Образование Чехословацкой республики. Конституция 1920 г.

Организованная в ноябре национальным комитетом и Социалистическим советом всеобщая забастовка в Чешских землях проходила под ло­зунгом протеста против вывоза продовольствия и за созда­ние самостоятельной республики. Запоздалый манифест императора Карла о преобразовании Австро-Венгрии в фе­деративное государство уже не мог спасти монархию от распада. 28 октября Национальный комитет провозгласил образование самостоятельного Чехословацкого госу­дарства и взял на себя функции высшего органа власти. С тех пор этот день отмечается как национальный праздник. 28 октября 1918 г. в городе Турчанский Мартин Словацкий национальный совет, возникший в сентябре, опубликовал декларацию с требованием "неограниченного права само­определения и полной независимости". Однако Словацкий национальный совет не смог сразу взять власть в свои руки из-за сопротивления венгерской администрации. Австро-Венгерская империя распалась. Возникли новые государст­ва, одним из которых стала Чехословацкая республика. В тот момент, когда было провозглашено образование Чехословацкого государства, в Женеве проходило совеща­ние представителей двух политических центров - Нацио­нального комитета во главе с К. Крамаржем и парижского Национального совета, который представлял Э.Бенеш. В результате достигнутого между ними соглашения 13 ноября Национальный комитет утвердил временную конституцию, провозгласившую образование Чехословацкой республики и лишившую Габсбургов всех прав на входившие в ее со­став чешские и словацкие земли. Было создано однопа­латное Национальное собрание, которое на следующий день единогласно избрало президентом республики Т. Г. Масарика. В основу государства была положена идея гу­манной демократии. Главой первого правительства стал К.Крамарж. Были распущены местные национальные коми­теты, проведены частичные изменения административного, полицейского и судебного аппарату началось формирова­ние добровольческих дружин из Членов спортивных, студенческих и молодежных организаций. Министр обороны В.Клофач начал создание регулярной армии из легионеров, возвращавшихся из Италии и Франции. К февралю 1919 г. правительство располагало уже 100 тыс. армией. Прави­тельством был проведен ряд других реформ: отменены дворянские привилегии, узаконена свобода слова и печати, собраний и союзов, право на забастовки, введен 8-ми часо­вой рабочий день, а также приняты законы о государствен­ных пособиях безработным и нетрудоспособным, расшире­но больничное страхование, приняты меры по охране прав квартиросъемщиков. Одной из основных реформ была аг­рарная. Согласно новому закону государство могло отчуж­дать в общественное пользование за выкуп земельные владения более 150 га пахотной земли. Сложная обстановка царила в Словакии. Венгерская администрация была разогнана. Власть стали брать в руки местные национальные советы. Однако венгерское прави­тельство К.Каройи продолжало претендовать на Словакию и Карпатскую Русь, которые до тех пор вводили в состав Венгрии. Словацкий национальный совет обратился за помощью к Праге. Две дивизии легионеров начали продвигаться вглубь словацкой территории. Это позволило в январе 1919 г. создать в Бра­тиславе министерство по делам Словакии, получившее почти неограниченные права. Словацкий национальный со­вет и местные национальные комитеты были распущены, на территории Словакии введено осадное положение. Чеш­ские войска заняли и западную часть Карпатской Руси до реки Уж. К началу Парижской мирной конференции они уже контролировали Словакию и Подкарпатье, получившее официальное название Подкарпатская Русь. Границы Чехословакии были определены Версальским, Сен-Жерменским и Трианонским мирными договорами. В состав государства вошли чешские земли, Словакия и Подкарпатская Русь. Более 1/3 населения республики составляли национальные мень­шинства. В состав Чехословакии вошли четвертая часть населения, приблизительно пятая часть территории Ав­стро-Венгрии и почти 70% всей промышленности бывшей монархии. Экономическое развитие различных частей рес­публики было далеко неодинаковым: удельный вес занятых в промышленности в Словакии был в 2 раза, а в Подкарпатской Руси в 4 раза ниже, чем в Чехии. Революция в Венгрии привела к провозглашению 21 марта 1919 г. Вен­герской советской республики, что вызвало серьезную обеспокоенность чехословацких правящих кругов. 