Основы организации защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций………………………………………
1.1. Характеристика принципов и способов защиты населения и территорий……..……………………………………..
1.2. Основные функции государственной системы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций...
Глава 2.
Спасательные службы и нештатные аварийно-спасательные формирования…………………………………
2.1. Назначение, задачи и порядок создания спасательных служб…………………………………………………………...
2.2. Назначение, задачи, порядок создания и применения нештатных аварийно-спасательных формирований (НАФС) ………………………………………………………..
Глава 3.
Организация оповещения, сбора и анализа информации при чрезвычайных ситуациях………………………………...
3.1. Основы прогнозирования возможных чрезвычайных ситуаций……………………………………………………….
3.2. Разведка зон чрезвычайных ситуаций и очагов поражения…………………………………………………………..
3.3. Организация оповещения населения и сил ГО и РСЧС..
Глава 4.
Основы организации и проведения эвакомероприятий в чрезвычайных ситуациях…......................................................
4.1. Общие положения по эвакуации населения……………
4.2. Организация и проведение эвакомероприятий………………………………………………………………
Глава 5.
Основы организации ликвидации чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время…………………………………….
5.1. Содержание работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время………….................................................................................
5.2. Этапы организации ликвидации чрезвычайных ситуаций……………………………………………………………..
Глава 6.
Ликвидация последствий террористических актов…………
6.1. Основы предупреждения террористических актов и прогнозирования их последствий……………………………
6.2. Особенности организации управления и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий террористических актов…….……
Заключение………………………………………………………………….
Литература…………………………………………………………………..
Приложение…………………………………………………………………
Введение
Российская Федерация (РФ) является территорией с высоким риском возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС) различного характера. Тяжесть ежегодно имеющих место аварий, катастроф и стихийных бедствий имеет тенденцию к росту ущерба, значительным потерям населения, нанесению непоправимого вреда живой природе.
Проблема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций остается для страны актуальной.
Усилиями органов государственной власти РФ, органов местного самоуправления, органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, научных организаций разработан и принят ряд законодательных и нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, накоплен значительный опыт в проведении мероприятий по предупреждению аварий, катастроф и стихийных бедствий различного характера и ликвидации их последствий.
Анализ показывает: практическая деятельность органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и принимаемые меры по противодействию катастрофам не всегда эффективны, нередко не достигают положительных результатов. Не в полной мере используются резервы и возможности современных механизмов повышения безопасности потенциально опасных объектов. Присутствуют недостатки в практике реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации, в принятии управленческих решений по защите населения и территорий, организации аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Данное учебное пособие оказывает помощь курсантам и слушателям при изучении дисциплины «Организация защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», на основе действующих законодательных и нормативно- правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС. Изложенный материал и обобщенный опыт действий органов управления РСЧС на различных уровнях по предупреждению аварий, катастроф, стихийных бедствий и ликвидации их последствий должны стать основой для изучения порядка организации защиты населения и территорий от ЧС.
Необходимо подчеркнуть, что в учебном пособии представлен материал, являющийся логическим продолжением ранее изученных дисциплин, а также изложены основные положения по защите населения и территорий от ЧС. Кроме того, материал, изложенный в учебном пособии, может использоваться с учетом конкретных условий, имеющих место или складывающихся на той или иной территории при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.