1. На формирование политики существенное влияние оказывает экономический фактор.Политика как деятельность во многом определяется материально-экономическими интересами и потребностями, складывающимися в обществе. От уровня экономического развития, в частности, в существенной степени зависит политическое влияние страны в системе международных отношений. Однако и сама политика активно воздействует на процессы экономического развития страны. Политическая деятельность может как способствовать экономическому росту, так и тормозить его.
2. Еще одним существенным фактором, влияющим на формирование политики, является сложившаяся в обществе социально-классовая структура.Численность, состояние и влияние отдельных классов и общественных групп всегда учитывались в политике. Так, например, в дореволюционной России с преимущественно крестьянским населением в центре политической жизни находился аграрно-крестьянский вопрос. После революции бурное развитие рабочего класса привело к росту его воздействия на политические процессы в обществе, а к концу XX века в нашей стране особенно важную роль в политике стала играть интеллигенция. Политика, в свою очередь, непосредственно влияет на положение различных общественных классов, слоев и групп.
3. Несомненное воздействие на политику оказывает духовный (духовно-идеологический) фактор.Политика всегда испытывала и испытывает на себе мощное воздействие различных идеологий, на ней всегда непосредственно сказывается состояние общественного сознания. При этом идеология выступает не только как важный источник политики, но и как средство ее реализации. Степень взаимодействия политики и идеологии в огромной мере зависит от культурно-цивилизационных основ общества, а также от конкретно-исторических условий его развития.
Функции политики
Выяснив основные факторы, влияющие на конкретный облик политики, и взаимосвязи между ней и иными видами общественных отношений, необходимо обратиться к вопросу об основныхфункциях политики,знание которых помогает более полно раскрыть ее сущность. Содержание, место и роль политики могут быть раскрыты через функции интеграции, целеполагания и регулятивно-контрольную функцию.
1.Интегративная функцияполитики непосредственно вытекает из ее предназначения и выражает устремленность политики на сохранение целостности и устойчивости общественной системы, без чего невозможно развитие. Осуществление данной функции связано с разрешением сложных общественных проблем и противоречий, усилением организованного начала, предотвращением дезорганизационных процессов в обществе. В конечном счете общественная интеграция направлена на создание благоприятных условий для совместной жизни людей. Как считал античный философ Платон, политика - это умение жить вместе.
2.Функция целеполаганиязаключается в политическом определении сознательно поставленных целей общественного развития. Она связана прежде всего с формированием моделей будущего и включает в себя выработку представлений о возможном и желательном результате общественно-политической деятельности. Ее реализация неразрывно связана с необходимостью теоретического осмысления практических вопросов, определения путей, средств и методов достижения поставленных целей.
3.Регулятивно-контрольная функцияполитики, с одной стороны, предполагает деятельность, связанную с выработкой и реализацией приемлемых правил поведения, распределением политических ролей между участниками общеполитического процесса, созданием условий и способов взаимодействия между ними. С другой стороны, она выражается в контроле и оценке результатов совместной деятельности, что связано с функцией политического управления.
Политическое управление- властно-управленческая деятельность, обеспечивающая эффективное функционирование политической системы общества.
Особенности политики
Завершая рассмотрение вопроса о сущности политики, необходимо кратко отметить ее наиболее важные особенности.
Характерной чертой политики является ее стремление к четкой организации человеческой деятельности: она изначально связана с упорядочением взаимоотношений между участниками общественной жизни, объединением людей в различные ассоциации, с функционированием государственных и иных политических институтов. Таким образом, она выступает своеобразныминструментом общественной организации.
Наряду с этим политика всеохватна,она пронизывает практически все области жизни. Вот почему мы говорим о таких направлениях, как экономическая, социальная, национальная, культурная, демографическая, военная, информационная политика. Кроме того, и в теории, и в практике особо выделяют такие крупные и связанные между собой области политической деятельности, как внешняя (международная) и внутренняя политика. Всеохватность политики превращает ее в средство эффективной координации многообразной деятельности людей и позволяет осуществлять функции управления общественными делами.
Таким образом, политика - это многогранное явление, играющее важную роль в жизни человека. По мнению мыслителей разных эпох, ее главным предназначением является создание условий для безопасности человека и достижения общественного благосостояния.Сам человек является, как отмечал Аристотель, существом политическим. Поэтому человеческое общежитие - это политическое бытие, выражающее сущность человека.
5.2. Политическая власть, ее специфика и сущность
Политика как общественное явление не может быть правильно понята вне и помимо власти и всего, что с ней связано. По образному выражению известного американского социолога Т. Парсонса,власть в политике имеет такое же значение, как деньги в экономике.
В основе современного понимания власти лежит следующее представление.
Власть(в широком смысле слова) означает способность влиять на положение и поведение людей вопреки сопротивлению и представляет собой выражение властной воли, проявляющееся в виде особых отношений между людьми - отношений "господства - подчинения".
Реальным проявлением власти является совершение действия, изменяющего существующий порядок вещей. В связи с тем, что такого рода волевые отношения возникают в самых различных областях жизни (в экономической и политической, семейной, религиозной и т.д.), необходимо выяснить спецификуполитической власти.