16 июня на массовом митинге в Прешове было провозглашено создание самостоятельной Словацкой советской республики. Ее революционный пра­вительственный совет возглавил деятель Социалисти­ческой партии Венгрии Антонин Яноушек (1877- 1941). Сло­вацкое советское правительство приняло постановление о национализации банков, транспорта, крупных промышлен­ных и торговых предприятий, конфискации обширных зе­мельных владений, введении 8-ми часового рабочего дня, повышении заработной платы и освобождении крестьян от уплаты налогов. Словацкое правительство считало созда­ние советской республики первым шагом чехословацкой, азатем и европейской революции. Однако расчет на это не оправдался. Советская власть просуществовала в Слова­кии всего 3 недели, державы Антанты и США потребовали отвода венгерских войск из Словакии и Подкарпатской Ру­си. В начале июля венгерская Красная Армия была вынуж­дена отойти к демаркационной линии. Словакия и Подкарпатская Русь тут же были заняты чехословацкими и румын­скими войсками. 1 августа была свергнута Советская власть и в Венгрии. Выборы в республике. Конституция 1920 г. В июне 1919 г. прошли муниципальные выборы в чеш­ских землях, на которых социал-демократы и социалисты получили почти половину всех голосов избирателей. Новое правительство возглавил социал-демократ В.Тусар. В фев­рале 1920 г. была принята конституция Чехословацкой рес­публики, которая юридически оформляла уже сло­жившуюся буржуазно- демократическую политическую си­стему. Конституция провозглашала равенство граждан не­зависимо от происхождения, языка, расы, вероисповеда­ния, национальности, неприкосновенность личности, жи­лища, тайну переписки, свободу союзов, собраний, печати, слова и т.п. Высшим законодательным органом стало двух­палатное Национальное собрание, выборы в которое осу­ществлялись на основе пропорционального, равного, пря­мого и тайного избирательного права. Президент выбирал­ся Национальным собранием сроком на 7 лет и наделялся широкими полномочиями: правом назначения и отставки правительства, созыва и роспуска Национального собра­ния, обладал правом вето в отношении предлагаемых за­конопроектов. Правительство было ответственно перед Национальным собранием. Конституция исходила из прин­ципа единой "чехословацкой нации". Официальным языком считался " чехословацкий " язык ( чешский - в чешских зем­лях, словацкий- в Словакии, вопрос об официальном языке Подкарпатской Руси был отложен до решения местного сейма ). Конституция объявляла охрану прав национальных меньшинств, но понималось это лишь как культурно-языковое равноправие. Специальный закон предусматри­вал введение всеобщей воинской обязанности и создание постоянной армии. Закон о чрезвычайном положении упол­номочивал президента и правительство в случае необхо­димости ограничивать конституционные права и свободы. Ряд законов определял порядок выкупа и распределения изъятых крупных земельных участков. Преимуществом при получении земли пользовались бывшие легионеры, коопе­ративы, муниципалитеты и крестьяне, уже имевшие землю и инвентарь. Предусматривалась и возможность продажи земли участками до 100 га лицам, способным руководить крупными сельскохозяйственными предприятиями. В апре­ле 1920 г. в республике состоялись первые парламентские выборы. Из 23 участвовавших в них партий наибольшего успеха наряду с социалистами и социал-демократами до­бились аграрии. Весной и летом 1920 г. внутренняя обста­новка в стране обострилась. Рост цен, увеличение налого­обложения приводили к стачкам, демонстрациям и митин­гам. В декабре 1920 г. произошла забастовка 100 тысяч ра­бочих.

Поиск по сайту: