисловодске). Продолжалось и взаимодействие с Советом Европы по развитию института Уполномоченного по правам человека в субъектах РФ - в Пушкине состоялся уже традиционный круглый стол российских Уполномоченных.
К сожалению, в связи с изменением ориентации фонда Форда завершилась его поддержка программы «Прозрачный бюджет». Эта программа продолжалась частично уже при поддержке института «Открытое общество».
Вышел в свет ежегодный альманах «Публичная политика-2006».
2008 г.: СПб центр «Стратегия» отметил свое пятнадцатилетие под девизом: 15 лет очеловечивания власти
2008 г. стал годом интенсивного развития программы «Омбудсман и права человека», которая поддерживалась в том году фондом Макартуров, фондом Сороса, Советом Европы. Сотрудники программы совершали экспертные поездки в регионы России, где еще не был создан институт Уполномоченного по правам человека, проводили там круглые столы по этому вопросу. Для уже созданных институтов Уполномоченного проводились пятидневные семинары-тренинги в Пушкине, на «даче Кочубея». Летом 2008 г. там же состоялся очередной круглый стол Уполномоченных, после окончания которого сотрудники СПб центра «Стратегия» и его друзья отметили 15-летие Центра. Вице-президент СПб центра «Стратегия», один из его создателей, А.Ю. Штамм к этому времени тяжело болел и подал в отставку. По его рекомендации вице-президентом Центра был избран А.Л. Нездюров. В октябре 2008 г. также в Пушкине силами команды программы вместе с международными экспертами и при поддержке Братиславского офиса программы развития ООН был проведен международный семинар для сотрудников аппаратов национальных институтов защиты прав человека, посвященный стратегическому планированию деятельности этих институтов.
Программа «Прозрачный бюджет» реализовывалась в этом году в рамках проекта «Защита прав и интересов граждан при реализации крупных проектов дорожного строительства в Санкт-Петербурге» при поддержке ЕИДПЧ (Европейская комиссия) совместно с Санкт-Петербургским центром экспертиз «Эком».
Кроме того, Санкт-Петербургский гуманитарно-политологический центр «Стратегия» участвовал в мониторинге открытости федерального бюджета - исследовании, которое периодически проводит Международный бюджетный проект Центра по бюджету и политическим приоритетам (www.internationalbudget. org).
В феврале 2008 г. Правительством Санкт-Петербурга была принята Концепция взаимодействия «Общественно-государственное партнерство 2008-2011», в подготовке и продвижении которой СПб центр «Стратегия» играл самую активную роль (руководитель рабочей группы - М.Б. Горный). Для обеспечения реализации этой концепции Центром в 2008 г. был реализован проект «Разработка документов для реализации Концепции взаимодействия органов государственной власти Санкт-Петербурга с негосударственными некоммерческими организациями в Санкт-Петербурге "Общественно-государственное партнерство" на 2008-2011 гг.», поддержанный грантом правительства Санкт-Петербурга. Наряду с этим проектом целям и задачам программы «Развитие публичной политики» соответствовал проект «Policy paper по-русски: подготовка и внедрение властных решений в публичной сфере», реализованный Центром при поддержке фонда Айрекс в рамках программы «Диалог», а также двухдневный семинар для молодых лидеров Северо-Запада России, проведенный при поддержке фонда Аденауэра. Вышел в свет ежегодный альманах «Публичная политика - 2007».