Чехославакия в 50-е гг. Конституция 1960 г.

1952 г. был опреде­лен как год массового перехода к кооперированию. Путем административного нажима создавались коллективные хо­зяйства, зажиточные крестьяне в них не допускались. Ис­кусственно завышенные темпы кооперирования привели к тому, что вскоре многие кооперативы оказались нежизне­способными и стали распадаться. Этот процесс продол­жался до середины 50-х годов, число их членов сократи­лось на треть. В мае 1955 г. Чехословакия стала членом Варшавского договора - военно-политического союза со­циалистических стран. Индустриализация, особенно интенсивная в Словакии и Южной Чехии, кооперация крестьян, создание производ­ственных ремесленных кооперативов, присоединение мел­ких частных предприятий к национализированным и комму­нальным, эмиграция части интеллигенции и появление но­вой "народной" интеллигенции привели к резким изменени­ям в социальном составе общества. Усиленное строитель­ство промышленных объектов способствовало значитель­ному увеличению городского населения за счет сельского. "Раскулачивание", выселение из родных мест зажиточных, а зачастую и средних хозяев, меняло лицо чешской и сло­вацкой деревни. Жизненный уровень в послевоенные годы поднялся в основном за счет роста общественных фондов потребле­ния (в области образования, культуры, здравоохранения, социального и жилищного обеспечения и др.). Что касается личного потребления, то к середине 50-х годов в результа­те ошибок планирования, администрирования в области экономики, инфляции у некоторых групп населения оно снизилось. Денежная реформа лета 1953 г. была проведе­на из расчета 50:1. Денежный объем сократился в 50 раз, а покупательская способность кроны возросла лишь в 5 раз. Реформа, с одной стороны, препятствовала росту инфляции, но с другой - вела к ухудшению положения многих групп населения. Лишь со второй половины 50-х годов на­метилась тенденция к повышению жизненного уровня, расширилось производство товаров массового потребле­ния, снизились цены, была усовершенствована система за­работной платы и пенсионного обеспечения, активизирова­лось жилищное строительство. Политические процессы начала 50-х. Готвальд и его соратники были прилежными учениками Сталина. Они не только копировали экономическую полити­ку "старшего брата", но и, руководствуясь ленинско-сталинской формулой об "усилении классовой борьбы по мере построения социализма", организовали целый ряд политических процессов над государственными и партий­ными деятелями. В ноябре 1952 г. был арестован и рас­стрелян генеральный секретарь ЦК КПЧ Р. Сланский. Об­винялись в буржуазном национализме, антипартийной и ан­тигосударственной дея­тельности. Репрессиям подверглись инекоторые деятели культуры: писатели, поэты, критики. Политические процес­сы продолжались вплоть до середины 50-х годов. Их жерт­вами стали около 27 тысяч человек. Обострение отношений с верхушкой католической церкви привело к принятию законов, согласно которым го­сударство брало на себя экономическое обеспечение церкви, но устанавливало над ней свой контроль. Католи­ческая церковь утрачивала право вмешиваться в политиче­ские дела. В марте 1953 г. умер председатель КПЧ, президент республики К.Готвальд. На посту президента его сменил А.3апотоцкий, первым секретарем КПЧ стал а.