Распад СССР, развитие националистических тенденций и шовинизма в бывших союзных республиках, ущемление прав и свобод русскоязычных граждан, войны и межнациональные конфликты в других государствах мира вызвали многомиллионные вынужденные перемещения людей.
22 февраля 1995 г. был принят Закон Республики Беларусь «О беженцах», который определяет основания и порядок признания иностранцев беженцами в Республике Беларусь, основания лишения, у фаты статуса беженца, а также устанавливает правовые, экономические и социальные гарантии защиты их прав и законных интересов.
Для получения статуса беженца необходимо ходатайство лица, а также членов его семьи, достигших возраста 18 лет, в письменной форме, в подразделение пограничных войск или орган внутренних дел; в подчиненное подразделение по гражданству и миграции по месту своего пребывания. После регистрации ходатайства иностранец, а также прибывшие с ним члены семьи, достигшие возраста 16 лет, проходят обязательное дактилоскопирование и медицинское освидетельствование.
Иностранцу на период рассмотрения ходатайства в момент его регистрации выдается временное свидетельство, являющееся основанием для законного пребывания на территории Республики Беларусь.
Затем иностранцы направляются на временное поселение, где им оказывается бесплатная скорая медицинская, денежная и иная помощь в порядке и размерах, установленных Советом Министров Республики Беларусь, содействие в трудоустройстве или занятии предпринимательской деятельностью, обучение детей в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного и общего среднего образования. Кроме того, иностранцы пользуются иными правами, предусмотренными законодательством и международными договорами Республики Беларусь для иностранцев, временно проживающих в Республике Беларусь.
Рассмотрение ходатайства осуществляется в течение 6 месяцев со дня его регистрации, а в исключительных случаях, при возникно-
вении сложностей с установлением фактических обстоятельств, на которые ссылается иностранец в обоснование просьбы признать его беженцем, этот срок может быть продлен до одного года.
Решение о признании либо в отказе в признании иностранца беженцем принимается Департаментом по гражданству и миграции МВД.
Лицу, признанному беженцем и достигшему возраста 16 лет, выдается удостоверение беженца установленного образца.
Порядок пребывания беженцев на территории Республики Беларусь устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
При отказе в признании беженцем иностранец может обжаловать решение в вышестоящий орган и (или) в суд.
По истечении 7 лет со дня признания иностранца беженцем он имеет право на приобретение белорусского гражданства.
Беженцы имеют право на получение денежной и иной помощи в порядке и размерах, установленных Советом Министров Республики Беларусь, добровольное возвращение в государство своей гражданской принадлежности, выезд на местожительство в другое государство.
Лица, признанные беженцами, пользуются иными правами и свободами, выполняют обязанности наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией, законами и международными договорами Республики Беларусь.
Инициировать решение об утрате статуса беженца или о его лишении имеют право органы государственной безопасности или подчиненные подразделения по гражданству и миграции, которые при выявлении в отношении беженцев обстоятельств, являющихся основанием для утраты или лишения статуса беженца, готовят соответствующие представления в департамент по гражданству и миграции МВД.
Решение об утрате иностранцем статуса беженца либо о его лишении принимается департаментом по гражданству и миграции МВД. Иностранцы вправе обжаловать такие решения в течение месяца в суд.