новотный. Июльский пленум ЦК КПСС 1953 г., состоявшийся после смерти Сталина, оказал большое влияние на изменение политической линии руководства КПЧ. Школьная система копировалась с СССР: в 1953 г. было введено 8-летнее и 11-летнее обучение в средней школе, созданы ве­черние и заочные школы. Со второй половины 50-х годов шла так называемая "политехнизация" школы. Количество высших учебных заведений в середине 50-х годов достигло 40. Особенно быстрый рост учебных заведений наблюдал­ся в Словакии. В 1952 г. на основе Чешской Академии наук и искусств и Чешского королевского общества наук была создана Чехословацкая Академия наук. Литература и искусство, где все большее распространение получало направ­ление "соц. реализма", изображали действительность упрощенно и нередко с помощью лакировки. В 1957 г. после смерти А.3апотоцкого президентом Че­хословацкой республики становится первый секретарь КПЧ А.Новотный. В июне 1958 г. на очередном партийном съез­де была поставлена задача "развивать зрелое социалисти­ческое общество для постепенного перехода к коммуниз­му". Подобная оценка достигнутого уровня развития объяс­нялась некоторыми успехами чехословацкой экономики конца 50-х. Объем промышленного производства возрос на 66%. В строй вступило много новых промышленных объектов. Ак­тивизировалось кооперативное движение. Кооперативам принадлежал уже 71% сельскохозяйственных угодий. Од­нако экстенсивные пути экономического развития были в основном исчерпаны. В конце 50-х годов была предпринята попытка экономической реформы, направленной на устра­нение излишней централизации управления экономикой, расширение полномочий создаваемых производственно-экономических объединений, использование принципа ма­териальной заинтересованности трудящихся. Но эта ре-Форма не была доведена до конца. Внешнеэкономическая ориентация Чехословакии на СССР и другие социалистиче­ские страны оставалась неизменной. Более 70 % товаро­оборота приходилось на идеологических и политических союзников. Опережающий рост заработной платы по срав­нению с ростом производительности труда негативно ска­зывался на состоянии экономики, хотя реальные доходы населения и возросли. Новая конституция 1960 года. В июле 1960 г. национальным собранием Чехословакии была принята новая конституция. Ее принятие было связа­но с тем, что компартия оценила успехи в экономике, поли­тике, культуре и общественной жизни как завершение пере­ходного периода от капитализма к социализму. В конститу­ции был закреплен курс КПЧ "на переход к коммунизму". Чехословакия характеризовалась как социалистическое го­сударство, в связи с чем менялось ее название: Чехосло­вацкая Социалистическая Республика (ЧССР). В основном законе подчеркивалась руководящая роль коммунисти­ческой партии, приверженность союзу с СССР и другими социалистическими странами. Чехословакия провозглаша­лась государством двух равноправных народов - чехов и словаков. Но в конституции закреплялись ограничения пол­номочий словацких органов власти и управления, авто­номия Словакии была урезана.

22. ЧССР в 60-е гг. «Пражская весна». В начале 60-х годов, несмотря на увеличение капитало­вложений в экономику, объем национального дохода сни­зился, медленные темпы жилищного строительства, неудо­влетворительное положение с городским коммунальным хозяйством и службой быта вызывали недовольство в об­ществе. Производство валовой сельскохозяйственной про­дукции в середине 60-х годов заметно сократилось. Все это побудило перейти от пятилетних к годовым планам разви­тия экономики, ужесточить централизованную систему хо­зяйственного руководства. Эти меры привели к временному экономическому оживлению в 1966-67 гг., но вместе с тем они тормозили назревшие преобразования в экономике.Усиливалась напряженность в обществе. Это было свя­зано и с нерешенностью национального вопроса, непосле­довательностью мер по реабилитации невинно пострадав­ших во время репрессий конца 40 - начала 50-х годов. В стране и компартии стало формироваться направле­ние, стремившееся преодолеть кризис в экономике и обще­ственной жизни путем "приближения социалистической практики к идеалам социализма". Состоявшийся в 1966 г. съезд компартии наметил линию на интенсификацию развития народного хозяйства. Вместе с тем на нем отмечалось падение авторитета ком­партии в массах. Созданная модель социализма чаще все­го подвергалась критике со стороны обществоведов и дея­телей культуры. Кризис наметился и в руководстве коммунистической партии. Было принято решение об освобождении с поста первого секретаря ЦК КПЧ А. Новотного и избрании на этот пост первого секретаря ЦК КП Словакии А.Дубчека. Прези­дентом страны стал генерал Л.Свобода. Руководство ком­партии приняло "Программу действий". Было опубликовано воззвание "2000 слов", которое поддержали делегаты пар­тийного съезда. Реформаторы стремились создать свою модель социализма - "социализм с человеческим лицом". Предлагалось провести изменения в Национальном фрон­те, превратив его в коалицию политических партий, либо в плюралистический центр выработки политической линии. Были и попытки восстановления социал-демократической партии как противовеса КПЧ, создания оппозиционных бло­ков "рабочих и студентов", "интеллигенции, рабочих и сту­дентов". Крепло движение за независимость профсоюзов. Наиболее пассивной и аполитичной массой во время этих событий оставались крестьяне. В Словакии положение осложнялось нерешенностью национального вопроса. Словацкие партийно-политические лидеры стали активно выступать за преобразование ЧССР в федерацию двух республик. Вмешательство государств Варшавского договора а развитие событий в Чехословакии. Все попытки на­давить на чехословацкое руководство при помощи других компартий, в ходе двусторонних и многосторонних пе­реговоров в Дрездене, Софии, Москве и Варшаве не при­вели к успеху. Не желая допустить выпадения столь важно­го звена, как Чехословакия, из "мировой системы социа­лизма", СССР и другие страны - участники Варшавского До­говора предприняли 21 августа 1968 г. прямое вооруженное вторжение на территорию суверенного государства в целях вмешательства во внутренние дела Чехословакии. Вве­дение союзнических войск объяснялось "интернациональ­ной солидарностью". Руководство компартии Чехословакии приняло заявле­ние протеста против подобного "акта помощи". На "высочанском" съезде КПЧ был избран новый ЦК компартии из сторонников реформ. Чехословацкое партийно-государственное руководство тем временем было насильственно вывезено в Москву, где вы­нуждено было подписать протокол о временном пребыва­нии советских войск в ЧССР. Компартия Словакии выступи­ла с протестом против введения войск. Однако это не по­мешало избрать первым секретарем ЦК КП Словакии вер­нувшегося из Москвы Г. Гусака. В конце августа на заседании ЦК КПЧ был одобрен Мо­сковский протокол и принята программа так называемой "консолидации общества". Л.Свобода и Г.Гусак были вве­дены в состав высшего органа руководства - Президиум ЦК КПЧ. Была предпринята попытка решения национального во­проса. 27 октября 1968 г. Национальное собрание приняло конституционный закон о федерации. Отныне Чехослова­кия превращалась в федерацию двух республик - Чехии и Словакии. Наряду с общими федеральными органами соз­давались и республиканские исполнительные и законода­тельные структуры. Федеральный парламент стал состоять из двух палат - народной (избиралась от всего населения) и палаты национальностей (с равным представительством депутатов от каждой республики).

ЧССР в 1969 – 1988 гг.

В последующие за оккупацией десять лет развитие по­лучили такие отрасли промышленности, как нефтехимия, электротехника, атомная энергетика. Повышение урожай­ности до 34 центнеров с гектара позволило сократить к се­редине 70-х годов импорт пшеницы наполовину. Политика в области сельского хозяйства предусматривала кон­центрацию производства, сокращение числа кооперативов и госхозов. Увеличился товарооборот с СССР и другими социалистическими странами, удельный вес которых во внешней торговле Чехословакии достиг 70%. Несколько выросло благосостояние граждан. После смерти Л.Свободы в 1975 г. президентом страны стал Г. Гусак, уже сосредоточивший к этому времени в сво­их руках сильную власть и занимавший несколько ключе­вых постов в высших эшелонах управления страной. Наряду с определенными успехами в экономике, обо­значились и негативные явления, темпы прироста нацио­нального дохода замедлились, упав до 9%. Оценка работы предприятий и отраслей по валовым показателям не сти­мулировала борьбу за качество продукции, внедрение но­вых технологий, техники, использование современных ма­териалов. Из-за низкого качества производимой продукции, не выдерживавшей конкуренции на западных рынках, доля развитых промышленных стран во внешнеторговом оборо­те Чехословакии уменьшилась к 1985 г. до 15% (в 1980 г. она составляла 23%). В прошлом передовая обувная от­расль в середине 80-х годов выпускала 20% дорогой обуви "люкс", которая на самом деле не соответствовала этой высшей категории в силу низкого качества, однако прода­валась по высокой цене. Все эти негативные явления были связаны с бесконечным откладыванием радикальной ре­конструкции и модернизации производственной базы, с низ­кой трудовой дисциплиной и невысокой производитель­ностью труда. Плановые задания в промышленности вы­полнялись нерегулярно, а количество предприятий, не вы­полнявших план, возросло к середине 80-х годов до 15%. Существовали проблемы и в области управления экономи­кой. Почти полностью игнорировался научный подход к це­нообразованию, не использовались рычаги материальной ответственности производителей продукции за невыполне­ние заданий или недопоставки готовой продукции. Единст­венной высокопродуктивной отраслью оставалось сельское хозяйство, но и здесь при относительной стабильности на­блюдались срывы в снабжении населения свежими ово­щами и фруктами. По сравнению с другими социалистическими странами уровень жизни в Чехословакии был относительно высок: она вышла на 2 место после ГДР. Противоречие между за­стоем и даже упадком в экономике и относительно высоким жизненным уровнем объяснялось существованием теневых экономических структур и беспрецедентной коррупцией почти во всех областях жизни, начиная со сферы обслуживания и кончая таможенной службой. Богатства стра­ны хищнически разграблялись, наносился серьезный ущерб природе. На севере Чехии на полную мощность ра­ботали заводы по переработке бурого угля, оснащенные допотопным оборудованием, что приводило к выбросам в атмосферу ядовитых веществ. Это вызвало гибель боль­ших массивов лесов не только в Чехословакии, но и в со­предельных странах. В эти годы усилились отчужденность, безразличие мо­лодежи к целям и задачам, декларированным коммунисти­ческим режимом. Как следствие этого - уход в мир джаз-, поп- и рок-музыки, стремление уехать на Запад в целях до­стижения более высокого уровня жизни, увеличение числа верующих. Молодые люди все больше рассматривали вступление в члены коммунистической партии как необ­ходимый, вынужденный шаг в целях служебной карьеры, достижения личного благополучия. Государство проводило активную антирелигиозную деятельность. Но она приводи­ла к противоположным результатам: все большее число людей обращалось к религии, что было связано с разоча­рованием в коммунистической идеологии, недовольством политической линией, проводимой чехословацким прави­тельством. Борьбу за свободу и права человека в социали­стическом мире возглавили возникшие в конце 70-х годов диссидентские группы и организации, такие как "Хартия-77", "Комитет защиты незаконно осужденных". Получили разви­тие подпольная литература и искусство, порожденные про­тестом против засилья единственного направления призна­ваемого официально - "соцреализма". П. Тигридом в Пари­же издавался журнал "Свидетельство", в Торонто действо­вало издательство "68-Publishers". В стране значительное распространение получила серия самиздата "Щеколда". Самиздатом публиковались стихи Я. Сейферта, полу­чившего Нобелевскую премию в 1984 г. Провозглашенные правящей партией внимание к человеку удовлетворение его запросов на деле выливалось в игнорирование его как личности, превращение в винтик си­стемы, направленной на создание вымышленного обще­ственного устройства. В этот период окончательно сфор­мировалась партийно-правительственная управленческая элита, чуждая интересам народа и оторванная от масс. Государственный бюрократизм, административно-директив­ное управление экономикой, насильственная коммунисти­ческая идеологизация в сфере культуры, науки и образова­ния, слепое копирование советского опыта вызывали все больший протест в обществе.

Поиск по сайту: